大氣網(wǎng)訊:日前，商洛發(fā)布《商洛市2021年度污染減排工作實(shí)施方案》。方案提出，持續強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大氣污染治理。抓好火電、有色、水泥、磚瓦等重點(diǎn)涉氣行業(yè)污染治理設施運行管理，確保不得超標超總量排放污染物。加快推進(jìn)污水處理設施以及配套管網(wǎng)建設。加快推進(jìn)全市污水垃圾PPP項目，尤其是要加快與之配套的污水收集管網(wǎng)建設。全文如下：

商洛市2021年度污染減排工作實(shí)施方案

為持續促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和碳排放強度降低，完成2021年度污染減排目標任務(wù)，確?！笆奈濉蔽廴緶p排工作起好步、開(kāi)好局，制訂本方案。

一、污染減排工作目標及任務(wù)分工

各縣區2021年度污染減排任務(wù)暫定為：化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、碳排放強度分別同比2020年下降2%、2%、2.5%、2.5%、3.66%（待省上明確我市任務(wù)后，再進(jìn)行相應調整），市級部門(mén)工作職責見(jiàn)下表：

（一）持續強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大氣污染治理。抓好火電、有色、水泥、磚瓦等重點(diǎn)涉氣行業(yè)污染治理設施運行管理，確保不得超標超總量排放污染物。加大高排放機動(dòng)車(chē)淘汰和“散亂污”企業(yè)整治力度。強化揮發(fā)性有機物治理，大力推進(jìn)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。強力推進(jìn)燃煤鍋爐整治，加快實(shí)施燃氣鍋爐低氮燃燒改造工程。持續做好“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”等工作。

（二）加快推進(jìn)污水處理設施以及配套管網(wǎng)建設。加快推進(jìn)全市污水垃圾PPP項目，尤其是要加快與之配套的污水收集管網(wǎng)建設，商南縣污水處理廠(chǎng)二期擴容工程要按期投運。強化對現有污水處理廠(chǎng)、垃圾處理（填埋）廠(chǎng)的執法監管力度，確保穩定達標運行，切實(shí)發(fā)揮減排效益。

（三）嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策。對照國家產(chǎn)業(yè)結構調整政策，認真梳理轄區落后產(chǎn)能、工藝、設備，依法依規關(guān)停退出一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)不達標和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰產(chǎn)能，嚴防“散亂污”企業(yè)反彈，對位于飲用水水源地保護區等生態(tài)環(huán)境法律法規禁止建設區域的、不符合《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》規定的，或者生產(chǎn)設施或產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)政策淘汰類(lèi)的排污單位，報請有批準權的人民政府依法責令拆除、關(guān)閉。

（四）大力引導畜禽養殖業(yè)積極治理。繼續推進(jìn)畜禽養殖企業(yè)糞便收集處理和資源化利用，配套建設糞污貯存、處理、利用等設施。列入本年度減排項目計劃的畜禽養殖企業(yè)必須按要求、時(shí)限建成治污設施，并對其實(shí)施“以獎代補”政策，激發(fā)畜禽養殖企業(yè)治污積極性。

（五）貫徹落實(shí)《排污許可管理條例》。認真推進(jìn)《排污許可管理條例》的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強證后監管工作，督促排污單位切實(shí)履行主體責任，按規定開(kāi)展證后自查、自行監測、臺賬記錄、信息公開(kāi)、執行報告等工作，嚴厲打擊違反《排污許可管理條例》行為。

（六）積極應對氣候變化。貫徹落實(shí)省環(huán)境廳印發(fā)的《陜西省2021年應對氣候變化工作要點(diǎn)》《陜西省關(guān)于統籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的實(shí)施方案》文件精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以碳達峰與碳中和愿景為牽引，以協(xié)同增效為著(zhù)力點(diǎn)，全面加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作統籌融合。按照全省統一安排，組織開(kāi)展碳達峰目標、思路與路徑的研究，鼓勵鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)提出行業(yè)達峰目標并制定行業(yè)達峰行動(dòng)計劃。組織實(shí)施市、縣級2020年度溫室氣體排放清單編制工作。結合《商洛市城市適應氣候變化行動(dòng)方案（2017-2025年）》，組織實(shí)施氣候適應型城市建設試點(diǎn)工作，持續推進(jìn)能源結構調整優(yōu)化，加快推進(jìn)低碳科技創(chuàng )新，大力推廣使用清潔能源，積極開(kāi)展可再生能源替代、綠色交通、綠色建筑、綠色低碳行動(dòng)，切實(shí)提升應對氣候變化工作的能力和水平。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導

各縣區政府對轄區污染減排工作負總責，統籌部署，制定年度實(shí)施方案，分解落實(shí)目標任務(wù)，明確責任單位、減排措施和完成時(shí)限，主動(dòng)協(xié)調解決突出問(wèn)題和困難，確保完成年度考核目標任務(wù)。市級有關(guān)部門(mén)要各負其責、密切配合，加強業(yè)務(wù)指導和工作協(xié)調，督促相關(guān)單位（企業(yè)）落實(shí)各項減排措施。

（二）嚴格考核

市委市政府將污染減排目標納入年度考核，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和碳排放強度降低為核心，結合主要工作任務(wù)完成情況，對污染減排指標完成情況進(jìn)行考核。

（三）強化督辦

市減排辦將不定期進(jìn)行督導檢查，對污染減排工作落實(shí)不力、未能按期完成目標任務(wù)及在工作中弄虛作假的縣區及部門(mén)，將進(jìn)行通報、預警、督辦，并在年終考核中予以扣分。