日前，水利部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳雷在黨組擴大會(huì )議上要求，加快水利建設步伐，著(zhù)力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平，在目前已經(jīng)開(kāi)工建設85項節水供水重大水利工程的基礎上，爭取明年新開(kāi)工引江濟淮等20項重大水利工程，加快滇中引水等項目前期工作，確保明年在建重大水利工程投資規模保持在8000億元以上。
　　

重大水利工程加速推進(jìn) 水利部確保明年投資超8000億
　　
　　12月22日，水利部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳雷主持召開(kāi)黨組擴大會(huì )議，傳達貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央城市工作會(huì )議精神。
　　
　　陳雷強調，要準確把握明年經(jīng)濟工作的指導思想、目標任務(wù)和重大舉措，著(zhù)眼于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，按照宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的總體思路，緊密結合水利工作實(shí)際，科學(xué)謀劃明年水利工作。
　　
　　要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )這一目標，銜接好未來(lái)五年水利改革發(fā)展目標與明年年度工作目標，一步一個(gè)腳印扎實(shí)向前推進(jìn)。要緊緊圍繞我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一新形勢，充分發(fā)揮水利在穩定投資需求、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，引導經(jīng)濟轉型、推動(dòng)提質(zhì)增效，助力脫貧攻堅、惠及民生福祉，改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)持續發(fā)展方面的基礎性、先導性、保障性作用。
　　
　　要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，抓緊補齊補強水利建設的突出短板，加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )，增加水利公共產(chǎn)品有效供給，釋放更多發(fā)展活力。要緊緊圍繞全面深化改革這一主線(xiàn)，加快推進(jìn)水利體制機制創(chuàng )新，以改革牽引各項水利工作，著(zhù)力增強水利發(fā)展的內生動(dòng)力。
　　
　　陳雷結合水利工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出明確要求。
　　
　　一要抓好防災減災工作，為明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造江河安瀾環(huán)境。綜合考慮厄爾尼諾、大氣環(huán)流等因素的影響，預計今冬明春南方降雨將偏多，明年汛期洪澇干旱形勢較今年更為嚴峻。
　　
　　要立足于防大汛、抗大旱、防強臺，強化防汛抗旱責任制，抓好防洪薄弱環(huán)節建設，及早修復水毀災損水利工程，加快建設抗旱應急水源，全面做好水旱災害的防御工作，確保人民群眾生命安全和城鄉供水安全，為“十三五”順利開(kāi)局和明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
　　
　　二要加快水利建設步伐，著(zhù)力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。在目前已經(jīng)開(kāi)工建設85項節水供水重大水利工程的基礎上，爭取明年新開(kāi)工引江濟淮等20項重大水利工程，加快滇中引水等項目前期工作，確保明年在建重大水利工程投資規模保持在8000億元以上。
　　
　　要結合脫貧攻堅戰略，啟動(dòng)實(shí)施“十三五”農村飲水安全鞏固提升工作，重點(diǎn)向中西部貧困地區聚焦和傾斜，并做好與建檔立卡貧困村貧困戶(hù)的對接。要強化農田水利基礎設施，抓好灌區續建配套、冬春農田水利興修、小型農田水利重點(diǎn)縣和山丘區“五小水利”工程建設等工作，夯實(shí)明年農業(yè)穩定發(fā)展的水利支撐。
　　
　　三要圍繞城市發(fā)展要求，統籌做好城市水利各項工作。要著(zhù)眼城市洪澇災害防御，統籌安排城市排澇泵站、排水管網(wǎng)、堤防護岸等防洪排澇設施，不斷健全城市防洪排澇體系。要著(zhù)眼城市水生態(tài)保護，加大雨污分流、清淤保潔和岸線(xiàn)整治力度，深入推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng )建和海綿城市建設。
　　
　　要著(zhù)眼解決城市水短缺問(wèn)題，合理布局建設一批重點(diǎn)水源工程和重大城鎮供水工程，注重城市水循環(huán)利用，開(kāi)展城市節水綜合改造示范，加大中水回用和非常規水源開(kāi)發(fā)利用力度。要著(zhù)眼城市水污染防治，嚴格按照水功能區進(jìn)行水資源開(kāi)發(fā)利用、水生態(tài)保護和用途管制，規范入河排污口設置。
　　
　　四要堅持綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設。要全面落實(shí)嚴格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng)，開(kāi)展水資源承載能力評價(jià)和監測預警能力建設，健全節水技術(shù)標準體系，開(kāi)展水效“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設。
　　
　　要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃，強化江河湖泊和城鄉水環(huán)境治理，完善水功能區分級分類(lèi)管理制度，開(kāi)展重要水源地安全保障達標建設。要加快建設國家地下水監測系統，加強華北等地下水嚴重超采區綜合治理。要積極實(shí)施江河湖庫水系連通，因地制宜建設區域水網(wǎng)工程，提高重點(diǎn)區域水資源調控能力和水生態(tài)環(huán)境容量。要落實(shí)河湖生態(tài)空間用途管制，加強水源涵養和水土保持生態(tài)建設，大力發(fā)展農村水電。
　　
　　五要加大改革攻堅力度，不斷激發(fā)水利發(fā)展內生動(dòng)力。要加大公共財政投入力度，落實(shí)好過(guò)橋貸款、專(zhuān)項建設基金、開(kāi)發(fā)性金融等支持政策，鼓勵和吸引社會(huì )資本投入水利建設。要大力推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，完善農業(yè)水價(jià)形成機制。要建立健全水權初始分配制度，穩步開(kāi)展水資源使用權確權登記，積極培育水權交易市場(chǎng)，推行合同節水管理，探索建立水生態(tài)補償機制。
　　
　　要積極推廣“河長(cháng)制”河湖管理模式，繼續深化國有水利工程管理體制改革，分類(lèi)推進(jìn)水利工程產(chǎn)權制度和管理體制改革，進(jìn)一步加強基層水利服務(wù)體系建設。加強對水利改革重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督促和匯總分析，盡快提煉一批可復制、易推廣的成功經(jīng)驗和典型案例。