江西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于征求《江西省鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告，從流域系統性和生態(tài)整體性出發(fā)，設置了以下條款內容，包括宏觀(guān)調控：制度建設、規劃標準、總量控制、重點(diǎn)排污監管等；三水統籌：水污染治理、水資源保障、水生態(tài)修復；保障措施：資金保障、科技支撐、監測監管等。針對特定區域、特定問(wèn)題提出了對鄱陽(yáng)湖濱湖地區實(shí)行重點(diǎn)管控的規定。

關(guān)于征求《江西省鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

為加強鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治，保護和改善我省鄱陽(yáng)湖流域水生態(tài)環(huán)境，省人大常委會(huì )已將《江西省鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治條例》列入2023年立法計劃。省生態(tài)環(huán)境廳起草了《江西省鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年3月16日。

第一條【目的依據】

為了加強總磷污染防治，保護和改善鄱陽(yáng)湖流域水生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國長(cháng)江保護法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。（參考：《中華人民共和國環(huán)境保護法》第一條；《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第一條）

第二條【適用范圍】

本條例適用于本省行政區域內鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治及其相關(guān)活動(dòng)。（參考：《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三條）

第三條【基本原則】

鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治堅持生態(tài)優(yōu)先、預防為主、系統治理、精準施策、政府協(xié)調、部門(mén)負責、企業(yè)投入、公眾參與。（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第三條、《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》）

第四條【政府職責】

省人民政府統一領(lǐng)導鄱陽(yáng)湖流域內總磷污染防治工作，建立鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調機制，研究解決鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治重大事項，制定省級總磷污染防治規劃，督促有關(guān)部門(mén)和下級人民政府依法履行污染防治職責，將總磷污染防治納入目標考核責任體系。

設區市、縣（市、區）人民政府對本行政區域總磷污染防治工作負責，制定地方總磷污染防治規劃，具體組織落實(shí)總磷污染防治目標責任制。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當根據鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治的具體要求，做好相關(guān)工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責組織鄱陽(yáng)湖流域總磷污染督察工作、起草總磷污染控制相關(guān)地方性標準、組織實(shí)施鄱陽(yáng)湖流域總磷污染物監測及總磷重點(diǎn)排污單位執法監測。

農業(yè)農村主管部門(mén)負責組織鄱陽(yáng)湖流域畜禽養殖與水產(chǎn)養殖、農業(yè)種植等農業(yè)污染源總磷污染防治工作。

水行政主管部門(mén)負責河道采砂監督管理、河湖岸線(xiàn)管控和河湖生態(tài)流量保障等方面工作。

住房城鄉建設主管部門(mén)負責城鎮生活污水總磷污染防治工作，會(huì )同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)指導城市黑臭水體整治工作。

交通運輸主管部門(mén)負責鄱陽(yáng)湖通航水域防治船舶〔除軍事用途船舶、體育運動(dòng)船舶等〕及其作業(yè)活動(dòng)污染內河水域環(huán)境的監督管理工作。

工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責推動(dòng)淘汰類(lèi)、限制類(lèi)磷化工項目退出工作。

林業(yè)主管部門(mén)負責鄱陽(yáng)湖流域各類(lèi)自然保護地的監督管理和河湖濕地生態(tài)修復工作。

科技、公安、司法、財政、自然資源、商務(wù)、市場(chǎng)監督、氣象等其他主管部門(mén)在各自職責范圍內做好鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治相關(guān)工作。

（參考：《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十條，《中華人民共和國水污染防治法》第四條、第六條，《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,《江西省人民政府辦公廳關(guān)于成立鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)環(huán)境監督管理工作領(lǐng)導小組的通知》，參考《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第四條、第五條第一款，落實(shí)《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第六條）

第五條【制度建設】

省人民政府應當組織制定水產(chǎn)養殖、城鎮生活污水等總磷排放地方標準，報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

省、市、縣（市、區）人民政府應當對鄱陽(yáng)湖流域內跨行政區域、生態(tài)敏感區域和生態(tài)環(huán)境違法案件高發(fā)區域以及重大違法案件，建立聯(lián)合執法機制，并依法開(kāi)展聯(lián)合執法。

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第四十五條、第八十條）

鄱陽(yáng)湖流域實(shí)行總磷排放削減制度。對于總磷超標流域控制單元內新建、改建、擴建涉及總磷排放的建設項目，落實(shí)排污許可證制度，嚴格控制總磷新增排放。

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第二十一條，《關(guān)于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》）

對超過(guò)總磷排放總量控制指標或者未完成國家或省確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區，縣（市、區）人民政府應當制定總磷限期達標方案，采取措施按期達標?？偭紫奁谶_標方案報上一級人民政府備案，并向社會(huì )公開(kāi)。

（參考：《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十四條；《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護條例》第十四條）

第六條【生態(tài)流量保障】

省人民政府水行政主管部門(mén)統籌鄱陽(yáng)湖流域水資源合理配置、統一調度和高效利用，加強枯水期水資源調度。

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第三十條、第三十一條；《江西省湖泊保護條例》第十八條）

第七條【重點(diǎn)排污監管】

縣級以上人民政府應當全面排查主要支流、主要湖（庫）流域范圍內農業(yè)面源、生活源、“三磷”（磷礦、磷化工、磷石膏庫）企業(yè)、移動(dòng)源等總磷排放情況，建立健全總磷污染源排放清單，并定期更新。

（參考：《長(cháng)江總磷污染綜合治理實(shí)施方案》）

設區市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定總磷重點(diǎn)排污單位名錄，總磷重點(diǎn)排污單位應當安裝總磷自動(dòng)監測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行。

（參考：《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條）

第八條【種植業(yè)污染防治】

省、市、縣（市、區）人民政府及其農業(yè)農村等有關(guān)主管部門(mén)鼓勵發(fā)展綠色種植，推廣測土配方施肥，指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)使用農業(yè)投入品，減少化肥、農藥施用，推廣有機無(wú)機肥配施。采用精準施肥、選用長(cháng)效高效肥料、應用肥料增效劑和改進(jìn)施肥方法等措施提高磷肥利用效率。定期公布農藥化肥減量及總磷控制成效。

農業(yè)農村及水行政主管部門(mén)應當推行節水灌溉，推進(jìn)農田灌溉水循環(huán)利用，建設生態(tài)緩沖帶、生態(tài)溝渠、地表徑流集蓄與再利用設施，鼓勵對農田灌溉退水進(jìn)行生態(tài)化處理。鼓勵采用覆蓋栽培、植物籬攔截、橫坡（等高）種植、生物固持等措施減少養分徑流流失。結合高標準農田建設生態(tài)溝渠、田間濕地等徑流過(guò)程攔截，提高農田出水在排水溝中的滯留時(shí)間和磷污染物的攔截效果，減少磷進(jìn)入河湖水體。

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第四十八條，《江西省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》第二十九條，《江蘇省水污染防治條例》第四十三條）

第九條【養殖業(yè)污染防治】

縣級以上人民政府應當鼓勵發(fā)展生態(tài)健康養殖，推廣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)和綠色種養循環(huán)農業(yè)示范建設。畜禽散養密集區所在地縣、鄉級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進(jìn)行集中收集、處理和利用。不具備集中處理條件的，鼓勵分散養殖戶(hù)自行配套糞污收集處理設施，達到無(wú)害化處理要求后就近就地還田利用。

從事畜禽規模養殖的單位和個(gè)人應當改進(jìn)養殖技術(shù)，科學(xué)配比飼料，提高畜禽對飼料中磷的吸收利用，減少畜禽排泄物中磷的含量。加強規模養殖場(chǎng)糞污貯存、處理、利用等設施建設，推進(jìn)糞污減量化、無(wú)害化、資源化利用。設有污水排放口的規?；笄蒺B殖場(chǎng)、養殖小區應當安裝總磷等在線(xiàn)監測設備。

（參考：《中華人民共和國水污染防治法》第五十六條；《江西省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》第二十六條；《江西省畜禽養殖管理辦法》第六條；《關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護深入打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》第二十一條；《長(cháng)江總磷污染綜合治理實(shí)施方案》。）

縣級以上人民政府應當推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養殖，加強水產(chǎn)養殖污染防治和尾水循環(huán)利用。從事水產(chǎn)養殖應當科學(xué)確定養殖密度，科學(xué)合理投喂飼料，提高餌料質(zhì)量和餌料轉化率。工廠(chǎng)化水產(chǎn)養殖企業(yè)應當實(shí)施尾水治理，并按照有關(guān)規定規范設置入河排污口，在水產(chǎn)養殖主產(chǎn)區推進(jìn)養殖尾水治理及資源化利用。

（參考：《江西省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》第十八條；《關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護深入打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》第二十一條；《湖南省洞庭湖保護條例》第二十七條）

第十條【生活污染治理】

縣級以上人民政府應當完善城鎮生活污水集中處理設施與配套管網(wǎng)的建設及改造，提高城鎮生活污水收集率與處理率，鼓勵尾水深度凈化與資源化利用。統籌推進(jìn)農村生活污水處理設施建設與資源化利用，加強運維監管，保障其正常運行,建立健全污水治理后續管護費用來(lái)源機制。農村生活污水處理設施應選用具備總磷處理能力的工藝。

城鎮排水主管部門(mén)應當加強對新建住宅陽(yáng)臺污水收集系統設計、施工的監督管理。新建、改建住宅陽(yáng)臺、露臺應當單獨設置污水管道，并納入統一的污水收集系統。鼓勵對有條件的老舊住宅實(shí)施管道改造。

縣級以上人民政府應當因地制宜采取導流快滲、攔截滯留、調蓄沉淀、濕地凈化等措施治理城市面源污染。

縣級以上人民政府應當鼓勵并引導使用無(wú)磷洗滌用品。

（參考：《中華人民共和國水污染防治法》第五十一、五十二條；《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第四十七條；《城鎮排水與污水處理條例第二十一條、二十四條》；《江西省環(huán)境污染防治條例》第三十條；《湖南省洞庭湖保護條例》第二十二條）

第十一條【工業(yè)污染治理】

磷礦開(kāi)采加工、磷肥和含磷農藥制造等涉磷企業(yè)應當開(kāi)展清潔生產(chǎn)改造。涉磷企業(yè)按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量。磷化工企業(yè)集聚的化工園區應當加強污染防治設施建設和污水管網(wǎng)排查整治，實(shí)施初期雨水污染控制。有條件的開(kāi)發(fā)區內磷化工企業(yè)實(shí)施一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監測。

禁止在鄱陽(yáng)湖流域新建、擴建淘汰類(lèi)、限制類(lèi)磷化工項目。

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第二十六條；《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》第8條、第10條；《十四五長(cháng)江經(jīng)濟帶化工污染治理實(shí)施方案》（長(cháng)江辦〔2022〕3號）重點(diǎn)任務(wù)第一條；《江西省長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實(shí)施細則（試行，2022年版）》（贛長(cháng)江辦〔2022〕7號）第十九條；《江西省“十四五”化工污染治理工作方案》（贛長(cháng)江辦〔2022〕4號）重點(diǎn)任務(wù)第一條?！钝蛾?yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項工作方案》）

第十二條 【中水回用】

縣級以上人民政府應當鼓勵工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工、生態(tài)景觀(guān)等優(yōu)先使用再生水，鼓勵城鎮污水處理廠(chǎng)建設再生水回用設施。

第十三條【河湖排口岸線(xiàn)整治】

縣級以上人民政府應當組織對本行政區域的入河排污口開(kāi)展排查、監測、溯源、整治。實(shí)施對鄱陽(yáng)湖沿岸及主要河流入湖河口上溯三十公里范圍內的電排站、水閘等排口的監管。鼓勵有條件的電排站、水閘建設雨洪調蓄凈化系統，定期清淤并資源化利用。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當在鄱陽(yáng)湖濱湖帶、重要河流干流、主要支流和重點(diǎn)湖庫周邊劃定生態(tài)緩沖帶，強化河湖生態(tài)緩沖帶監管，因地制宜開(kāi)展河湖生態(tài)緩沖帶保護修復。

縣級以上人民政府應當采取有效的水土保持措施，降低土地整理、城鎮與農林開(kāi)發(fā)、重大基礎設施建設等造成的沿河沿湖水土流失風(fēng)險。

（參考：《中華人民共和國水污染防治法》第二十九條；《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第五十五條；《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》；《中華人民共和國水土保持法》第三十條；）

第十四條【船舶港口管理】

縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)推進(jìn)船舶生活污水設施改造。港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠(chǎng)所在地市、縣級人民政府應當統籌規劃、建設和運行船舶污染物接收轉運處置設施。鼓勵枯水期在重點(diǎn)水域建設臨時(shí)接駁設施，防止船舶擾動(dòng)造成底泥磷釋放。禁止排放不符合規定的船舶承載水、含磷化學(xué)品運輸船洗艙水。

（參考：《中華人民共和國水污染防治法》第六十一條；《中華人民共和國長(cháng)江保護法》七十二條；《江西省“十四五”生態(tài)保護規劃》《關(guān)于建立健全長(cháng)江經(jīng)濟帶船舶和港口污染防治長(cháng)效機制的意見(jiàn)》《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項工作方案》）

第十五條 【內源與采砂管控】

縣級以上人民政府應當開(kāi)展重點(diǎn)湖（庫）磷污染內源負荷治理，推進(jìn)環(huán)保疏浚等內源污染治理，實(shí)施污染底泥無(wú)害化與資源化處理。

鄱陽(yáng)湖流域縣級以上人民政府應加強采砂現場(chǎng)監管，對于總磷污染風(fēng)險大的采砂區域應劃為禁采區。從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應當采取有效措施控制采砂活動(dòng)對水體總磷濃度的影響。

（參考：《中華人民共和國濕地保護法》第三十一條；《河北省河湖保護和治理條例》第三十五條；《巢湖流域水污染防治條例》第四十四條）

第十六條 【水生態(tài)保護與修復】

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當編制重要濕地修復方案，實(shí)施生態(tài)退化湖泊的水生態(tài)系統保護修復。開(kāi)展沿河環(huán)湖濕地生態(tài)保護修復，因地制宜建設湖濱濕地帶、小微濕地群、廊道，削減總磷入河入湖污染負荷。在重點(diǎn)排污口下游、支流匯入干流處、河流入湖口、洪泛區等具備恢復條件的地區開(kāi)展濕地生態(tài)恢復，加強濕地維護管理。

縣級以上人民政府應當加強重點(diǎn)河湖藍藻水華防控，強化藍藻水華的監測、預警和預報，逐步建立長(cháng)效工作機制，提升應急處置能力。

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第五十七條、第五十八條；《中華人民共和國水污染防治法》第二十九條；《中華人民共和國濕地保護法》第六條、第三十九條；《福建省水污染防治條例》第三十七條）

第十七條【濱湖地區管控】

對鄱陽(yáng)湖濱湖地區實(shí)行重點(diǎn)管控，禁止以下行為：

（一）在鄱陽(yáng)湖沿岸一公里范圍內新建、改建、擴建化工園區和磷化工項目；

（二）在鄱陽(yáng)湖沿岸一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫；

（三）在鄱陽(yáng)湖濱湖地區銷(xiāo)售含磷洗滌用品。

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第二十六條）

第十八條【資金保障】

省、市、縣（市、區）人民政府應當加大鄱陽(yáng)湖總磷污染防治財政投入，并納入本級財政預算，引導社會(huì )資本參與，逐步完善政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入融資機制。

省、市、縣（市、區）人民政府應當安排總磷污染防治專(zhuān)項資金，用于落實(shí)總磷排放總量削減工作要求。

省人民政府制定鄱陽(yáng)湖流域上下游、左右岸、支干流、江河湖橫向生態(tài)補償機制，加大鄱陽(yáng)湖流域斷面水質(zhì)總磷污染改善的獎補力度。鼓勵行政區域間通過(guò)資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉移、人才培訓、共建園區等方式進(jìn)行生態(tài)保護補償。

省、市、縣（市、區）人民政府應當建立健全對造成鄱陽(yáng)湖總磷污染行為的舉報制度。鼓勵單位和個(gè)人對非法排放總磷的單位進(jìn)行檢舉和舉報，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照有關(guān)獎勵辦法的規定給予獎勵。

（參考：《中華人民共和國環(huán)境保護法》第八條、《江西省健全省內流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制實(shí)施方案》《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》《江西省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》）

第十九條【科技支撐】

省人民政府有關(guān)部門(mén)應當重視鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治方面的科學(xué)研究工作，支持高等院校、科研機構、企業(yè)開(kāi)展鄱陽(yáng)湖流域總磷治理和污染源頭預防的專(zhuān)門(mén)研究。鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人開(kāi)展形式多樣的鄱陽(yáng)湖總磷污染防治科普宣傳工作。

第二十條【監測監管】

省人民政府鄱陽(yáng)湖流域協(xié)調機制應當統籌協(xié)調入河（湖）排污口水體總磷監測、農業(yè)面源水質(zhì)總磷污染監測和汛期水質(zhì)總磷監測。鼓勵采用高光譜成像、無(wú)人機遙測、衛星遙感、同位素示蹤等新技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)監控。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同水行政主管部門(mén)建立鄱陽(yáng)湖流域水質(zhì)水量動(dòng)態(tài)監測預警體系和信息平臺，統一監測標準和方法、統一布設監測站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò )、統一發(fā)布監測預警信息，實(shí)現監測信息共享。

嚴格監管重點(diǎn)區域、流域的交通運輸、取排水、清淤疏浚、投餌垂釣、旅游、游泳、養殖等活動(dòng)。因相關(guān)工程建設或活動(dòng)影響水質(zhì)的，項目建設（實(shí)施）單位應立即停工并及時(shí)采取應急處置措施

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第九條、《湖南省洞庭湖保護條例》第八條、《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》）

第二十一條鄱陽(yáng)湖流域范圍內設區市、縣（市、區）人民政府總磷污染防治工作不力的，上級人民政府應當對其主要負責人進(jìn)行約談。省、市、縣（市、區）人民政府有關(guān)部門(mén)總磷污染防治工作不力的，本級人民政府或者上級有關(guān)部門(mén)應當對其主要負責人進(jìn)行約談。

被約談的人民政府和部門(mén)應當立即采取整改措施，約談和整改情況應當向社會(huì )公開(kāi)。

（參考：《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》）

第二十二條 國家機關(guān)及其工作人員在鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負責人應當引咎辭職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（參考：《中華人民共和國長(cháng)江保護法》第八十三條）

第二十三條 違反本條例規定，未按照規定安裝總磷自動(dòng)監測設備，未按照規定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監測設備正常運行的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治。

（參考：《水污染防治法》第八十二條）

第二十四條 違反本條例規定，超過(guò)總磷排放標準或者超過(guò)總磷排放總量控制指標排放總磷污染物的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

（參考：《水污染防治法》第八十三條）

第二十五條 違反本條例規定，排放不符合規定的船舶承載水、含磷化學(xué)品運輸船洗滄水，從事采砂等有污染風(fēng)險的作業(yè)活動(dòng)未按照規定采取污染防治措施的，由海事管理機構、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責分工責令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成水污染的，責令限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，海事管理機構、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由船舶承擔。

（參考：《水污染防治法》第九十條）

第二十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門(mén)按照職責分工，責令停止違法行為，限期拆除并恢復原狀，所需費用由違法者承擔，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉：

（一）在鄱陽(yáng)湖沿岸一公里范圍內新建、改建、擴建化工園區和磷化工項目的；

（二）在鄱陽(yáng)湖沿岸一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫的。

（參考：《長(cháng)江保護法》第八十八條）

第二十七條 本條例未作規定的，適用有關(guān)法律、法規的規定。

第二十八條【附則】本條例中下列用語(yǔ)的含義:

（一）本條例所稱(chēng)本省行政區域內鄱陽(yáng)湖流域，包括贛江、撫河、信江、饒河、修河“五河”流域以及鄱陽(yáng)湖濱湖地區。鄱陽(yáng)湖濱湖地區包括：南昌、九江、上饒、撫州4個(gè)設區市，新建、南昌、進(jìn)賢、都昌、湖口、德安、永修、共青城、廬山、濂溪、鄱陽(yáng)、余干、東鄉13個(gè)縣（市、區）。

（二）主要支流是指流域內匯水面積大于1000平方公里的河流。

（三）主要湖（庫）是指流域內大（二）型及以上水庫和水域面積大于1平方公里的湖泊。

第二十九條 本條例自X年X月X日起施行。