北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉,2月9日,河南省科技廳等部門(mén)印發(fā)《河南省科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》,河南省將采取10項措施,以科技創(chuàng )新支撐綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
根據《方案》,河南省將聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè),到2025年,突破10~15項綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù),建成3~5個(gè)重大示范項目與工程;新建80家以上重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合實(shí)驗室、綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)等省級創(chuàng )新平臺;培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)800家左右;建設一支碳達峰碳中和領(lǐng)域富有創(chuàng )新精神的創(chuàng )新型人才隊伍。
到2030年,綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新能力達到國內先進(jìn)水平,綠色低碳科技人才和創(chuàng )新團隊形成規模,在風(fēng)能、光伏、特高壓輸電、儲能和氫能等領(lǐng)域占領(lǐng)國內技術(shù)制高點(diǎn),國家級、省級綠色低碳高能級創(chuàng )新平臺形成體系,以市場(chǎng)為導向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系構建完善,綠色發(fā)展內生動(dòng)力顯著(zhù)增強,高質(zhì)量支撐河南省2030年前實(shí)現碳達峰目標。
《方案》中提到,河南省將從10個(gè)重點(diǎn)工作方面以科技推動(dòng)碳達峰碳中和:推進(jìn)能源綠色低碳轉型技術(shù)創(chuàng )新,加快低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)創(chuàng )新,加強城鄉建設與交通運輸低碳零碳技術(shù)攻關(guān),提升負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力,開(kāi)展前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng )新,推進(jìn)低碳零碳技術(shù)示范,支撐碳達峰碳中和管理決策,碳達峰碳中和創(chuàng )新項目、平臺、人才協(xié)同增效,培育綠色低碳科技企業(yè),深化碳達峰碳中和科技開(kāi)放合作。
河南省科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案
實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革,是黨中央、國務(wù)院站在構建人類(lèi)命運共同體,中華民族永續發(fā)展和全面建設社會(huì )主義現代化國家戰略高度作出的重大戰略決策。根據省委、省政府總體部署,為加快構建碳達峰碳中和科技創(chuàng )新體系,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新對碳達峰碳中和目標實(shí)現的支撐引領(lǐng)作用,扎實(shí)推動(dòng)我省經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030 年)》、《河南省碳達峰實(shí)施方案》,制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示,立足新發(fā)展階段,堅持穩中求進(jìn)的工作基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,正確處理發(fā)展和減排、整體和局部、長(cháng)遠目標和短期目標、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,著(zhù)眼長(cháng)遠、兼顧當前、系統布局、突出重點(diǎn),堅持目標導向和問(wèn)題導向,構建碳達峰碳中和科技創(chuàng )新支撐體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,全面塑造綠色低碳技術(shù)發(fā)展新優(yōu)勢,高質(zhì)量支撐我省如期實(shí)現碳達峰碳中和目標。
二、主要目標
到2025年,初步構建我省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,大幅提升我省綠色低碳技術(shù)原始創(chuàng )新能力,實(shí)現低碳前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破,顯著(zhù)提高減污降碳技術(shù)轉移轉化應用能力,擴大綠色低碳科技供給,穩步推進(jìn)以科技創(chuàng )新為支撐的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè),突破10—15項綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù),建成3—5個(gè)重大示范項目與工程;新建80家以上重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合實(shí)驗室、綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)等省級創(chuàng )新平臺;培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)800家左右;建設一支碳達峰碳中和領(lǐng)域富有創(chuàng )新精神的創(chuàng )新型人才隊伍。
到2030年,綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新能力達到國內先進(jìn)水平,綠色低碳科技人才和創(chuàng )新團隊形成規模,在風(fēng)能、光伏、特高壓輸電、儲能和氫能等領(lǐng)域占領(lǐng)國內技術(shù)制高點(diǎn),國家級、省級綠色低碳高能級創(chuàng )新平臺形成體系,以市場(chǎng)為導向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系構建完善,綠色發(fā)展內生動(dòng)力顯著(zhù)增強,高質(zhì)量支撐我省2030年前實(shí)現碳達峰目標。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)能源綠色低碳轉型技術(shù)創(chuàng )新
聚焦全省能源發(fā)展戰略任務(wù),立足我省能源結構,以構建清潔低碳、安全高效的能源體系為目標,開(kāi)展煤炭清潔高效利用和可再生能源大規模利用技術(shù)研究,推動(dòng)能源革命和結構轉型。開(kāi)展重點(diǎn)用能行業(yè)煤炭燃燒與轉化過(guò)程的技術(shù)革新,實(shí)現全省能源系統能效提升。推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱和生物質(zhì)能等安全、清潔、低碳可再生能源利用技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)研發(fā)氫能綠色制取、安全儲輸和高效利用關(guān)鍵技術(shù),加快高性能電池關(guān)鍵材料、高安全性的新型儲能電池、氫燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),轉變能源生產(chǎn)和消費方式。加快智能電網(wǎng)、分布式能源、先進(jìn)儲能、特高壓輸電等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強能源多元耦合特性研究,提高能源利用效率、可再生能源終端占比與消費比重,為構建清潔低碳的能源體系奠定基礎。
(二)加快低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)創(chuàng )新
聚焦與能源結構轉型相適應的產(chǎn)業(yè)體系應用需求,結合我省資源稟賦與產(chǎn)業(yè)、能源消費結構,加快工業(yè)節能降碳技術(shù)創(chuàng )新。以高耗能、高排放行業(yè)為突破口,實(shí)現工業(yè)優(yōu)勢再造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型和產(chǎn)品結構升級。研發(fā)綠色低碳工藝,推動(dòng)低碳流程重構和數字化智能轉型等,拓展數字賦能和智能制造覆蓋面。以煤炭、鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)為突破,重點(diǎn)研發(fā)低碳燃料與原料替代、短流程高效低碳生產(chǎn)工藝、過(guò)程優(yōu)化與智能調控節能減碳技術(shù)、余熱余壓高效利用技術(shù)等,重視行業(yè)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和集成減碳,加強通用節能裝備技術(shù)研發(fā),完善資源循環(huán)利用方式,以工業(yè)行業(yè)的流程再造和融合發(fā)展,支撐高耗能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。
(三)加強城鄉建設與交通運輸低碳零碳技術(shù)攻關(guān)
加強城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)研發(fā),推動(dòng)城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳轉型。加強綠色低碳建筑建造、綠色低碳改造、建筑能效提升、可再生能源建筑利用、建筑垃圾減量化資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著(zhù)力提升建筑工業(yè)化、數字化、智能化水平。開(kāi)展綠色低碳建材及建筑部品部件、光儲直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關(guān)鍵技術(shù)研究,促進(jìn)建筑節能減碳標準提升和全過(guò)程減碳。加強新能源相關(guān)技術(shù)、綠色低碳交通運輸技術(shù)研發(fā),開(kāi)展交通基礎設施低碳建設及運維關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)交通運輸智能化管理新技術(shù),推動(dòng)高性能、輕量化、節能型新材料應用技術(shù)研發(fā)。開(kāi)展交通運輸領(lǐng)域能耗與碳排放實(shí)時(shí)監測、碳排放核算評估、大型交通樞紐(近)零排放等低碳技術(shù)研發(fā),研發(fā)交通污染與降碳協(xié)同治理、載運工具污染排放凈化控制等技術(shù),推動(dòng)構建綠色高效交通運輸體系。
(四)提升負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力
結合我省科研、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,著(zhù)力提升負碳技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)能力。加快碳捕獲利用與封存技術(shù)(CCUS),集群式封存與分布式固碳利用統籌技術(shù)研發(fā)。加快碳捕獲利用與封存在煤基能源產(chǎn)業(yè)轉化、電力系統、工業(yè)領(lǐng)域的應用。增強生態(tài)系統固碳增匯能力,開(kāi)展山水林田湖草沙保護和修復等穩碳增匯技術(shù)研究。鞏固農業(yè)碳匯功能,研發(fā)綠色農業(yè)投入品、低碳減排耕作技術(shù)、種養廢棄物資源化利用技術(shù),推動(dòng)構建綠色低碳循環(huán)農業(yè)。
(五)開(kāi)展前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng )新
加強基礎前沿研究引領(lǐng),增強學(xué)科交叉融合,加快培育顛覆性技術(shù)創(chuàng )新路徑,引領(lǐng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方式的迭代升級。在可再生能源、綠色氫能、新型儲能、碳捕獲利用與封存、節能技術(shù)等領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)展可再生能源及綠色能源的高效生產(chǎn)與利用技術(shù)、高比例消納綠電的靈活性智能電網(wǎng)、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統、規?;瘍δ芗夹g(shù)以及低成本綠氫高效生產(chǎn)、儲存、運輸與利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。研發(fā)鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、液流電池、金屬空氣電池等新型高能量密度儲能技術(shù)。研究氫燃料電池、鋰離子電池貴金屬替代和關(guān)鍵零部件技術(shù)。超前部署新一代低成本、低能耗、安全可靠的CCUS技術(shù)研發(fā),突破高性?xún)r(jià)比的二氧化碳吸收/吸附材料開(kāi)發(fā)、大型反應器設計、長(cháng)距離二氧化碳管道運輸、生物質(zhì)能及有機固體廢棄物負碳排放等前沿技術(shù)。發(fā)展與新能源耦合的負排放技術(shù),鼓勵碳捕獲利用與封存、節能等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新與應用。
(六)推進(jìn)低碳零碳技術(shù)示范
秉持促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化目標,開(kāi)展一批典型的低碳零碳技術(shù)應用示范。根據我省典型區域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征及區域定位等特點(diǎn),探索典型區域的低碳化高質(zhì)量發(fā)展新途徑。重點(diǎn)在可再生能源開(kāi)發(fā)與消納、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)流程綠色重整、低碳零碳建筑、綠色智慧交通運輸、二氧化碳高值轉化、低碳農副產(chǎn)品加工、農業(yè)種養一體化、農村地區能源綠色低碳轉型以及與鄉村振興融合發(fā)展等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范,形成一批可復制、可推廣的綠色低碳轉型有效模式。
(七)支撐碳達峰碳中和管理決策
針對鋼鐵、建材、化工、有色等我省典型行業(yè),構建不同行業(yè)的技術(shù)支撐體系。開(kāi)展天地一體化碳排放監測、碳數據智慧化管理分析、碳減排績(jì)效評價(jià)等相關(guān)技術(shù)的研究,積極開(kāi)展碳排放核算方法體系、碳排放監測計量核查體系研究,為碳排放權交易市場(chǎng)的建設與監管提供技術(shù)支持。開(kāi)展雙碳決策相關(guān)影響評估,分析碳達峰碳中和目標實(shí)現對全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生的影響,評估科技創(chuàng )新對雙碳目標實(shí)現的支撐作用,為碳達峰碳中和工作提供決策支撐。
(八)碳達峰碳中和創(chuàng )新項目、平臺、人才協(xié)同增效
面向我省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新需求,加強頂層設計,系統謀劃綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,構建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高效組織體系。建立一體化的項目、基地、人才、資金調度機制,構建科技、產(chǎn)業(yè)、金融全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈,支持龍頭骨干企業(yè)牽頭組建一批體系化、任務(wù)型、開(kāi)放式的創(chuàng )新聯(lián)合體。持續推行“揭榜掛帥”“賽馬制”“PI制”等項目組織機制。聚焦可再生能源、氫能、儲能、碳捕獲利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,緊跟國際國內科技前沿,整合省內優(yōu)勢創(chuàng )新資源,加快綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng )新平臺建設。圍繞可再生能源、清潔能源利用,規?;瘍δ?,基于大數據、區塊鏈技術(shù)的能源供給,工業(yè)節能降碳,建筑節能減碳,交通綠色低碳,資源循環(huán)利用等方向,融合多學(xué)科力量,依托科技型企業(yè)、高校、科研機構建設綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院、綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)等創(chuàng )新平臺,協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用,推動(dòng)科研成果從平臺到中試到產(chǎn)業(yè)化、工程化,形成完整創(chuàng )新鏈條。聚焦綠色低碳重大技術(shù)需求,推動(dòng)建設綠色低碳領(lǐng)域學(xué)科專(zhuān)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)培養綠色低碳領(lǐng)域科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和青年人才。加大對碳達峰碳中和科技人才的支持力度,高質(zhì)量實(shí)施省自然科學(xué)基金,助力青年科技人才加速成長(cháng)。完善人才激勵機制,激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。
(九)培育綠色低碳科技企業(yè)
加快培育綠色低碳科技企業(yè),優(yōu)化碳達峰碳中和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。加大綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng )新型企業(yè)培育力度,完善“微成長(cháng)、小升高、高變強”梯次培育機制,推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)樹(shù)標引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)持續發(fā)展壯大、科技型中小企業(yè)擴容提質(zhì),打造形成具有核心競爭力的綠色低碳創(chuàng )新型企業(yè)集群。培育一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)牽頭組建各類(lèi)創(chuàng )新平臺,牽頭承擔國家和省重大科研項目和工程,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),持續推動(dòng)規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、高??萍汲晒D化機構全覆蓋?!笆奈濉逼陂g,培育一批在綠色低碳技術(shù)研發(fā)、成果轉化和推廣應用方面具有典型示范帶動(dòng)作用的省綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地),加快提升企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng )新能力。
(十)深化碳達峰碳中和科技開(kāi)放合作
積極爭取國家創(chuàng )新資源,將我省綠色低碳重大科技創(chuàng )新工作納入國家創(chuàng )新戰略布局,助力我省在國家級綠色低碳重大項目實(shí)施、高能級平臺建設等方面實(shí)現新躍升。加強與國內外知名高校、院所的對接合作,推動(dòng)高端研發(fā)機構、高層次人才及綠色低碳先進(jìn)成果落地轉化,積極主動(dòng)融入全球科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),拓寬國內國際科技合作渠道。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。為做好實(shí)施方案落實(shí)工作,省科技廳聯(lián)合有關(guān)部門(mén),建立碳達峰碳中和科技創(chuàng )新廳際協(xié)調機制,統籌推進(jìn)碳達峰碳中和技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、推廣示范、平臺建設等相關(guān)工作。全面規劃、統一安排全省性綠色低碳科技創(chuàng )新工作,充分銜接國家戰略規劃,積極融入國家綠色低碳前沿技術(shù)創(chuàng )新體系,研究推進(jìn)科技部雙碳科技戰略規劃在我省落實(shí)落地,加強省市縣(區)協(xié)同聯(lián)動(dòng),發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢,形成合力,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)成果轉移轉化和示范推廣。
(二)深化體制機制改革。按照國家和我省科技體制改革及創(chuàng )新體系建設要求,持續推進(jìn)科研體制改革,完善我省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,營(yíng)造適宜碳達峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng )新環(huán)境,為我省實(shí)現碳達峰目標提供有力支撐。
(三)鼓勵多元投入。發(fā)揮財政科技投入對全社會(huì )綠色低碳創(chuàng )新投入的引領(lǐng)、放大、示范、增效作用,統籌創(chuàng )新研發(fā)專(zhuān)項等資金支持碳達峰碳中和研究,加強科技創(chuàng )新供給;優(yōu)化多樣化財政資金支持方式,引導企業(yè)、高校、科研機構等加大綠色低碳研發(fā)投入。鼓勵引導金融資本和社會(huì )資本向綠色低碳創(chuàng )新鏈的各個(gè)環(huán)節集聚,形成與創(chuàng )新鏈緊密關(guān)聯(lián)的資金鏈,完善多元化、多渠道、多層次的科技投入體系。
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