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  • 河北省農村生活污水處理設施運營(yíng)維護管理辦法(試行)

    河北省農村生活污水處理設施運營(yíng)維護管理辦法(試行)

    2022-08-11 09:37:50 15

    日前,河北發(fā)布《 河北省農村生活污水處理設施運營(yíng)維護 管理辦法(試行)》。

    河北省農村生活污水處理設施運營(yíng)維護 管理辦法(試行)

    第一章 總則

     第一條 為規范和加強全省農村生活污水處理設施運營(yíng) 維護,保障設施正常運行,改善農村水生態(tài)環(huán)境,根據相關(guān)法律、 法規和規定,結合我省實(shí)際,制定本辦法。

     第二條 本辦法適用于本省行政區域內農村生活污水處理設 施的運營(yíng)維護及監督管理。 本辦法所稱(chēng)農村生活污水,是指農村居民生活活動(dòng)所產(chǎn)生的 污水,主要包括洗滌、洗浴、廚房和廁所排水,農村公用設施和 民宿等排水,以及農村餐飲行業(yè)經(jīng)隔油處理后的排水,不包括工 業(yè)廢水和畜禽養殖廢水。 本辦法所稱(chēng)農村生活污水處理設施,是指對農村生活污水進(jìn) 行收集處理的建筑物、構筑物及設備(不包含接納部分農村生活 污水的城鎮污水集中處理設施),分為集中處理設施和分散處理 設施,主要包括用于收集處理農村生活污水的污水處理站、配套 管網(wǎng)(含向城鎮污水收集設施排放污水的配套管網(wǎng))、輔助設施, 就地處置生活污水的家庭簡(jiǎn)易處理設施除外。

     第三條 農村生活污水處理設施運營(yíng)維護管理堅持政府主 導、多方參與、屬地為主、城鄉統籌、建管并重、注重實(shí)效的原則,實(shí)現設施完好、管理有序、運行正常、水質(zhì)達標的目標。

    第二章 職責分工

    第四條 縣級人民政府作為農村生活污水處理設施運營(yíng)維護 管理的責任主體,負責確定污水處理設施運營(yíng)維護主管部門(mén)(以 下簡(jiǎn)稱(chēng)“運維主管部門(mén)”),制定完善設施運營(yíng)維護制度,科學(xué)選 擇運營(yíng)維護管理模式,落實(shí)設施運營(yíng)維護經(jīng)費,明確運營(yíng)維護主 體、范圍和標準等。 縣級運維主管部門(mén)負責農村生活污水處理設施運營(yíng)維護的 日常管理,組織對本行政區域農村生活污水處理設施運營(yíng)維護情 況進(jìn)行考核評估。運維主管部門(mén)可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機構承擔農 村生活污水處理設施運營(yíng)維護具體工作。

    第五條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責對農村生活污水處理設施出水水 質(zhì)進(jìn)行監督檢查,會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導農村生活污水處理設施運營(yíng) 維護。 農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同相關(guān)責任部門(mén)負責監管廁所糞污處理設 施的運營(yíng)維護。 住房和城鄉建設部門(mén)(城鎮排水主管部門(mén))按照城鎮排水規 劃,因地制宜指導城鎮污水處理設施向周邊農村延伸。 財政部門(mén)負責健全完善農村生活污水處理設施運營(yíng)維護管 理資金保障機制。 自然資源部門(mén)負責保障農村生活污水處理設施用地。

    第六條 鄉鎮人民政府應按照縣級人民政府或運維主管部門(mén)的要求,負責制定年度運營(yíng)維護工作計劃和工作制度,督促村級 組織、第三方專(zhuān)業(yè)機構按要求進(jìn)行日常運營(yíng)維護管理。

    第七條 村級組織應當在鄉鎮人民政府的指導下,將污水處 理設施運營(yíng)維護管理納入村規民約,協(xié)助做好農村生活污水處理 設施運營(yíng)維護的巡查、檢查、監督等,組織村民自覺(jué)管理院內設 施,及時(shí)清理周邊環(huán)境衛生等,督促新建房屋接入處理系統。

    第三章 設施運營(yíng)維護

    第八條 科學(xué)合理確定農村生活污水處理設施運營(yíng)維護管理 模式。對于規模較大、工藝運營(yíng)維護要求高的污水處理設施,鼓 勵委托第三方專(zhuān)業(yè)機構為運維單位,運營(yíng)維護農村的生活污水處 理設施;對于規模較小、工藝運營(yíng)維護要求低的污水處理設施, 可采用鄉鎮或村級屬地自行運營(yíng)維護模式,保障設施正常運行。

     第九條 農村生活污水處理設施運營(yíng)維護應當包括以下設施 的日常檢查、清理、疏通、養護和維修等。 (一)戶(hù)用收集系統:隔油池、化糞池、接戶(hù)管、接戶(hù)井等; (二)公共收集系統:排水管(包括連接城鎮市政污水管網(wǎng)的連 接管)、檢查井、提升泵站等; (三)污水處理設施:預處理設施、生物處理設施、生態(tài)處理設 施、一體化預制設備、附屬設施等; (四)其他設施:污泥暫存、標識牌、圍欄等設施。

    第十條 運維單位依照法律法規、標準規范和合同約定,制訂 運營(yíng)維護手冊、操作規程和工作制度。建立運營(yíng)維護管理臺賬,詳細記錄巡查、設備檢修及養護、運行故障及處理結果、進(jìn)出水 水量及水質(zhì)監測、物資使用及污泥處理、運輸、處置等內容,水 質(zhì)監測結果定期向社會(huì )公開(kāi)。

    第十一條 委托第三方專(zhuān)業(yè)機構的,應簽訂運營(yíng)維護服務(wù)合 同,明確雙方權利義務(wù)。運營(yíng)維護服務(wù)合同應明確運營(yíng)維護范圍、 期限、巡查檢查、清渣清淤、設備檢測維修、處理水量、出水水 質(zhì)、應急維修、設施交付條件等具體要求,包括運營(yíng)維護費用來(lái) 源及保障、違約責任等內容。 第三方專(zhuān)業(yè)機構應具備如下條件: (一)有法人資格; (二)有與從事污水處理設施運營(yíng)維護活動(dòng)相適應的資金和設 備; (三)有完善的運營(yíng)管理和安全管理制度; (四)技術(shù)負責人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓并考核合格; (五)有相應的良好業(yè)績(jì)和運營(yíng)維護經(jīng)驗; (六)法律、法規規定的其他條件。

     第十二條 運維單位應當依照法律、法規和有關(guān)規定以及維護 運營(yíng)合同進(jìn)行維護運營(yíng),定期向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)維護運營(yíng)信息,接 受相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾的監督。

    第十三條 運維單位應在農村生活污水處理設施周?chē)O立規 范的圍欄,并在明顯處懸掛公示牌,注明名稱(chēng)、規模、工藝、處 理能力和出水標準、運維單位及運營(yíng)維護期限、運維主管部門(mén)、 負責人及監督電話(huà)等內容。公示牌樣式由各市確定。

    第十四條 運維單位不得擅自停運污水處理設施,因檢修等原 因需要停運或者部分停運的,應將停運原因、采取的相應處理措 施等事先向當地運維主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告。 因構筑物、建筑物和設備老化需檢查、維護的,盡量合理安排 檢修。因事故或者突發(fā)事件無(wú)法保障出水水質(zhì)正常達標的,運維單 位應當立即采取應急處理措施,在 24 小時(shí)內向縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén) 和當地運維主管部門(mén)報備。

    第十五條 市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要按照國家和省有關(guān)要求,對已 建成并驗收合格的日處理 20 噸及以上的農村生活污水處理設施, 抽取 20%(含)開(kāi)展執法監測,出水水質(zhì)應達到河北省《農村生 活污水排放標準》(DB13/2171-2020)的相關(guān)要求。

    第十六條 任何單位或者個(gè)人不得擅自改建、遷移、拆除農 村生活污水處理設施。

     第四章 監督考核

     第十七條 各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要將農村生活污水處理設施運營(yíng) 維護納入日常監測執法督察監管。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省直相關(guān)部門(mén) 每年至少組織開(kāi)展一次農村生活污水處理設施運行和水質(zhì)達標情況 監督檢查,并將檢查結果通報相關(guān)市人民政府。 市級運維主管部門(mén)會(huì )同市直相關(guān)部門(mén)對轄區內農村生活污水 處理設施運營(yíng)維護情況定期監督檢查,對發(fā)現的問(wèn)題,向縣級政府提 出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報批評或約談相關(guān)責任人。

    第十八條 對轄區內建成并通過(guò)驗收的設施正常運行率低于 80%的,由市政府約談?dòng)嘘P(guān)縣級政府分管負責同志;低于 60% 的,由市政府約談?dòng)嘘P(guān)縣級政府主要負責同志。

     第十九條 市級運維主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立考核評估機 制,將農村生活污水處理設施運營(yíng)維護管理情況納入農業(yè)農村污 染治理攻堅戰考核。對鄉鎮政府的考核由縣級政府組織實(shí)施。 縣級運維主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織對本行政區域內運維單 位考核評估,考核結果作為撥付經(jīng)費的重要依據。

    第五章 資金保障

     第二十條 縣級人民政府要將農村生活污水處理設施運營(yíng)維護費 用納入本級政府預算,逐步建立多元化運營(yíng)維護資金投入機制。

     第二十一條 探索建立農村生活污水治理繳費制度,綜合考慮經(jīng)濟 社會(huì )承受能力、污水治理成本、農村居民意愿等因素,合理確定繳費 水平和標準,逐步構建政府、村集體、村民共同分擔付費機制。

     第二十二條 縣級政府相關(guān)部門(mén)應當加強污水處理設施運營(yíng)維護 經(jīng)費的使用管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用資金。

     第六章 附則

     第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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