采用“P+C+O”模式治理農村生活污水
四月的光澤縣饒坪村春暖花開(kāi),綠茵遍野。在春日暖陽(yáng)下,清澈見(jiàn)底的溪流從村前田邊婉延流淌,只見(jiàn)不少市民在饒坪溪兩岸踏青游玩。
位于閩江上游、富屯溪源頭的光澤縣,作為福建省首批農村生活污水提升治理試點(diǎn)城市,近年來(lái),以鄉村振興為載體,以農村生活污水治理為抓手,切實(shí)改善農村水環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量,農村生活幸福指數不斷得到提高。
光澤縣根據《福建省農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃》,積極探索治理摸式和推動(dòng)農村生活污水提升治理。經(jīng)過(guò)努力,2021年完成了2個(gè)鄉鎮11個(gè)行政村農村生活污水提升治理全省首批試點(diǎn)任務(wù),新增配套污水處理設施能力525噸/日,新建污水主管、支管和接戶(hù)管33.8千米,試點(diǎn)村莊生活污水收集率達90%以上,受益農戶(hù)1100多戶(hù),受益人口達5000多人。
光澤縣是如何抓好和提升全縣農村生活污水治理?南平市光澤生態(tài)環(huán)境局負責人介紹說(shuō),首先是規劃引領(lǐng),統籌謀劃全域治理。光澤縣先后研究出臺《光澤縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃(2021—2030年)》《光澤縣農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃(2021—2025年)》《光澤縣農村生活污水治理試點(diǎn)縣實(shí)施方案》。在全面厘清全縣農村生活污水治理現狀的同時(shí),明確從2021年至2023年分三批次,采用“P+C+O”模式(施工-采購-運維一體化),即有縣屬?lài)泄咀鳛闃I(yè)主,將項目施工、采購和運維整體打包進(jìn)行招標,實(shí)施7個(gè)鄉鎮共28個(gè)村莊農村生活污水治理項目,補齊短板,提升生活污水治理水平。
其次,因地制宜,科學(xué)選擇治污模式。在調查摸清全縣農村生活污水產(chǎn)排和治理現狀的基礎上,結合農村地廣人稀、地勢不一的實(shí)際情況,堅持“因村制宜、因戶(hù)制宜、一戶(hù)一策”的工作思路,分類(lèi)施策,科學(xué)選用治污模式。如:在人口相對集中村莊采用 “集中納管”,將污水統一接入高負荷滲濾地下生活污水處理設施集中處理;常住人口200人以下的村莊建設無(wú)動(dòng)力一體化設施實(shí)行“聯(lián)戶(hù)治理”,即污水通過(guò)管網(wǎng)接入無(wú)動(dòng)力一體化污水處理設施處理;偏遠分散農戶(hù)采用三格化糞池實(shí)行“單戶(hù)治理”。
同時(shí),為提高尾水資源化利用率,研究出臺《農村生活污水處理設施尾水資源化利用方案》,將尾水首選用于大棚果蔬種植滴灌和“稻花魚(yú)”養殖,其它用于農田、林地灌溉。目前,尾水已接入大棚果蔬園滴灌3處和“稻花魚(yú)”養殖農田600畝,每天可消納尾水約300噸,污水處理設施產(chǎn)生的污泥也用于林木和花卉等種植,實(shí)現資源化利用。
三是全民參與,提升污水共治實(shí)效。堅持群眾主體,實(shí)行前期走訪(fǎng)座談到農戶(hù)、施工設計到現場(chǎng)、事中監督加監管、成效好壞群眾評工作原則,鼓勵廣大村民積極參與農村生活污水治理。在項目實(shí)施前,廣泛采集征求村民在設施安放位置、入戶(hù)管安裝方式等方面意見(jiàn)100多條,作為項目設計優(yōu)化、施工管理決策的依據。在項目建設過(guò)程中,由農戶(hù)推選村里威信高、責任心強的黨代表和懂基建、管道安裝等技術(shù)的村民組成“傍站”監督小組,全程監督項目建設,保障工程質(zhì)量。
在入戶(hù)管建設過(guò)程中,還創(chuàng )新采取“施工隊+農戶(hù)”模式,鼓勵村民投工投勞,承接土方開(kāi)挖、管路選線(xiàn)、地面恢復等作業(yè),村民不僅可獲得每天200元左右酬勞,緩解用工問(wèn)題,促進(jìn)村民增收,還能讓村民熟悉自家排污管道情況,便于日后管道清理維護。同時(shí),降低了施工協(xié)調難度,將每家入戶(hù)管施工時(shí)間從8個(gè)工時(shí)縮短為4個(gè)工時(shí),群眾對項目的支持率與滿(mǎn)意率也顯著(zhù)提升。
南平市光澤生態(tài)環(huán)境局負責人說(shuō),在完成2021年首批2個(gè)鄉鎮11個(gè)村莊農村生活污水提升治理項目的基礎上,今年光澤縣將持續發(fā)力,實(shí)施3個(gè)鄉鎮13個(gè)村莊農村生活污水提升治理項目,并加快農村生活污水智慧監管平臺建設,實(shí)現信息化智能監管,確保項目“建得成、管得好、用得上”,不斷改善農村水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量,提升農村廣大群眾對優(yōu)良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的獲得感。