全康環(huán)保:近年來(lái)，西安市長(cháng)安區加大污水治理力度，建設美麗鄉村。

圖為經(jīng)過(guò)改造后的污水處理點(diǎn)。

秋日，咸陽(yáng)市禮泉縣阡東鎮阡東村。昔日的臭水塘變成了美麗的生態(tài)池，在陽(yáng)光下波光粼粼，成為村中一“景”。

阡東村的“水塘之變”，是陜西持續改善農村水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)縮影。今年初，在農業(yè)農村污染治理攻堅戰實(shí)施成效評估情況中，陜西被評為優(yōu)秀省份。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，陜西省以農村生活污水治理為抓手，持續推動(dòng)農業(yè)農村污染治理向縱深推進(jìn)。截至目前，全省完成4676個(gè)行政村農村生活污水有效治理，農村生活污水治理成效顯著(zhù)提升。

污水變清

產(chǎn)業(yè)發(fā)展添后勁

西安市長(cháng)安區王莽街道清水頭村黨支部委員徐養群，每天第一件事是趕到村上污水處理廠(chǎng)，查看設備運行情況。

“雖說(shuō)這里是污水處理廠(chǎng)，但更像一座花園?！毙祓B群指著(zhù)旁邊的人工濕地對記者說(shuō)，這里面種了睡蓮，到了夏天，花兒開(kāi)放，景色特別美。

近年來(lái)，依托秦嶺北麓豐富的生態(tài)資源和得天獨厚的區位優(yōu)勢，清水頭村大力發(fā)展鮮桃、獼猴桃、清水蓮藕種植和桃荷賞花等綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，成為遠近聞名的鄉村振興“樣板村”。然而，污水處理卻成了制約村子發(fā)展的障礙。

“村上有50多家農家樂(lè )，一到旺季，生活污水處理就成了讓村上頭疼的大事?！毙祓B群說(shuō)。

為此，清水頭村投資修建了村級生活污水處理廠(chǎng)，設計日處理能力300立方米，解決了3000余村民和農家樂(lè )的生活污水處理問(wèn)題。

“清水頭村結合村上地勢和排水去向等因素，采用‘好氧+生態(tài)濕地’的污水處理模式，這是可行的?！蔽靼彩猩鷳B(tài)環(huán)境局長(cháng)安分局工作人員吳凌岳說(shuō)，污水通過(guò)管網(wǎng)流到處理廠(chǎng)，經(jīng)過(guò)好氧、沉淀等處理工序后，在濕地中基質(zhì)、水生植物和微生物之間的相互作用下，水質(zhì)得到凈化。

讓村上頭疼的大事解決了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有后勁。徐養群說(shuō)，旅游產(chǎn)業(yè)個(gè)性化需求快速發(fā)展，村上打算提標農家樂(lè )升級改造，高標準建設10個(gè)民宿示范點(diǎn)。

無(wú)獨有偶。寶雞市眉縣橫渠鎮文謝村南依秦嶺，北臨渭河，被稱(chēng)為“中國獼猴桃第一村”，全村獼猴桃種植面積接近耕地面積的90%。2020年，全村人均純收入達15300元。

文謝村黨支部書(shū)記張滿(mǎn)滿(mǎn)說(shuō)：“村上地勢南高北低。一下雨，雨水和污水都流到地里。2018年，村上修建污水收集管網(wǎng)3500米，建成氧化塘污水處理設施，建設無(wú)害化衛生廁所443戶(hù)，全村生活污水實(shí)現了全收集全處理?！?/p>

“污水不再亂流，咱獼猴桃的品質(zhì)更好了?！泵χ?zhù)銷(xiāo)售獼猴桃的王青科喜上眉梢，他說(shuō)，“今年雨水多，采摘時(shí)間推遲。但咱的獼猴桃品質(zhì)好，收購價(jià)更高，收入更好了?！?/p>

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，一條生態(tài)效益與經(jīng)濟效益互促互贏(yíng)的高質(zhì)量發(fā)展新路徑正在腳下延伸。

因地制宜

圍繞“精準”做文章

“原先，塘內水體不流動(dòng)，成了一潭死水。水面還時(shí)常漂浮著(zhù)垃圾，一到夏天就散發(fā)臭氣，村民苦不堪言?！毕剃?yáng)市生態(tài)環(huán)境局工作人員劉川說(shuō)，省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”期間，接到信訪(fǎng)投訴，他們第一時(shí)間奔赴禮泉縣阡東鎮阡東村，現場(chǎng)核查問(wèn)題。去年，禮泉縣政府籌集200余萬(wàn)元建成污水處理廠(chǎng)，解決了水塘黑臭水體擾民的問(wèn)題。

污水治理，讓黑臭水塘變成了生態(tài)池，成為人們休閑賞景的好地方。同樣的變化，還發(fā)生在寶雞市眉縣金渠鎮寧渠村。提起村上近幾年的變化，76歲的周德元感慨萬(wàn)分：“以前村上臟亂差、污水橫流，現在街巷干凈衛生，有了專(zhuān)門(mén)的污水處理點(diǎn)，變化真是翻天覆地?！?/p>

寧渠村第一書(shū)記劉軍倉說(shuō)：“以前生活污水都是從村民門(mén)前排水渠順勢流入霸王河，后來(lái)根據村上地勢由南向北呈階梯狀分布的特點(diǎn)，村里建設了集中式污水處理設施。同時(shí)，鎮村統一鋪設污水管網(wǎng)進(jìn)行生活污水收集，收集后進(jìn)入村級人工濕地生活污水處理設施進(jìn)行集中處理。目前，全村生活污水基本實(shí)現了全收集全處理?！?/p>

農村人居環(huán)境整治，生活污水治理是難題。近年來(lái)，寶雞市因地制宜，精準施策，采取“納廠(chǎng)、集中、分散”3種方式，對城中村、靠近城區或工業(yè)園區的村莊生活污水接入城鎮污水管網(wǎng)，由城鎮污水處理廠(chǎng)統一進(jìn)行處理；對村莊布局相對密集、規模較大、人口較多、經(jīng)濟條件較好的村莊，建設人工濕地或生態(tài)澇池處理設施；對村莊布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，大多采用結合衛生改廁，實(shí)施污水資源化利用的方式處理。截至目前，寶雞市696個(gè)村開(kāi)展了農村生活污水治理，409個(gè)村達到生活污水治理率的最新標準。

緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰總體要求，陜西省強化頂層設計，制定實(shí)施《陜西省農村生活污水治理推進(jìn)方案》《陜西省農村黑臭水體治理實(shí)施方案》，頒布實(shí)施《陜西省農村生活污水處理設施水污染物排放標準》。

機制保障

農村污水處理市場(chǎng)前景廣闊

在陜西盛源潤泰環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理和勇強眼中，農村污水處理是一片廣闊的市場(chǎng)。

“隨著(zhù)人們環(huán)保意識的提高，污水處理成為農村改善環(huán)境的重要方面?！焙陀聫娬f(shuō)，該公司拿到了江蘇一家AAO污水處理設備的代理。這款設備處理效果好、運維簡(jiǎn)便，適合在農村推廣，目前已經(jīng)在眉縣常興鎮馬家社區投入使用。

實(shí)現農村污水治理，不僅要有政策，還要有資金和機制保障做支撐。寶雞市生態(tài)環(huán)境局眉縣分局副局長(cháng)呂軍說(shuō)，自2012年以來(lái)，寶雞市累計投入資金6.5億元用于農村生活污水治理，建立市、縣、鎮、村四級生活污水治理工作臺賬，同時(shí)建立以縣級政府為責任主體、鄉鎮（街道）為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農戶(hù)為受益主體的運維管理體系，基本做到有制度管護、有資金維護、有人員看護，確保農村生活污水治理設施長(cháng)期穩定運行。

“設備建好了，還要有專(zhuān)業(yè)人員來(lái)運維?！蔽靼彩虚L(cháng)安基礎建設有限公司楊莊污水處理廠(chǎng)負責人于琛說(shuō)，目前西安市長(cháng)安基礎建設有限公司負責托管運營(yíng)長(cháng)安區鎮街11座污水處理廠(chǎng)，日處理總量約1.3萬(wàn)立方米。針對污水處理廠(chǎng)運營(yíng)工作，公司專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)項工作小組，每個(gè)廠(chǎng)區均配備專(zhuān)業(yè)運營(yíng)人員，確保廠(chǎng)區24小時(shí)連續運行。

近年來(lái)，陜西省不斷強化投入機制作為保障，積極探索政府投入引導、農村集體和農民投入相結合、社會(huì )力量積極支持的資金投入保障機制，將農業(yè)農村污染治理投入納入各級財政預算，統籌各類(lèi)相關(guān)資金，強化績(jì)效管理；支持農業(yè)農村污染治理設施重點(diǎn)項目開(kāi)展股權和債權融資，規范PPP項目，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與農村垃圾污水治理項目；引導相關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農業(yè)農村污染治理設施建設和運行管護，擴大投融資渠道。

農村污水治理提升了三秦大地“顏值”。如今的陜西，農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，一幅喜人的豐收畫(huà)卷正在徐徐鋪展。