“政府+市場(chǎng)”獨特模式!南京溧水今年污水治理行政村實(shí)現全覆蓋
全康環(huán)保:“現場(chǎng)主管網(wǎng)道路恢復完成,主管道施工全部結束,進(jìn)戶(hù)配套的小支管安裝正在進(jìn)行。趁著(zhù)天晴,我們加班加點(diǎn)組織人員推進(jìn)農村污水處理設施的建設……”在晶橋鎮邵村,工人們正頂著(zhù)烈日進(jìn)行農村污水處理設施入戶(hù)支管的開(kāi)挖工作。
農村生活污水治理,一直是農村人居環(huán)境整治的突出短板。近年來(lái),溧水區在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中,圍繞人居環(huán)境改善,積極開(kāi)展農村生活污水處理設施建設。根據相關(guān)工作要求,今年年底,溧水區將完成214個(gè)整治提升村、美麗鄉村農村污水處理設施建設,實(shí)現全區農村(10戶(hù)以?xún)然?年內計劃拆遷除外)污水處理設施全覆蓋。
精細化施工 創(chuàng )新EPC模式嚴抓工程質(zhì)效
在晶橋鎮,按照計劃,今年需要完成31個(gè)自然村的污水處理項目建設,邵村便是其中之一。邵村共有113戶(hù)居民,總人口332人,計劃投資200萬(wàn)元,將污水處理入戶(hù)率提高到95%以上。
由于今年遭遇超長(cháng)梅雨期,邵村污水處理建設項目施工進(jìn)度有所延緩?!霸阡嗨畢^水升辦和水務(wù)站工作人員的指導下,我們在第一時(shí)間籌備好了所有建設材料,天一放晴,我們就立刻組織工人搶抓項目建設,進(jìn)戶(hù)施工安裝分管,目前邵村施工進(jìn)度已完成65%,預計10月中旬完工?!爆F場(chǎng)施工單位負責人王健說(shuō)。
在邵村的施工現場(chǎng),每一項施工方案的落地,都由施工單位與設計單位在現場(chǎng)溝通、商議后決定。據了解,這是溧水區在農村污水設施建設上首次采用的新模式――EPC工程總承包。該模式是按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包,可以使施工單位和設計單位能夠實(shí)時(shí)溝通,做到邊設計邊施工,可以根據實(shí)際情況隨時(shí)調整,有利于控制工程的整體進(jìn)度和質(zhì)量。
保障這項民生工程的施工質(zhì)量,除了抓好建設本身,還要有過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)的工程監理。溧水區水務(wù)局工作人員戴僑介紹說(shuō),今年,溧水區水務(wù)局專(zhuān)門(mén)建立健全“四個(gè)一”施工管理體系,即每村落實(shí)一個(gè)施工監督員、發(fā)放一本施工現場(chǎng)手冊、進(jìn)場(chǎng)前組織一次崗前培訓、對主管材建立一個(gè)抽檢制度。同時(shí),加大已建設施巡查力度,開(kāi)展問(wèn)題回頭看,聯(lián)合溧水區城建局質(zhì)監站加強日常監督檢查,強化施工現場(chǎng)管理,做好技術(shù)服務(wù)與指導,保障生活污水處理設施和管網(wǎng)建設質(zhì)量,確保建成后百分百達標運行。
全方位管養 確保農村污水設施穩定運行
與城鎮污水處理不同的是,農村生活污水存在排放點(diǎn)位分散、排放隨意、收集困難等治理難點(diǎn)。近年來(lái),溧水區水務(wù)局結合全區創(chuàng )建文明城市工作,強力推進(jìn)農村生活污水治理項目建設,有效改變了農村生活污水無(wú)序排放的現狀。
在晶橋鎮朱村,沿著(zhù)一路繁花盛開(kāi)的小路直達農村污水處理站點(diǎn)。站內,兩名工人正在清除雜草,打撈格柵井雜物?!拔覀兠刻於家膊檎军c(diǎn)內情況,是否長(cháng)出雜草,水泵設備是否正常運轉,管網(wǎng)是否堵塞,觀(guān)察水生植物生長(cháng)情況,保證污水設施正常運行?!闭诂F場(chǎng)作業(yè)的曹光華告訴記者。
由于汛情期間雨水量增加,站點(diǎn)雜草生長(cháng)旺盛,各個(gè)鎮街安排運維人員及時(shí)清理污水處理站點(diǎn)雜草,維護好站容站貌,并及時(shí)檢查設施運行情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)整改、及時(shí)記錄,確保農村污水處理設施穩定發(fā)揮作用。
據了解,晶橋鎮朱村污水處理站點(diǎn)于2019年11月建成,站點(diǎn)投資25萬(wàn)元,1900米配套管網(wǎng)投資120萬(wàn)元,污水處理規模為15噸/日,出水水質(zhì)達到城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準(GB18918-2002)一級B標準,65戶(hù)260名人口從中受益。
“此項工程采用了A2O+人工濕地的處理工藝以及視頻監控系統,保障了全村農村生活污水處理系統的高效穩定運行,極大地改善了村莊人居環(huán)境,提升了村民的幸福感?!本蜴偹畡?wù)站有關(guān)負責人介紹。
全覆蓋治理 有效改善全區農村人居環(huán)境
農村的水域從發(fā)黑發(fā)臭到碧波蕩漾的巨大轉變,對村民而言,污水處理帶來(lái)的不僅是村莊環(huán)境“顏值”提升,還多了休閑活動(dòng)的好去處。
“以前村民們直接把生活污水倒進(jìn)河塘,污染了水環(huán)境,影響了村民們的生活?,F在,許多村莊都建設了污水處理站,河塘也進(jìn)行了整治,河水變清了,大家開(kāi)始自覺(jué)保護這來(lái)之不易的好環(huán)境?!本蜴偵鄞宕迕耜惱细锌?。
近年來(lái),為建設美麗鄉村,提升農村人居環(huán)境,溧水區立足實(shí)際,采取“區―鎮―村”三級監管模式,著(zhù)力抓好農村生活污水處理設施建設和運維工作,確保污水處理設施項目順利推進(jìn),民生項目真正得到落實(shí),千家萬(wàn)戶(hù)從中受益。截至目前,溧水區共建設432個(gè)農村生活污水處理設施。
“今年計劃建設214個(gè)農村的污水處理設施,當前,所有農村污水處理項目已有序開(kāi)展施工例會(huì )及崗前培訓,嚴格規范施工制度?!贝鲀S告訴記者,為把疫情和汛期耽誤的時(shí)間搶回來(lái),溧水區水務(wù)局聯(lián)合溧水區城建局質(zhì)監站多次聯(lián)合現場(chǎng)辦公,指導督促建設方加班加點(diǎn)推進(jìn)項目建設。目前,214個(gè)農村污水處理項目全部開(kāi)工,形象進(jìn)度超過(guò)一半。
接下來(lái),溧水區將緊緊圍繞農村環(huán)境整治工作和誓創(chuàng )高質(zhì)量全域Ⅲ類(lèi)水等重點(diǎn)工作,創(chuàng )新治理舉措,堅持因地制宜、分類(lèi)施策、協(xié)調統籌、長(cháng)效管護,持續開(kāi)展農村生活污水處理工程建設工作,進(jìn)一步加強污水處理建設的監管和指導工作以及農村污水處理設施日常巡查,按照序時(shí)進(jìn)度,加快實(shí)施各類(lèi)項目建設,確保年底實(shí)現農村污水行政村全覆蓋。
源頭活水,生生不息。在誓創(chuàng )全水域Ⅲ類(lèi)水的過(guò)程中,溧水形成了“政府+市場(chǎng)”的獨特模式,由政府出資建造村莊污水處理設施,農村污水處理設施建設的“溧水經(jīng)驗”受到廣泛關(guān)注。2018年,國家審計署在審查重大項目政策落地時(shí),表?yè)P溧水因地制宜治理農村污水?!翱茖W(xué)治水、全民治水、全面治水”的集結號,正在溧水大地重重奏響,為溧水守住家底,為人民留住鄉愁,為發(fā)展穩住根基!