湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于做好2022年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預算內投資計劃申報的通知
全康環(huán)保:近日,湖南省發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于做好2022年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預算內投資計劃申報的通知,項目類(lèi)型主要包括河道(湖庫)水環(huán)境綜合治理、飲用水源地治理和流域可持續發(fā)展工程。
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )
關(guān)于做好2022年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預算內投資計劃申報的通知
湘發(fā)改地區〔2021〕583號
各市州發(fā)改委、省直管縣發(fā)改局:
按照國家發(fā)改委工作部署和我委關(guān)于非政府投資項目管理的要求,為做好我省2022年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專(zhuān)項投資計劃申報工作,現將有關(guān)事項通知如下:
一、做好項目?jì)?/strong>
1、項目類(lèi)型。主要包括河道(湖庫)水環(huán)境綜合治理、飲用水源地治理和流域可持續發(fā)展工程。其中,河道(湖庫)水環(huán)境綜合治理、水源地治理和流域可持續發(fā)展工程可包括的建設內容及合理工期要求詳見(jiàn)附表(附件2和3,如有調整,以正式文件為準)。
2、項目前期。申報項目要嚴格執行國家有關(guān)投資管理的各項規定,切實(shí)履行項目審批、核準、備案和規劃選址與用地審批等前期工作程序,確保投資計劃一經(jīng)下達即可投入項目建設。新開(kāi)工項目應于2022年6月底前開(kāi)工,已開(kāi)工項目投資完成率不超過(guò)50%,續建項目應完成已下達的投資任務(wù)。各申報項目應按照要求提交資金申請報告及綜合信用承諾書(shū)等相關(guān)材料(資料清單參考附件5)。
3、地方配套。國家安排的中央預算內投資屬于補助性質(zhì),各市州對于下達投資計劃的項目負主體責任,要結合財政承受能力、政府投資能力和本地區建設需求,根據中央補助標準和地方建設資金落實(shí)情況,認真審核資金籌措方案,新開(kāi)工項目資金到位率應至少達到15%,續建項目累計到位金額要比投資計劃累計下達額高10%以上。脫離當地實(shí)際、地方建設資金不落實(shí)的項目不得申報。
4、項目要求。申請2022年重點(diǎn)流域水污染治理中央預算內投資的項目應為單體項目,需在國家重大建設項目庫中予以推送(項目“輔助標識1”請填寫(xiě)2022年重點(diǎn)流域)。原則上每個(gè)縣(市、區)申報項目個(gè)數控制在2個(gè)以?xún)取?/p>
二、投資計劃編報要求
1、報送投資計劃。請嚴格按照國家發(fā)改委印發(fā)的《重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預算內投資計劃管理辦法》要求選擇項目、申報計劃,經(jīng)審核后,于8月27日17:00前,以正式文件向我委申報2022年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理投資計劃。其中,涉及非政府投資項目資金申請的,應由市州人民政府出具資金申報文件,并對申報項目的真實(shí)性、合規性和資金來(lái)源等提出審核意見(jiàn)。申報文件需注明“經(jīng)認真審核,所報投資計劃符合我市(州)財政承受能力和政府投資能力,不會(huì )造成隱性負債”。2022年中央預算內投資計劃申報表應從國家重大建設項目庫生成,并作為投資計劃申報文件附件一并報送。
2、填報投資績(jì)效目標。按照要求,國家發(fā)改委將加強中央預算內投資績(jì)效管理,適時(shí)組織評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現情況。請申報2022年投資計劃時(shí)一并編報績(jì)效目標(附件1)。
3、填報基礎信息表。國家發(fā)改委將按照項目類(lèi)型及合理造價(jià)(合理造價(jià)應占項目總投資50%以上)對項目可申報中央資金限額進(jìn)行測算,請申報投資計劃時(shí)編報基礎信息表(附件4,不隨文上報,電子版以市州命名發(fā)送至281627964@qq.com),將項目建設規模分解至符合要求的具體內容。
三、全面落實(shí)項目單位和監管單位“兩個(gè)責任”
1、落實(shí)項目單位建設管理主體責任。在申報投資計劃時(shí),應逐一明確每個(gè)項目的項目單位及項目責任人,并隨投資計劃申報文件一并報送。項目責任人應為項目單位的相關(guān)領(lǐng)導。項目單位作為責任主體單位,項目單位負責人作為項目責任人,要加強項目管理,積極開(kāi)展項目前期工作,確保投資計劃下達后及時(shí)開(kāi)工建設,定期通過(guò)重大建設項目庫及時(shí)準確報告項目進(jìn)展情況,保障項目按期建成發(fā)揮效益。
2、落實(shí)日常監管直接責任。在申報投資計劃時(shí),應明確每個(gè)項目的日常監管直接責任單位及監管責任人,經(jīng)其認可后隨投資計劃申報文件一并報送。監管責任人應為日常監管直接責任單位的相關(guān)領(lǐng)導。項目日常監管直接責任單位對項目申報、建設管理、信息報送等履行日常監管直接責任,監管責任人應及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況。
聯(lián)系人:李麥收,89991526/18570010097
附件:1、2022年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專(zhuān)項中央預算內投資績(jì)效目標表
2、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項目類(lèi)型及項目合理造價(jià)估算標準表
3、項目建設合理工期表
4、2022年重點(diǎn)流域水環(huán)境投資計劃申報項目基礎信息表
5、申報項目資料清單(參考)
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )
2021年8月2日
附件5
申報項目資料清單(參考)
1、資金申請報告(項目單位的資金申請報告);
2、綜合信用承諾書(shū);
3、項目可研審批(核準、備案)或初步設計批復文件;
4、用地預審與選址意見(jiàn)(土地使用證、土地轉用審批單等);
5、社會(huì )風(fēng)險穩定性評估批復(備案表);
6、環(huán)境影響報告的批復(環(huán)評登記表);
7、固定資產(chǎn)投資項目節能登記表(節能審查說(shuō)明);
8、到位資金證明(縣級財政部門(mén)出具)或銀行對賬單;
9、項目配套資金承諾(明確除申請中央預算內投資多少以外,剩余多少資金由地方財政承擔或企業(yè)自籌。其中,有地方財政出資的項目要明確所報投資計劃符合地方財政承受能力,不會(huì )造成地方隱性債務(wù),需地方政府或財政部門(mén)出具)。PPP項目需提供合同;
10、工商營(yíng)業(yè)執照(法人證書(shū));
11、項目單位或項目法人是否納入“失信聯(lián)合懲戒及工商經(jīng)營(yíng)異常名錄”說(shuō)明;
12、項目施工許可證。
注:每個(gè)項目申報資料為一個(gè)word或PDF文檔。以上資料請按序號排列,如某項資料缺失,請空頁(yè)并注明“無(wú)此資料”,后續資料排序不替補。除上述資料外的其他資料,請依次順序排列。
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