逾六成水質(zhì)遭受污染侵襲 “地下生態(tài)”面臨大考
地下水雖屬可再生資源,但地下水更新和自?xún)舴浅>徛?,一旦被污染,所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞,往往長(cháng)時(shí)間難以逆轉。
逾六成水質(zhì)遭受污染侵襲 “地下生態(tài)”面臨大考
地下水:逾六成水質(zhì)較差極差
好的少,差的多,地下水質(zhì)總體形勢沒(méi)有變。
《2014中國國土資源公報》顯示,2014全年,在全國有連續監測數據的水質(zhì)監測點(diǎn)中,地下水水質(zhì)綜合變化趨勢以穩定為主,呈變好趨勢和變差趨勢的監測點(diǎn)比例相當。這意味著(zhù),在全國監測點(diǎn)中,水質(zhì)呈較差級、極差級仍然超過(guò)60%。
2014年,全國202個(gè)地級市開(kāi)展地下水水質(zhì)監測,監測點(diǎn)總數4896個(gè),其中1000個(gè)。依據《地下水質(zhì)量標準》,綜合評價(jià)結果為水質(zhì)呈優(yōu)良級的監測點(diǎn)占10.8%;水質(zhì)呈良好級的占25.9%;水質(zhì)呈較好級的占1.8%;水質(zhì)呈較差級的占45.4%;水質(zhì)呈極差級的占16.1%。與上年度比較,有連續監測數據的水質(zhì)監測點(diǎn)總數4501個(gè),分布在195個(gè)城市,水質(zhì)綜合變化呈穩定趨勢的監測點(diǎn)有2941個(gè),占65.3%;呈變好趨勢的有751個(gè),占16.7%;呈變差趨勢的有809個(gè),占18.0%。
此外,由水利部、國土資源部申報的《國家地下水監測工程可行性研究報告》獲得批復,國家地下水監測工程正式進(jìn)入實(shí)施階段。國土資源部將建設10103個(gè)地下水監測站點(diǎn),其中新建監測站點(diǎn)7235個(gè),改建2868個(gè);配套地下水信息自動(dòng)采集傳輸一體化設備10103套。地下水監測工程將在未來(lái)三年內建成,實(shí)現對全國地下水動(dòng)態(tài)有效監控。
“扭曲的義利觀(guān)”是重要動(dòng)因
河北滄縣小朱莊村村民朱建勇,看到從地下抽上來(lái)的水散發(fā)著(zhù)異味,并呈鐵紅色,驚慌莫名。村里一家養殖場(chǎng)的主人稱(chēng),數百只雞因飲用這樣的水相繼死亡。監測顯示,村子附近的建新化工廠(chǎng)不僅向河流排污,還向周邊溝渠傾倒廢渣。這個(gè)發(fā)生在2013年4月的生態(tài)事件,雖已過(guò)去兩年多,但村民至今想來(lái),仍心有余悸。
“過(guò)去我們滄州挖幾米深就能得到地下水,而現在一些地方要深入地下幾百米才能抽到水,有時(shí)即使抽到也是污染水?!碑數匾晃换鶎痈刹空f(shuō)。
只顧眼前利益、注重一己之私——“扭曲的義利觀(guān)”是造成耗水過(guò)度、水質(zhì)污染的重要社會(huì )心理動(dòng)因。
盲目拉高速度、片面追求GDP——“被污染的政績(jì)觀(guān)和發(fā)展觀(guān)”是危害水安全的重要現實(shí)“推手”。
環(huán)境保護部環(huán)境規劃院副院長(cháng)兼總工王金南說(shuō):“在水環(huán)境形勢極其嚴峻的海河流域,各地都在發(fā)展鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、造紙等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),只顧發(fā)展,不管環(huán)境?!?br style="background: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51); font-family: " microsoft="" font-size:="" white-space:=""/>
水污染加劇多半是人為因素造成的,正是由于人們向大自然無(wú)度索取,使得本已稀缺和變臟的水,變得更稀缺、更臟。根據《全國水資源綜合規劃》,在全國主要江河湖庫劃定的6834個(gè)水功能區中,有33%的水功能區化學(xué)需氧量或氨氮現狀污染物入河量超過(guò)其納污能力,且為其納污能力的4-5倍,部分河流(段)甚至高達13倍。
到2020年地下水超采得到嚴格控制
至此,國務(wù)院近日印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計劃》,《計劃》就水污染防治工作目標指出,到2020年,飲用水安全保障水平持續提升,地下水超采得到嚴格控制。
當前,我國地表水及地下水復合污染事件頻發(fā),華北平原滲井滲坑污染、遼寧阜新“綠茶水”等事件的主要原因是,受污染的地表水影響了地下水;廣西龍江鎘污染、重慶千丈巖水庫污染等事件的主要原因是,受污染的地下水影響了地表水。針對這些新情況,《水十條》創(chuàng )新思路,要求系統考慮地表水和地下水污染防治工作,打破“頭疼醫頭、腳痛醫腳”的困局。
地表水與地下水是水文循環(huán)的重要環(huán)節,兩者相互影響。受水文地質(zhì)條件、土壤巖石結構等影響,地表水與地下水相互作用和轉化,當滿(mǎn)足水動(dòng)力過(guò)程及水力梯度條件,地表水可通過(guò)河床滲漏、側滲補給淺層地下水,并可以越流補給深層地下水,污染物也會(huì )同時(shí)進(jìn)入地下水。反之,在特定條件下,地下水也可以補給地表水。
國際經(jīng)驗表明,地表水與地下水污染協(xié)同控制科學(xué)有效。美國《清潔水法》要求同步改善地表水、地下水水質(zhì)狀況,五大湖區要求每年同步提交湖泊及地下水水質(zhì)監測結果。歐盟充分考慮地表水和地下水污染協(xié)同控制,在《水框架指令》統一部署下,分別制定了地表水、地下水指令,要求避免彼此間的負面影響。經(jīng)過(guò)治理,美歐部分地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況已得到改善。
業(yè)內人士指出,我國地表水與地下水協(xié)同控制需重點(diǎn)開(kāi)展工作:一是完善水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),同步監控地表地下水污染狀況,統籌環(huán)保、國土、水利等部門(mén)的地表水、地下水監測斷面(井),提升環(huán)境監測和風(fēng)險防控能力。二是加強飲用水水源保護,特別是傍河地下水開(kāi)采,控制地表水污染物向地下的運移。三是在巖溶地區、京津冀等區域進(jìn)行示范,研究地表水和地下水的相互轉化及影響,并試點(diǎn)開(kāi)展修復。
【說(shuō)道】地下水監測亟待加快步伐
在我國各地區大力推進(jìn)統籌城鄉建設發(fā)展過(guò)程中,“地下工程”越來(lái)越多,“地下工程”的建設也越來(lái)越復雜,如何科學(xué)規劃、合理布局,既順應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,又不破壞地下生態(tài)環(huán)境,是我們面臨的新課題。業(yè)內認為,地下水質(zhì)是不可忽視的大問(wèn)題,地下水質(zhì)問(wèn)題直接影響居民的生活質(zhì)量。的地下水不僅能夠體現的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也是地方生態(tài)文明建設的有力見(jiàn)證。反之,被重金屬等嚴重污染的地下水質(zhì)雖然一時(shí)不被人們發(fā)現,但是這樣的低劣水質(zhì)不利益居民長(cháng)期的生產(chǎn)生活,同樣也反應了相關(guān)部門(mén)治理“地表”不治“地底”,管“天”不管“地”的治理思路。
從此次公布的公報中還可以到這這樣一組數據,與上年度比較,有連續監測數據的水質(zhì)監測點(diǎn)總數為4501個(gè),分布在195個(gè)城市,水質(zhì)有提升的監測點(diǎn)位有751個(gè),占16.7%,變差的監測點(diǎn)有809個(gè),占18.0%,報告以“綜合變化趨勢以穩定為主”說(shuō)明“有進(jìn)步”,因為“呈變好趨勢和變差趨勢的監測點(diǎn)比例相當”。然而,為何還有809個(gè)監測的水質(zhì)有變差的現象?換做是地面生態(tài)環(huán)境治理,就有809個(gè)地區的生態(tài)環(huán)境在持續惡化,這樣必定會(huì )對相關(guān)部門(mén)問(wèn)責,但是因為是地下水,因此就不再追責。然而這恰恰是我們生態(tài)環(huán)境治理的漏洞,管“天”不管“地”的治理思路和治理考核機制的缺失直接考驗我國各地區的“地下生態(tài)”治理能力。
眾所周知,生態(tài)文明建設是一個(gè)系統而全面的工程,凡是影響長(cháng)遠發(fā)展的自然環(huán)境,都應當是我們各地區治理的重中之重,沒(méi)有地下的生態(tài),就沒(méi)有系統的生態(tài),沒(méi)有的地下水,就沒(méi)有我們可持續發(fā)展的基礎。
?。ū疚馁Y料來(lái)源:人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、長(cháng)江時(shí)評、中國新聞網(wǎng))
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