遼寧省葫蘆島市人民政府發(fā)布《持續深入打好污染防治攻堅戰推進(jìn)美麗葫蘆島建設2023年行動(dòng)計劃》，《行動(dòng)計劃》共分三個(gè)部分。一是總體要求，包括工作思路和主要目標，2023年，全市優(yōu)良天數達標率，細顆粒物濃度達到省考核要求。11個(gè)地表水國控監測斷面全部達標，地表水優(yōu)良水質(zhì)比例90.9%;7個(gè)縣級以上水源水質(zhì)全部達到Ⅲ類(lèi)以上。受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設用地安全利用率、地下水質(zhì)量達到省考核要求。全市生活污水治理率達到18%以上。二是重點(diǎn)任務(wù)。緊緊圍繞黨的二十大報告“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”部署，貫徹落實(shí)市《政府工作報告》任務(wù)，從加快發(fā)展方式綠色轉型;深入推進(jìn)環(huán)境污染防治;提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性;積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和以及落實(shí)葫蘆島市生態(tài)環(huán)境十四五規劃等方面細化葫蘆島市2023年具體工作任務(wù)及責任部門(mén)。三是保障措施。包括強化組織領(lǐng)導，健全體制機制，強化項目支撐，強化投入保障，強化宣傳引導，強化監督考核六個(gè)方面提出要求。

持續深入打好污染防治攻堅戰推進(jìn)美麗葫蘆島建設2023年行動(dòng)計劃

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰之年。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，扎實(shí)做好2023年生態(tài)環(huán)境保護工作，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

(一)工作思路。

全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展。

(二)主要目標。

2023年，全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數達標率不低于85.3%，細顆粒物濃度不高于35微克/立方米，重污染天數比率控制在0.9%以下。11個(gè)地表水國控監測斷面全部達標，地表水優(yōu)良水質(zhì)比例達到90.9%;7個(gè)縣級以上水源水質(zhì)全部達到Ⅲ類(lèi)以上。受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設用地安全利用率、地下水質(zhì)量達到省考核要求。全市農村生活污水治理率達到18%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快發(fā)展方式綠色轉型。

一是構建綠色低碳能源體系，推動(dòng)核電、水電、風(fēng)電、光伏等項目建設，提高非化石能源消費比重(市發(fā)展改革委)。二是推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色升級改造，加快培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)綠色制造，開(kāi)展4個(gè)園區和53家企業(yè)“無(wú)異味企業(yè)、無(wú)異味園區”創(chuàng )建(市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)。三是實(shí)施綠色生活創(chuàng )建行動(dòng)，推進(jìn)生活方式綠色低碳轉型。推進(jìn)建昌縣生態(tài)文明示范創(chuàng )建以及“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地建設(市生態(tài)環(huán)境局)。創(chuàng )建節約型機關(guān)(市政府辦公室)、綠色家庭(市婦聯(lián))、綠色學(xué)校(市教育局)、綠色社區(市住房城鄉建設局)，主城區使用清潔能源及新能源公交車(chē)比例達到100%(市交通運輸局)。四是開(kāi)展“治污”“減排”“降碳”專(zhuān)項行動(dòng)，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委)。

(二)深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

1.加強污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。2023年，全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數達標率不低于85.3%，細顆粒物濃度不高于35微克/立方米，重污染天數比率控制在0.9%以下。一是針對二氧化硫濃度異常高值問(wèn)題，按照整治措施與對策，有計劃有步驟推進(jìn)實(shí)施(市生態(tài)環(huán)境局)。二是推進(jìn)淘汰城市建成區35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐;到2023年，全市所有具備改造條件的燃煤發(fā)電機組完成超低排放改造;推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成超低排放改造;按要求開(kāi)展冶煉用煤產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查工作，實(shí)現動(dòng)力及冶煉用煤產(chǎn)品抽查全覆蓋(市生態(tài)環(huán)境局)。三是加強揚塵綜合治理。全面加強各類(lèi)施工工地、道路、工業(yè)企業(yè)料場(chǎng)堆場(chǎng)、裸地、露天礦山和港口碼頭揚塵精細化管控，實(shí)行“六個(gè)百分之百”監管;實(shí)施城市裸露土地綠化覆蓋工程，加強裸露土地硬化和綠化;對建成區垃圾實(shí)行“門(mén)前三包”(市住房城鄉建設局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局等)。四是推進(jìn)鑄造等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)爐窯深度治理，確保達到國家新標準要求(市生態(tài)環(huán)境局)。五是強化機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排放監管。應用遙感監測等技術(shù)手段開(kāi)展監督抽測，組織開(kāi)展違法違規車(chē)輛和機械查處整治專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)現柴油車(chē)檢測線(xiàn)現場(chǎng)檢查全覆蓋(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市商務(wù)局、市水利局、市農業(yè)農村局等)。六是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。針對揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放、治理設施綜合效率低等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展清單式排查，實(shí)施綜合整治;加強重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)園區監管，對重點(diǎn)監管企業(yè)開(kāi)展“一企一策”整治，在主要排放口安裝揮發(fā)性有機物自動(dòng)監控設備，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)(市生態(tài)環(huán)境局)。七是繼續推進(jìn)“三禁”專(zhuān)項行動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域禁放煙花爆竹，將煙花爆竹禁限放工作納入年度考核指標(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市應急局、市市場(chǎng)監管局)。嚴格實(shí)行四級網(wǎng)格監管體系，嚴控秸稈焚燒(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市自然資源局、市應急局);秸稈綜合利用率穩定在90%以上(市農業(yè)農村局)。八是推進(jìn)冬季清潔取暖。綜合電、氣、太陽(yáng)能、空氣能等清潔能源替代散煤供暖供熱，堅持因地制宜以鄉鎮為單元成片推進(jìn)清潔取暖，確保居民可承受、效果可持續(市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局)。九是統籌推進(jìn)噪聲污染防治。加強《中華人民共和國噪聲污染防治法》宣傳貫徹，加強部門(mén)間協(xié)同配合、信息共享和噪聲防治與監管，按照國家要求和省部署，開(kāi)展噪聲污染防治行動(dòng)，大力開(kāi)展“寧靜小區”創(chuàng )建(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局等)。2023年年底前完成聲環(huán)境質(zhì)量監測站點(diǎn)調整和聲環(huán)境功能區劃分情況評估工作(市生態(tài)環(huán)境局)。十是強化重污染天氣應對。嚴格落實(shí)省、市、縣、企四級重污染天氣應急預案，強化市、縣級預案與企業(yè)預案銜接;重新修訂重污染天氣應急預案;規范開(kāi)展企業(yè)績(jì)效評級，指導企業(yè)精準制定減排清單，加強應急減排清單標準化管理，做到涉氣企業(yè)全覆蓋，減排措施可操作、可監測、可核查;提升重污染天氣監管能力(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局等)。

2.統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動(dòng)重要河庫生態(tài)保護治理，基本消除城市黑臭水體。一是持續開(kāi)展入海河流消除劣V類(lèi)水體行動(dòng)，強化重點(diǎn)入海河流總氮治理，2023年9月底前完成興城河、連山河總氮削減及生態(tài)修復工程。到年底，五里河、連山河、狗河、興城河4條入海河流總氮濃度與2020年相比實(shí)現負增長(cháng)(市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局)。二是實(shí)施入河排污口溯源和整治。2023年年底前完成剩余232個(gè)排污口整治任務(wù)，實(shí)現入河排污口規范化整治全覆蓋。對合法入河排污口進(jìn)行統一編碼命名，設立標識，實(shí)現對入河排污口的日常監管(市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局)。三是梯次深化黑臭水體整治。持續開(kāi)展縣級以上城市建成區內黑臭水體整治專(zhuān)項檢查，鞏固城市黑臭水體治理成果，實(shí)現長(cháng)治久清(市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局)，有序推進(jìn)農村黑臭水體治理(市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農業(yè)農村局)。四是全力保障各級水源水質(zhì)達標，深入推進(jìn)水源地規范化管理體系建設。落實(shí)水源地巡查制度，定期開(kāi)展水質(zhì)監測，深入開(kāi)展面源污染治理，解決水源保護區和準保護區內農村生活污水、垃圾和畜禽養殖、農業(yè)種植等生活生產(chǎn)污染問(wèn)題。修訂青山、平山水源突發(fā)環(huán)境應急預案。謀劃青山水庫、烏金塘水庫水源保護生態(tài)修復工程(市生態(tài)環(huán)境局、市水利局)。五是落實(shí)最嚴格的水資源管理制度，嚴守用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”(市水利局)。六是完善河湖生態(tài)流量調度機制。在狗河、六股河等河流開(kāi)展生態(tài)流量調度與監管工作，切實(shí)保障生態(tài)流量(市水利局、市生態(tài)環(huán)境局)。七是推進(jìn)美麗海灣建設。協(xié)調推進(jìn)全市入海排污口整治，推進(jìn)止錨灣、連山灣美麗海灣建設(市生態(tài)環(huán)境局)。完善海洋垃圾清理工作長(cháng)效機制，定期開(kāi)展海灘垃圾清潔行動(dòng)(市住房城鄉建設局)。八是推進(jìn)海水養殖環(huán)境整治。推進(jìn)海水養殖環(huán)保設施升級改造和工廠(chǎng)化養殖尾水集中處理(市農業(yè)農村局)。九是加強船舶港口污染防治。嚴格落實(shí)船舶污染物接收、轉運、處置監管聯(lián)單制度，推進(jìn)“船—港—城”全過(guò)程閉環(huán)管理(市交通運輸局、葫蘆島海事局)。

3.加強土壤污染源頭防控，開(kāi)展新污染物治理。2023年，受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設用地安全利用率達到省考核要求。一是開(kāi)展連山區、南票區農耕地土壤重金屬污染成因分析排查工作(市生態(tài)環(huán)境局)。二是對2021年土壤污染重點(diǎn)監管單位開(kāi)展隱患排查“回頭看”，有序推進(jìn)，2025年年底前完成一輪“回頭看”工作(市生態(tài)環(huán)境局)。三是動(dòng)態(tài)更新土壤和地下水污染重點(diǎn)監管單位名錄，按要求開(kāi)展土壤污染隱患排查和自行監測(市生態(tài)環(huán)境局)。四是有效管控建設用地土壤污染風(fēng)險，保障重點(diǎn)建設用地安全利用，完成重點(diǎn)建設用地安全利用指標(市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局)。五是加強地下水污染源頭預防，組織開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)、飲用水水源地補給區劃分與地下水環(huán)境狀況調查評估工作(市生態(tài)環(huán)境局)。六是確保3個(gè)地下水國控點(diǎn)位達標，制定“一點(diǎn)一策”工作方案(市生態(tài)環(huán)境局)。七是以新污染物治理為抓手，強化化學(xué)物質(zhì)全生命周期環(huán)境風(fēng)險管理。建立新污染物治理跨部門(mén)協(xié)調機制，成立新污染物治理專(zhuān)家委員會(huì )，落實(shí)企業(yè)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控主體責任，嚴厲打擊涉新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境違法行為。逐步建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理機制和篩、評、控工作體系(市生態(tài)環(huán)境局)。

4.提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進(jìn)城鄉人居環(huán)境整治。一是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治，開(kāi)展“凈亮綠美”環(huán)境整治行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)農村生活垃圾處理、污水和黑臭水體治理，規范推進(jìn)“廁所革命”。計劃創(chuàng )建100個(gè)省級美麗宜居村，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設(市農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組成員單位)。二是繼續開(kāi)展全市畜禽養殖污染防治執法檢查，禁止畜禽養殖禁養區內新(改、擴)建規模養殖場(chǎng)戶(hù)，依法依規關(guān)閉搬遷或整治。全市畜禽規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到98%以上，畜禽糞污資源化利用率達到78%以上，指導規模以上養殖場(chǎng)做好畜禽糞污收集工作(市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局)。

5.全面實(shí)行排污許可制，健全現代環(huán)境治理體系。一是推動(dòng)建立排污許可日常管理與環(huán)境監測、執法監管聯(lián)動(dòng)機制。理順各部門(mén)職責，加強信息共享，構建違法線(xiàn)索發(fā)現、問(wèn)題移交、督促整改、及時(shí)反饋的排污許可執法監管聯(lián)動(dòng)機制。到2023年年底，排污許可日常管理、環(huán)境監測、執法監管有效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現排污許可全要素、全周期管理(市生態(tài)環(huán)境局)。二是狠抓排污許可證質(zhì)量提高。建立健全聯(lián)審核查機制，持續做好新增固定污染源排污許可證核發(fā)工作;對首次申請、重新申請排污許可證質(zhì)量開(kāi)展常態(tài)化抽查，抽查比例分別不低于20%、10%。依法將涉及工業(yè)噪聲排污單位、涉海工程排污單位、工業(yè)固廢等納入排污許可管理(市生態(tài)環(huán)境局)。三是深入實(shí)施“三線(xiàn)一單”。實(shí)施“三線(xiàn)一單”分區管控、園區規劃環(huán)評、項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)管理，嚴把建設項目環(huán)境準入關(guān)。組織開(kāi)展“三線(xiàn)一單”更新調整，為企業(yè)項目選址、地方區域規劃和環(huán)評審批提供決策服務(wù)，更好服務(wù)項目落地(市生態(tài)環(huán)境局)。四是積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。開(kāi)展案件線(xiàn)索篩選和辦理(市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市水利局)。

6.嚴密防控環(huán)境風(fēng)險。一是開(kāi)展企業(yè)環(huán)境應急工作隱患排查治理。提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險主體責任意識，及時(shí)更新企業(yè)環(huán)境應急隱患排查治理工作臺賬，建立排查治理檔案，做到動(dòng)態(tài)管理(市生態(tài)環(huán)境局)。二是完成市、縣(市)區政府突發(fā)環(huán)境事件應急預案修訂(市生態(tài)環(huán)境局)。三是持續強化危險廢物、醫療廢物環(huán)境監管。組織更新危險廢物重點(diǎn)監管單位清單，持續開(kāi)展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。持續緊盯醫療廢物處置，做到應處盡處、日產(chǎn)日銷(xiāo)(市生態(tài)環(huán)境局)。四是有序開(kāi)展尾礦庫污染排查和日常監管。動(dòng)態(tài)調整尾礦庫環(huán)境監管清單，實(shí)施差異化動(dòng)態(tài)化環(huán)境監管，優(yōu)先抓好環(huán)境風(fēng)險突出的尾礦庫污染隱患排查治理，加強汛期尾礦庫污染隱患排查監管(市生態(tài)環(huán)境局)。五是加強重金屬污染防控。開(kāi)展“十四五”重金屬減排，到2023年年底，重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降1%以上(市生態(tài)環(huán)境局)。六是編制完成《葫蘆島市輻射應急預案》。加大對核技術(shù)利用單位的監督檢查和風(fēng)險隱患排查，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險放射源、探傷作業(yè)單位和非密封放射性藥品使用單位，繼續加強對伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用企業(yè)輻射環(huán)境監督管理。健全我市輻射事故應對機制，開(kāi)展一次核技術(shù)利用單位輻射事故應急演練(市生態(tài)環(huán)境局)。

7.深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護督察。一是繼續實(shí)行“雙組長(cháng)”督辦機制，確保全部反饋問(wèn)題達到序時(shí)進(jìn)度(市生態(tài)環(huán)境局)。二是對第二輪中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題和群眾信訪(fǎng)案件開(kāi)展“回頭看”，提高整改標準，防止反彈(市生態(tài)環(huán)境局)。三是完善已銷(xiāo)號案件、反饋問(wèn)題檔案資料，做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作(市生態(tài)環(huán)境局)。

(三)提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性。

一是組織開(kāi)展自然保護地遙感問(wèn)題核查，針對發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行通報，加快推進(jìn)自然保護區違法違規問(wèn)題整改，借力“綠盾”專(zhuān)項行動(dòng)，強化自然保護地違法違規問(wèn)題監督力度，提升生態(tài)監管能力(市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局)。二是加強生物安全管理，防治外來(lái)物種侵害。完善生物安全治理體系，強化系統治理和全鏈條防控，開(kāi)展重點(diǎn)區域物種多樣性評估。健全生物安全管理預警體系及重大生物安全突發(fā)事件應急預案，理順基層動(dòng)植物疫病防控體制機制，夯實(shí)基層能力基礎(市農業(yè)農村局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局)。三是推進(jìn)重要生態(tài)系統保護和修復，完成歷史遺留廢棄礦山治理恢復2236畝、荒山造林7.8萬(wàn)畝、草原補播7.8萬(wàn)畝，治理水土流失面積34平方公里。實(shí)施宮山咀水庫水源保護與生態(tài)修復工程，建設隔離防護工程26.8公里、生態(tài)隔離帶36.3公頃、濕地22.5公頃(市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局)。

(四)積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。

一是編制碳達峰實(shí)施方案，實(shí)施一批節能減污降碳改造項目，堅決防止一刀切、運動(dòng)式減碳(市發(fā)展改革委)。二是深入推進(jìn)控制溫室氣體排放和應對氣候變化，確保完成全市單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳下降率指標(市生態(tài)環(huán)境局)。三是修訂完善《葫蘆島市溫室氣體排放清單》，推動(dòng)4家重點(diǎn)排放單位參與碳排放權交易(市生態(tài)環(huán)境局)。

三、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。

落實(shí)各級生態(tài)環(huán)境保護責任，強化市、縣兩級生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )、整改辦作用，堅持月調度、月總結，把握好工作節奏，確保完成全年各項任務(wù)。

(二)健全體制機制。

健全生態(tài)環(huán)境部門(mén)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì )商、聯(lián)動(dòng)執法、聯(lián)合響應機制。推動(dòng)實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護綜合執法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審批機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送機制。

(三)強化項目支撐。

堅持問(wèn)題導向、目標導向，針對突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù)，明確年度工程及項目，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖。完善重大項目清單化推進(jìn)機制和儲備機制，構建“責任制+清單制+項目制”的管理體系，加快啟動(dòng)一批重點(diǎn)生態(tài)保護項目，加快形成強勁推進(jìn)態(tài)勢。

(四)強化投入保障。

要把生態(tài)環(huán)境保護列為公共財政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對綠色發(fā)展、污染治理、生態(tài)修復、應對氣候變化、風(fēng)險防控、環(huán)境治理體系和治理能力現代化建設等工作的投入力度。完善多元化生態(tài)環(huán)境保護投入機制，積極引導社會(huì )資本參與生態(tài)環(huán)境保護，創(chuàng )新各類(lèi)投融資方式，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理市場(chǎng)化。

(五)強化宣傳引導。

深化習近平生態(tài)文明思想研究，加大宣傳力度。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護規劃政策、法規制度、進(jìn)展成效、實(shí)踐經(jīng)驗宣傳與交流。推動(dòng)形成綠色生活方式。

(六)強化監督考核。

加強對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的監督考核，將考核結果作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。對進(jìn)展滯后的要及時(shí)預警、督辦，對推進(jìn)不力的要查明原因、嚴肅問(wèn)責，切實(shí)解決“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題，確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。