北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，3月21日，武漢經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )辦公室印發(fā)《武漢經(jīng)開(kāi)區長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)實(shí)施方案》，提出，推進(jìn)城鄉生活污水治理和生活垃圾處理設施建設，到2025年，城鎮生活污水集中收集率達到72%以上，污水處理率達到98%以上。實(shí)施海綿城市建設，因地制宜建設綜合管廊。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理設施建設，著(zhù)力構建與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的生活垃圾分類(lèi)處理體系。深入開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)，推進(jìn)既有建筑節能改造，鼓勵新建建筑積極采用綠色建筑。推進(jìn)百里長(cháng)江生態(tài)廊道建設。

全面落實(shí)國家、省、市碳達峰碳中和目標要求。全面實(shí)行排污許可制，積極推動(dòng)排污權、碳排放權等交易市場(chǎng)發(fā)展壯大。加強高耗能、高排放項目監管，強化重點(diǎn)用能單位節能監察。按照國家、省、市統一部署，健全用能權交易機制，豐富交易品種和交易方式。落實(shí)國家、省能耗雙控要求，完成市級分解下達“十四五”節能雙控目標，大力推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用。加強城鎮排污整治。開(kāi)展園區循環(huán)化改造，到2025年，具備條件的省級以上園區全部實(shí)施循環(huán)化改造。

按照武漢實(shí)施科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng)的工作要求，系統謀劃碳達峰碳中和科技創(chuàng )新工作。立足發(fā)展實(shí)際，用好“科創(chuàng )33條”、“知識產(chǎn)權8條”等創(chuàng )新政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)積極承接科技成果轉化，以科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng)。配合推進(jìn)綠色領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組，積極推薦企業(yè)申報國家、省、市綠色生態(tài)相關(guān)科技重大專(zhuān)項和研發(fā)項目。瞄準碳達峰碳中和、新能源、綠色技術(shù)等綠色環(huán)保領(lǐng)域，積極籌建技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺。加強綠色技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)培育，培養綠色技術(shù)人才。

管委會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)武漢經(jīng)開(kāi)區長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各園區管理辦公室，各街道辦事處，各部門(mén)和單位：

《武漢經(jīng)開(kāi)區長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)管委會(huì )同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。

武漢經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )辦公室

2023年3月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

武漢經(jīng)開(kāi)區長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話(huà)和指示批示精神，鞏固提升長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰略性舉措成果，根據《武漢長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)實(shí)施方案》（武政辦〔2022〕137號）文件精神，結合我區實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向，以降碳、減污、擴綠、增長(cháng)為核心，認真落實(shí)《中華人民共和國長(cháng)江保護法》，正確把握和處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，著(zhù)力在打造綠色發(fā)展新樣板、探索“兩山”轉化新路徑、培育創(chuàng )新驅動(dòng)新優(yōu)勢、塑造協(xié)同發(fā)展新模式、繪就低碳宜居新畫(huà)卷、弘揚長(cháng)江文化新亮點(diǎn)上走在前列，為加快建設美麗武漢、實(shí)現綠色崛起、奮力打造新時(shí)代英雄城市貢獻“車(chē)谷”力量。

二、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)降碳減污協(xié)同增效。全面落實(shí)國家、省、市碳達峰碳中和目標要求。全面實(shí)行排污許可制，積極推動(dòng)排污權、碳排放權等交易市場(chǎng)發(fā)展壯大。加強高耗能、高排放項目監管，強化重點(diǎn)用能單位節能監察。按照國家、省、市統一部署，健全用能權交易機制，豐富交易品種和交易方式。落實(shí)國家、省能耗雙控要求，完成市級分解下達“十四五”節能雙控目標，大力推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用。加強城鎮排污整治。開(kāi)展園區循環(huán)化改造，到2025年，具備條件的省級以上園區全部實(shí)施循環(huán)化改造。（牽頭單位：區發(fā)改局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（二）建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。依托山、水、林、田、湖、草生態(tài)資源稟賦，以體制機制改革創(chuàng )新為核心，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快完善綠水青山轉化為金山銀山的多元實(shí)現路徑和政策制度體系。加快推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范，探索開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。（牽頭單位：區發(fā)改局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（三）建設綠色制造體系。推行綠色制造發(fā)展，支持企業(yè)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色設計產(chǎn)品和綠色供應鏈管理企業(yè)創(chuàng )建。聚焦鋼鐵、電力、石化、建材、裝備制造、食品等6類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展資源利用效率對標和提標改造，提高重點(diǎn)企業(yè)清潔化生產(chǎn)水平。培育綠色制造服務(wù)體系，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化節能環(huán)保服務(wù)。優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構布局，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，按照市級要求，完成沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉清單任務(wù)。（牽頭單位：區經(jīng)信局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（四）加強綠色技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)。按照武漢實(shí)施科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng)的工作要求，系統謀劃碳達峰碳中和科技創(chuàng )新工作。立足發(fā)展實(shí)際，用好“科創(chuàng )33條”、“知識產(chǎn)權8條”等創(chuàng )新政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)積極承接科技成果轉化，以科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng)。配合推進(jìn)綠色領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組，積極推薦企業(yè)申報國家、省、市綠色生態(tài)相關(guān)科技重大專(zhuān)項和研發(fā)項目。瞄準碳達峰碳中和、新能源、綠色技術(shù)等綠色環(huán)保領(lǐng)域，積極籌建技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺。加強綠色技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)培育，培養綠色技術(shù)人才。（牽頭單位：區科創(chuàng )局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（五）提升水資源節約集約利用水平。嚴格實(shí)行區域用水總量和強度控制，強化取用水監督管理。深入開(kāi)展公共領(lǐng)域節水，有序推進(jìn)工業(yè)節水改造，因地制宜發(fā)展農業(yè)節水灌溉。到2025年，節水政策制度體系基本完善，用水效率指標持續向好，全區用水總量、萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別控制在市規定的指標以?xún)?。（牽頭單位：區水務(wù)湖泊局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（六）推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展。實(shí)施“區港聯(lián)動(dòng)”“港產(chǎn)城一體化”發(fā)展，助力武漢建設長(cháng)江中游航運中心和港口型、陸港型國家物流樞紐，大力發(fā)展鐵水、江海聯(lián)運。深入推進(jìn)船舶污染治理，加快清潔能源運輸裝備推廣應用。有序推進(jìn)交通基礎設施數字化改造升級，加快推進(jìn)左岸大道經(jīng)開(kāi)段建設。配合做好武松高速、武漢都市區環(huán)線(xiàn)高速公路、京港澳高速公路武漢段等項目建設，提升綜合交通樞紐輻射能力。（牽頭單位：區城管執法局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（七）推動(dòng)長(cháng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展。搶抓長(cháng)江中游城市群一體化發(fā)展重大戰略機遇，貫徹落實(shí)長(cháng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案涉及我區重大任務(wù)和重點(diǎn)項目。加強科技創(chuàng )新資源的合作共享、互聯(lián)互通，建設資源共享平臺，推進(jìn)科技專(zhuān)家資源的開(kāi)放共享。大力建設車(chē)谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新大走廊，推進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強商務(wù)、文旅、教研、金融、養老、衛生、應急等領(lǐng)域交流。（牽頭單位：區發(fā)改局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（八）深化長(cháng)江大保護金融創(chuàng )新實(shí)踐。按照武漢市綠色金融發(fā)展相關(guān)政策措施，研究區級政策措施。貫徹落實(shí)綠色企業(yè)、綠色項目評價(jià)指南。按照省、市部署，培育設立綠色金融組織，支持有條件的市場(chǎng)主體發(fā)起設立或者參與組建綠色金融專(zhuān)營(yíng)機構或者事業(yè)部。加大政策性金融和開(kāi)發(fā)性金融支持力度，推動(dòng)綠色信貸投放、綠色債券發(fā)行和綠色直接融資，創(chuàng )新發(fā)展綠色保險，有效服務(wù)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色低碳發(fā)展。（牽頭單位：區金融局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（九）提升城鄉綠色人居環(huán)境。推進(jìn)城鄉生活污水治理和生活垃圾處理設施建設，到2025年，城鎮生活污水集中收集率達到72%以上，污水處理率達到98%以上。實(shí)施海綿城市建設，因地制宜建設綜合管廊。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理設施建設，著(zhù)力構建與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的生活垃圾分類(lèi)處理體系。深入開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)，推進(jìn)既有建筑節能改造，鼓勵新建建筑積極采用綠色建筑。推進(jìn)百里長(cháng)江生態(tài)廊道建設。（牽頭單位：區住建局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

（十）加快長(cháng)江文化旅游建設。推動(dòng)長(cháng)江文化引領(lǐng)鄉村振興，依托長(cháng)江流域附近鄉村特色資源，開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)和鄉村旅游精品。積極參與中國（武漢）文化旅游博覽會(huì )、武漢國際渡江節、武漢鄉村文化旅游節等特色精品會(huì )節。大力推進(jìn)“12分鐘文化圈”建設。著(zhù)力推進(jìn)傳統歷史文化保護傳承，加強紗帽山古文化遺址、大軍山三國文化遺址研究與利用，傳承并深入挖掘歷史文化的豐富內涵。創(chuàng )作彰顯時(shí)代氣象和車(chē)谷精神的高質(zhì)量文藝作品，提升車(chē)谷精神能量、文化內涵。（牽頭單位：區文旅局；責任單位：各有關(guān)部門(mén)和單位）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。在區推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，成立以工委委員、管委會(huì )常務(wù)副主任為指揮長(cháng)，黨政辦分管副主任及區發(fā)改局主要負責人為副指揮長(cháng)，區科創(chuàng )局、區經(jīng)信局、區水務(wù)湖泊局、區城管執法局、區金融局、區住建局、區文旅局等部門(mén)分管領(lǐng)導為成員的區長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部）。區指揮部下設辦公室，在區發(fā)改局（區長(cháng)江辦）辦公，負責統籌協(xié)調全區長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)。區科創(chuàng )局、區經(jīng)信局、區水務(wù)湖泊局、區城管執法局、區金融局、區住建局、區文旅局等長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)（專(zhuān)項行動(dòng)）牽頭單位，要成立專(zhuān)項指揮部，負責牽頭推進(jìn)本專(zhuān)項行動(dòng)，明確分管負責領(lǐng)導、確定牽頭科室、指定聯(lián)絡(luò )員，建立日常聯(lián)絡(luò )機制，編制年度重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）加強責任落實(shí)。區各有關(guān)單位要充分履行職責，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照職責分工，圍繞降碳、減污、擴綠、增長(cháng)主要任務(wù)，在方案實(shí)施、事項推進(jìn)、項目建設等方面主動(dòng)作為、協(xié)同配合、共同發(fā)力，細化任務(wù)措施，明確進(jìn)度安排，確保省、市、區各項工作落實(shí)到位。

（三）加強調度評估。區指揮部根據省、市部署安排，開(kāi)展定期調度、現場(chǎng)督導、年度評估，跟蹤分析各部門(mén)工作推進(jìn)情況，對成效顯著(zhù)的予以通報表?yè)P，對進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促整改。長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)各牽頭單位做好上下銜接，加強檢查督辦和業(yè)務(wù)指導，組織實(shí)施專(zhuān)項評估，確保按期完成各項工作。

（四）加強宣傳引導。積極倡導綠色、低碳、可持續發(fā)展理念，充分利用報紙、廣播、電視、新媒體等載體，系統構建政務(wù)新媒體矩陣，加強對長(cháng)江保護法、綠色低碳發(fā)展等宣傳引導。開(kāi)展綠色低碳發(fā)展工作交流，總結推廣經(jīng)驗做法，凝聚共識、匯聚力量、營(yíng)造氛圍，調動(dòng)全社會(huì )參與綠色低碳發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，引導全社會(huì )關(guān)心、支持和參與長(cháng)江經(jīng)濟帶建設。

附件：武漢經(jīng)開(kāi)區長(cháng)江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長(cháng)十大行動(dòng)工作事項責任清單