山西省公布《“一泓清水入黃河”工程方案》，通過(guò)實(shí)施十大建設工程，到2025年，基本實(shí)現汾河流域“水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”目標，確?！耙汇逅朦S河”。工程方案中提出，將通過(guò)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、源頭區水源培基涵養工程、水生態(tài)環(huán)境智慧化監管工程等十大工程共280個(gè)項目，全面減少入汾河污染物排放量，

“一泓清水入黃河”工程方案

為全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，加快實(shí)現“汾河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”目標，全方位、一體化推進(jìn)汾河流域生態(tài)保護與修復治理，確?！耙汇逅朦S河”，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃汾河流域生態(tài)保護和修復治理，緊緊圍繞我省同步推進(jìn)“兩個(gè)轉型”、鄉村振興戰略實(shí)施，堅持“問(wèn)題導向、統一規劃，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，省級抓總、分級負責，政府主導、市場(chǎng)運作”，密切銜接水網(wǎng)建設、國土空間綠化、城鄉人居環(huán)境整治等規劃，統籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，著(zhù)力改善汾河流域生態(tài)環(huán)境，全面提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平，形成改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的強大內生動(dòng)力和穩定成效，為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。

（二）工程重點(diǎn)和主要目標

1.聚焦澮河、文峪河、磁窯河、楊興河、太榆退水渠等污染較重的支流和汾河干流污染仍然較重的區域，優(yōu)先開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合整治，從根本上解決部分國考斷面水質(zhì)不達優(yōu)良的問(wèn)題，到2025年，汾河流域21個(gè)國考斷面全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。

2.圍繞全流域城鎮生活污水、工業(yè)廢水、農村生活污水和農業(yè)面源等各類(lèi)污染源，開(kāi)展系統治理和生態(tài)化治理，有效提升環(huán)境基礎設施建設水平，全面減少入汾河污染物排放量。

3.依托水網(wǎng)工程建設，科學(xué)調配水資源，結合源頭區水源涵養、中水回用等措施，逐步減少汾河流域地表水和地下水開(kāi)采量，保障生態(tài)基流，汾河干流流量不低于15立方米/秒。

4.通過(guò)對汾河干流及主要支流河道、岸線(xiàn)進(jìn)行生態(tài)修復治理，加強生物多樣性保護，打造生態(tài)廊道，恢復清水綠岸、魚(yú)翔淺底。

5.通過(guò)建立覆蓋汾河流域入河排污口的監測網(wǎng)絡(luò )，建設要素統籌、天地一體、上下協(xié)同、實(shí)時(shí)感知的大數據平臺，及時(shí)響應和處置水環(huán)境風(fēng)險，保障水環(huán)境安全。

通過(guò)三年工程實(shí)施，到2025年，汾河流域基本實(shí)現“水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”目標。

二、十大建設工程

（一）重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工程

1.澮河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展項目（工程）

澮河是汾河流域水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題最突出的區域，中央生態(tài)環(huán)境保護督察也指出澮河污染嚴重，要堅持“山水林田湖草沙”系統治理，統籌岸上岸下、上下游治理，點(diǎn)線(xiàn)面結合，通過(guò)實(shí)施政府和社會(huì )資本合作模式（PPP）、生態(tài)環(huán)境導向開(kāi)發(fā)模式（EOD）等投融資創(chuàng )新模式，全面推進(jìn)澮河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標準開(kāi)展水生態(tài)保護治理，實(shí)施城鎮生活污水處理廠(chǎng)尾水人工濕地+設施農業(yè)源頭生態(tài)化治理，加快補齊農村生活污水處理短板，大力推進(jìn)城鎮排水管網(wǎng)雨污分流改造，努力建設生態(tài)緩沖廊帶等主要任務(wù)，實(shí)現全流域水生態(tài)綜合治理。高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設風(fēng)光電儲一體化項目，發(fā)展生態(tài)休閑和文旅產(chǎn)業(yè)，統籌促進(jìn)區域生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展，打造成汾河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的示范、樣板工程。

項目采用PPP、EOD模式實(shí)施，通過(guò)公益性生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項目有效融合，確保新能源低碳發(fā)展類(lèi)項目收益反哺生態(tài)環(huán)境治理項目，實(shí)現項目資金自平衡。由省生態(tài)環(huán)境廳作為項目實(shí)施機構，協(xié)同省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳、省文旅廳、省能源局及建設涉及地區政府和有關(guān)部門(mén)統籌調配各類(lèi)資源、指標，依法選擇社會(huì )資本方和社會(huì )投資人合作實(shí)施。

以澮河流域為示范，對污染較嚴重的文峪河、磁窯河、楊興河等進(jìn)行生態(tài)保護綜合整治。

2.“水韻太原”九河生態(tài)復流工程

圍繞打造“一水中分、九水環(huán)繞”的“水韻太原”格局，聚焦有河有水、人水和諧目標，一體推進(jìn)“九河”（小東流河、玉門(mén)河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、風(fēng)峪河、北澗河、北沙河和南沙河）源頭東西山水源涵養、“九河”上游生態(tài)型河段建設、“九河”堤內親水平臺等工程建設，結合太原東西山調水工程，促進(jìn)九河生態(tài)復流。項目采用省級PPP模式，由省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳協(xié)調指導太原市組織實(shí)施。

3.中部城市群入汾水質(zhì)提升工程

開(kāi)展汾河太原段和瀟河沿線(xiàn)城鎮生活污水處理廠(chǎng)尾水生態(tài)化建設，實(shí)施太原市晉陽(yáng)、汾東，晉中市正陽(yáng)、壽陽(yáng)等生活污水處理廠(chǎng)尾水帶保溫措施的人工潛流濕地水質(zhì)提升工程，以及太忻經(jīng)濟區陽(yáng)曲縣楊興河生態(tài)廊道建設、太榆退水渠環(huán)境綜合整治、太原市東暗涵出水水質(zhì)提升等生態(tài)化治理工程，推動(dòng)城鎮污水處理廠(chǎng)尾水入河水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等3項指標達到地表水Ⅲ類(lèi)標準，提升汾河太原段水質(zhì)。項目采用省級PPP模式，由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調指導太原市、晉中市組織實(shí)施。

4.入黃口生態(tài)保護與治理工程

保障入黃水質(zhì)穩定達到優(yōu)良標準，實(shí)施萬(wàn)榮縣汾河入黃口生態(tài)修復保護、汾河運城段生態(tài)緩沖帶建設、新絳汾河省級濕地生態(tài)公園（一期）、稷山汾河國家濕地公園建設項目。項目由省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

（二）全域城鎮生活污水設施建設及提質(zhì)增效工程

1.大力推動(dòng)城鎮生活污水處理擴容工程建設，對城鎮生活污水處理廠(chǎng)處理能力不足或已超過(guò)設計處理能力80%的實(shí)施新建或擴容，到2025年底，新、改、擴建城鎮生活污水處理廠(chǎng)20座，新增生活污水處理能力約45.6萬(wàn)噸/日。項目由省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

2.實(shí)施30座城鎮生活污水處理廠(chǎng)保（提）溫、雙回路供電改造、初期雨水調節池以及深度處理設施建設工程，保障城鎮生活污水處理廠(chǎng)的穩定運行。項目由省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

3.加快城鎮生活污水收集管網(wǎng)及城鎮排水管網(wǎng)雨污分流改造，到2023年底，完成674.8公里合流制排水管網(wǎng)改造。加快排水管網(wǎng)混錯接改造、老舊管網(wǎng)檢漏更新、破損修復改造等工程進(jìn)度，進(jìn)一步提升城鎮生活污水收集能力。項目由省住建廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

（三）工業(yè)園區廢水深度處理及中水集約利用工程

提升省級及以上工業(yè)園區廢水處理能力，大力推動(dòng)循環(huán)利用。新建15座省級及以上工業(yè)園區廢水集中深度處理設施，安裝水質(zhì)在線(xiàn)監控，與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，到2023年底，新增工業(yè)廢水處理能力16.4萬(wàn)噸/日。完成汾河流域24個(gè)省級及以上工業(yè)園區和工業(yè)企業(yè)排水管網(wǎng)雨污分流改造，實(shí)現廠(chǎng)區初期雨水全收集全處理。推進(jìn)省級及以上工業(yè)園區建設中水回用系統，大力推動(dòng)化工類(lèi)園區廢水循環(huán)利用實(shí)現零排放，蒸發(fā)后雜鹽合理處置。項目由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣政府和工業(yè)園區管委會(huì )組織實(shí)施，資金由工業(yè)園區管委會(huì )自行籌措。

（四）農業(yè)農村污染防控工程

1.加快補齊農村生活污水治理短板，以鄉鎮政府駐地、中心村等人口集中區為重點(diǎn)，以保護飲用水水源地、重點(diǎn)河流等為關(guān)鍵，因地制宜采取納入城鎮管網(wǎng)、收集轉運、集中建站或分散處理等方式，實(shí)施23個(gè)農村生活污水治理項目，推進(jìn)汾河流域農村生活污水治理。項目由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

2.采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施，對99個(gè)面積較大的農村黑臭水體進(jìn)行集中整治。項目由省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

3.強化畜禽養殖糞污治理，以文水縣畜禽養殖廢水治理工程為重點(diǎn)，對畜禽養殖糞污進(jìn)行集中治理。項目由省農業(yè)農村廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

（五）河湖生態(tài)化修復治理工程

1.推動(dòng)城鎮污水處理廠(chǎng)尾水生態(tài)化治理，在汾河流域29座城鎮生活污水處理廠(chǎng)出水口下游建設帶保溫措施的人工潛流濕地,鼓勵人工濕地與設施農業(yè)相結合，通過(guò)種植水稻、蔬菜等解決用地矛盾，推動(dòng)城鎮生活污水處理廠(chǎng)出水生態(tài)化處理后化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等3項污染物入河水質(zhì)達Ⅲ類(lèi)標準。

2.積極推動(dòng)溝、渠、支流等入干流河口處建設“表面流+潛流”堤外人工濕地，在充分考慮防洪安全的基礎上，采用蓄水濕地和堤外人工濕地相結合的方式，推動(dòng)汾河流域各支流入干流水質(zhì)達Ⅲ類(lèi)標準。

3.在汾河水庫、晉陽(yáng)湖、文峪河水庫、澮河水庫等重要湖庫開(kāi)展環(huán)湖庫岸帶生態(tài)化修復治理，強化水源涵養，構建多梯度的生態(tài)景觀(guān)空間，提升湖濱岸帶生態(tài)系統完整性。項目由省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林草局協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

（六）源頭區水源培基涵養工程

1.強化河源及生態(tài)敏感區生態(tài)保護，對汾河干流上游350平方公里、重要支流1879平方公里以及其他支流1088平方公里河源區進(jìn)行生態(tài)治理，實(shí)施汾河流域重要源頭水源涵養區、巖溶泉域等生態(tài)敏感區生態(tài)保護修復。項目由省水利廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

2.提升河道生態(tài)防護水平和源頭水源涵養能力，在汾河上游區、太原盆地區、靈霍山峽區、臨汾盆地區和下游谷地區實(shí)施192.17平方公里河道生態(tài)防護林及水源涵養林建設，提升生態(tài)系統涵水功能。項目由省林草局協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

（七）干支流生態(tài)基流保障工程

依托太忻一體化經(jīng)濟區滹沱河供水工程、太原市東西山調水工程和中部引黃汾河、文峪河連通等工程，向太原市、晉中市、呂梁市提供生產(chǎn)和生活用水，置換區域地表水、地下水源，不斷提升蘭村泉、晉祠泉超采地下水位。依托禹門(mén)口引黃縣域供水工程、中部引黃縣縣域配套工程，重點(diǎn)為呂梁、臨汾、運城等汾河中下游地區實(shí)施縣域供水，不斷提升古堆泉域超采區地下水水位。項目由省水利廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

（八）河流生態(tài)廊道建設工程

加快推進(jìn)汾河干流忻州段、太原段、晉中靈石段、臨汾霍州段、洪洞段、堯都段、襄汾段等汾河干流穿城河段及重要支流穿城段沿岸生態(tài)景觀(guān)林帶建設，實(shí)施38項生態(tài)治理和河道綜合整治工程。項目由省水利廳、省林草局協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

（九）水生態(tài)環(huán)境智慧化監管工程

1.加快完善全省生態(tài)環(huán)境監測體系，提升監測能力現代化，實(shí)施高效感知的環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設工程，建立要素統籌、規范統一、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，包括碳排放智能監測體系、水環(huán)境感知體系、聲環(huán)境自動(dòng)監測體系、輻射環(huán)境監測體系、生態(tài)質(zhì)量監測體系等建設。該工程為省本級項目，由省生態(tài)環(huán)境廳作為項目實(shí)施機構，采用PPP模式組織實(shí)施。

2.構建“排水主體—入河排污口—國省考斷面”水質(zhì)一體化監測體系，在現有的各排水主體自動(dòng)監控體系的基礎上，建設汾河流域264個(gè)入河排污口水質(zhì)自動(dòng)監測站，建設汾河流域雷鳴寺、岔口、昌源河入汾口、惠濟河入汾口、桑柳樹(shù)、西梁橋、夏村、楊趙橋等國省考斷面水質(zhì)自動(dòng)監測站，打通排水主體與斷面水質(zhì)全過(guò)程監測體系。項目由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施。

3.不斷提升基層水環(huán)境監管能力，重點(diǎn)打造太原、晉中、臨汾水生態(tài)環(huán)境綜合監管平臺，建設嵐河、文峪河、磁窯河水環(huán)境監管能力提升項目。項目由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調指導相關(guān)市、縣組織實(shí)施，項目資金由相關(guān)市自行籌措。

（十）流域水環(huán)境風(fēng)險防控保障工程

實(shí)施汾河流域突發(fā)水污染事件“南陽(yáng)實(shí)踐”“一河一策一圖”環(huán)境應急配套工程項目，在汾河流域主要支流瀟河、磁窯河、文峪河、澇洰河、澮河及嵐河等河流入汾口、烏馬河入昌源河口以及東趙、南姚、高河店西和小韓村等斷面上游建設水環(huán)境風(fēng)險應急處置工程，在滿(mǎn)足行洪的同時(shí)，因地制宜建設應急閘壩、應急水池及導流工程等應急設施，強化汾河水環(huán)境安全保障。開(kāi)展山西省汾河流域環(huán)境應急物資庫建設，分別選擇在忻州、太原、呂梁和運城建立汾河上、中、下游環(huán)境應急物資庫。選擇具有代表性的磁窯河作為試點(diǎn)，開(kāi)展突發(fā)水污染事件環(huán)境應急感知體系建設試點(diǎn)研究，開(kāi)展環(huán)境應急感知監測站點(diǎn)建設。項目由省生態(tài)環(huán)境廳組織實(shí)施。

三、實(shí)施機制

（一）系統規劃、統籌實(shí)施。堅持目標導向，聚焦汾河流域全部國考斷面水質(zhì)達優(yōu)良目標，突出把握流域保護修復治理的系統性、整體性、協(xié)同性，省政府牽頭抓總、統籌協(xié)調，省生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工信、財政、自然資源、住建、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、文旅、能源、林草等部門(mén)與相關(guān)市、縣政府密切協(xié)同，全域系統規劃，合理確定具體項目布局、實(shí)施優(yōu)先時(shí)序等。各項目責任單位和實(shí)施單位組織對項目進(jìn)行充分技術(shù)經(jīng)濟論證，比選確定最佳治理技術(shù)和治理方案，加快立項、規劃選址、用地、環(huán)評等前期手續辦理，保障工程項目有序實(shí)施。

（二）分類(lèi)組織、分批推進(jìn)。工程項目以公益性項目為主，由各級政府組織實(shí)施；對跨市域的重要公益性項目，市、縣政府密切協(xié)作，聯(lián)動(dòng)組織實(shí)施；對市、縣轄區內實(shí)施的一般公益性項目，由市、縣政府分別牽頭組織實(shí)施；對其他有經(jīng)營(yíng)收入、可通過(guò)市場(chǎng)融資的項目，政府幫助創(chuàng )造條件，積極推動(dòng)市場(chǎng)運作；對因企業(yè)污染造成的治理項目，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，由企業(yè)負責組織實(shí)施。按照“三個(gè)一批”的項目推進(jìn)要求，對前期手續完備、成熟度較高的各類(lèi)工程項目，加快做好施工前期各項準備工作，全面推進(jìn)工程項目建設，迅速掀起施工熱潮;對原有在建的工程項目，加強要素保障，科學(xué)組織施工，全力推進(jìn)項目建設，推動(dòng)盡快建成、投產(chǎn)達效，發(fā)揮生態(tài)效益。同時(shí)，堅持建管并重，按照運營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、管理智慧化的思路，鼓勵由專(zhuān)業(yè)機構按照投資、建設、運營(yíng)一體化的模式推進(jìn)項目組織實(shí)施。

（三）統籌資金、多元投入。十大建設工程共280個(gè)項目，估算總投資1046億元。工程資金采取多元化、多渠道的籌措方式，由各級政府、企業(yè)和社會(huì )等各個(gè)方面共同承擔。政府責任投資占主導地位的工程項目，統籌使用生態(tài)環(huán)境、林草、住建、農業(yè)農村、水利等專(zhuān)項資金，并通過(guò)發(fā)行政府專(zhuān)項債券、政府一般性債券、綠色債券等籌集政府投資。原則上，省級牽頭組織實(shí)施的項目，以省級投資為主，市縣按比例配套，重要示范工程項目可由省級投資全部承擔；市、縣政府牽頭組織實(shí)施的項目，以市、縣投資為主，市、縣政府要將工程建設資金列入本級財政預算予以重點(diǎn)保障，省級根據成效按比例獎補；對原有的重點(diǎn)工程項目（包括同類(lèi)型項目），仍按原投資渠道和管理辦法落實(shí)項目資金。在工程實(shí)施過(guò)程中，打捆上報一批大項目、好項目，積極爭取中央財政各類(lèi)專(zhuān)項資金、中央黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展獎補資金以及政策性銀行貸款等支持。同時(shí)，積極推行EOD模式，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開(kāi)發(fā)等方式，有效融合、一體化實(shí)施公益性較強、收益性較差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益性較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，將生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟價(jià)值內部化，實(shí)現資金自平衡。

四、保障措施

（一）科學(xué)規劃布局。嚴格“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。全面落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中的淘汰和限制措施，依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，加大過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。嚴禁在汾河源頭寧武雷鳴寺至太原市尖草坪區三給村干流河岸兩側各3公里范圍、三給村以下干流河岸兩側各2公里范圍內新建“兩高一資”項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區。

（二）嚴格“四水四定”。堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，以水資源剛性約束倒逼發(fā)展方式轉變。在水資源超載或者臨界超載的地區，調整種植結構，壓減高耗水作物規模，限制新建各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和發(fā)展高耗水服務(wù)行業(yè)。對取自超載河流地表水、各超載類(lèi)型地下水的取水申請，暫停審批新增取水許可，合理的新增生活用水和鞏固脫貧攻堅成果項目用水需求，以及通過(guò)水權轉讓獲得取用水指標的項目除外。加強取水監管，建立城鎮、工業(yè)、農業(yè)等取水口計量化監測設施，對規模以上工業(yè)企業(yè)用水情況進(jìn)行全覆蓋統計監測。

（三）精細環(huán)境管理。汛期前要全面實(shí)施管網(wǎng)清淤、清空積存污水，全面加強城市緩洪池泵站、排水泵站管理，定期對池內清淤，因地制宜實(shí)施調蓄池建設，最大程度減少汛期雨水攜帶生活污水直排入河，降低汛期污染強度。充分發(fā)揮“河湖長(cháng)制”作用，分級壓實(shí)責任，未經(jīng)批準不得在汾河流域河（湖）管理范圍內從事放牧、采砂、采石、打井、取土、爆破等活動(dòng)，嚴禁在河道內開(kāi)展機械車(chē)輛的清洗、加油等作業(yè)，嚴控石油類(lèi)物質(zhì)漏灑，嚴禁在河道內傾倒城鎮垃圾、畜禽糞污，持續推進(jìn)河湖“清四亂”制度化、常態(tài)化、規范化。堅持“一溝一策”，以流域水系為單元，整溝推進(jìn)小流域綜合治理。推進(jìn)汾河灌區、瀟河灌區、文峪河灌區、汾西灌區等大型灌區農田退水治理，建設生態(tài)溝道、污水凈塘、人工濕地等氮、磷高效生態(tài)攔截凈化設施，加強農田退水循環(huán)利用，嚴禁農田退水直排入河。

（四）深化生態(tài)補償。嚴格執行《汾河流域上下游橫向生態(tài)補償機制實(shí)施細則（試行）》，實(shí)施汾河流域橫向生態(tài)保護補償制度，建立起流域內上下游保護者、受益者和損害者、賠償者之間的橫向補償關(guān)系，壓實(shí)沿汾各市改善轄區水環(huán)境質(zhì)量的主體責任，有效調動(dòng)河流上下游水污染治理的積極性，構建沿汾6市協(xié)同共治的治理模式。

（五）健全工作機制。堅持省負總責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市縣落實(shí)的工作機制，省政府成立分管副省長(cháng)任組長(cháng)的工作專(zhuān)班，辦公室設在省生態(tài)環(huán)境廳，承擔工作專(zhuān)班日常工作。要充分發(fā)揮工作專(zhuān)班統籌協(xié)調作用，組織好工程實(shí)施，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，穩定實(shí)現“一泓清水入黃河”。

（六）認真組織實(shí)施。工作專(zhuān)班辦公室要加強方案實(shí)施跟蹤分析，做好統籌協(xié)調、督促落實(shí)，定期調度工程進(jìn)展，建立工程實(shí)施動(dòng)態(tài)調整機制。汾河流域各縣（市、區）要落實(shí)工作責任，制定具體實(shí)施方案和年度計劃，分區域、分步驟組織實(shí)施，加快工程項目建設進(jìn)度。省直各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，加強指導服務(wù)，給予有力支持。

（七）強化督促考核。充分發(fā)揮“13710”抓落實(shí)督導作用和省生態(tài)環(huán)境廳派駐機構監察作用，依據《山西省水污染防治量化問(wèn)責辦法》，對不認真履行職責、采取措施不力，未完成水環(huán)境質(zhì)量目標任務(wù)的市縣黨委、政府相關(guān)責任人進(jìn)行約談。各級政府要健全方案實(shí)施的監管和考核制度，確保在2025年全面完成汾河流域國考斷面全面達優(yōu)良水質(zhì)工作目標。