北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，3月24日，湖北省十堰市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)十堰市2023年度水、大氣、土壤污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案的通知》。

《方案》提出實(shí)施目標，分別是：

水環(huán)境安全底線(xiàn)目標：2023年，丹江口水庫水質(zhì)穩定保持II類(lèi)標準；納入全市水環(huán)境質(zhì)量評級的市控及以上44個(gè)地表水監測斷面達到或優(yōu)于III類(lèi)水體比例達到93.18％以上；17個(gè)縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100％；完成省下達的年度化學(xué)需氧量、氨氮、總磷污染物總量減排任務(wù)。

大氣污染防治總體目標：堅持降碳、減污、擴綠、增長(cháng)加快解決重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車(chē)污染等突出問(wèn)題，確保2023年P(guān)M2.5平均濃度、優(yōu)良天數比例、重污染天數達到省定考核目標要求，且優(yōu)于2022年水平，NOx和VOCs減排完成省定目標。各縣市區環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。

土壤污染防治工作目標：全市受污染耕地安全利用率和重點(diǎn)建設用地安全利用率力爭保持100％。地下水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )不斷健全，水質(zhì)保持穩定。完成30個(gè)新增建制村環(huán)境整治和2條農村黑臭水體整治，農村生活污水治理率不低于40％。

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市2023年度水、大氣、土壤污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各縣市區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬事業(yè)單位：

《十堰市2023年度水污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》《十堰市2023年度大氣污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》《十堰市2023年度土壤污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

2023年3月15日

十堰市2023年度水污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案

根據國家、省關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰以及《十堰市流域 綜合治理和統籌發(fā)展規劃》相關(guān)要求，為深入推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理，打好碧水保衛戰，堅決守牢水環(huán)境安全底線(xiàn)，結合我市實(shí)際，制定本方案。

一、水環(huán)境安全底線(xiàn)目標

2023年，丹江口水庫水質(zhì)穩定保持II類(lèi)標準；納入全市水環(huán)境質(zhì)量評級的市控及以上44個(gè)地表水監測斷面達到或優(yōu)于III類(lèi)水體比例達到93.18％以上；17個(gè)縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100％；完成省下達的年度化學(xué)需氧量、氨氮、總磷污染物總量減排任務(wù)。

二、主要工作任務(wù)

（一）嚴格環(huán)境準入

1．強化流域分區環(huán)境管控。充分發(fā)揮“三線(xiàn)一單”環(huán)境分區管控單元在“流域片區”和“行政區劃”之間的“橋梁”作用，將全市110個(gè)環(huán)境分區管控單元“融合植入”已劃分的10個(gè)三級流域片區和23個(gè)四級流域管控單元，明確各流域片區的水環(huán)境安全底線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境管控要求。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區，以下均需各縣市區落實(shí)，不再單獨列出）

2．嚴格限定產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻。禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目嚴禁鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等兩高項目擴能，嚴格執行相應行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。禁止在漢江干支流、丹江口庫區岸線(xiàn)一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目；禁止在漢江干流岸線(xiàn)一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局）

（二）全面控制污染物排放

3．強化工業(yè)集聚區水污染治理。持續推進(jìn)十堰市省級以上工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)，督促丹江口市化工園區、竹溪縣金銅嶺化工園區完成全省化工園區污水收集處理調研幫扶反饋問(wèn)題整改。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

4．強化鄉鎮污水處理設施運營(yíng)維護。建立健全鄉鎮污水處理設施運營(yíng)維護長(cháng)效管理機制，推進(jìn)入戶(hù)管網(wǎng)和三四級管網(wǎng)建設進(jìn)一步提高鄉鎮污水收集率。強化在線(xiàn)監控系統運維管理，保障設備運行正常，提高在線(xiàn)監測數據的有效性。（責任單位：市住建局、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局）

5．實(shí)施城鎮污水處理提質(zhì)增效。持續推進(jìn)生活污水收集管網(wǎng)建設，加快消除收集管網(wǎng)空白區。推進(jìn)城區污水收集處理設施“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”運維改革，持續加強對神定河、泗河、犟河污水管網(wǎng)的巡查管理。對進(jìn)水生化需氧量濃度低于100mg／L的污水處理廠(chǎng)，倒逼系統排查進(jìn)水濃度偏低原因，明確整治目標和措施，提升收 集效能。有序推進(jìn)污水處理廠(chǎng)建設、改造、擴能工程，提高污水氮磷去除能力。（責任單位：市住建局、市發(fā)改委、市財政局、市自然資源和規劃局）

6．深入實(shí)施黑臭水體整治。鞏固中心城區黑臭水體、丹江口市建成區整治成效，督導縣（市、區）排查黑臭水體、制定整治方案、實(shí)施治理工程，2023年6月底前對排查出的縣城建成區黑臭水體制定系統化整治方案，2024年，縣城建成區黑臭水體消除比例達到30％。（責任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局）

7．深入推進(jìn)入河排污口整治。深入開(kāi)展入河（庫）排污口查、測、溯、治工作，確保2023年底全面完成長(cháng)江入河排污口整治任務(wù)，丹江口庫區入庫排污口70％整治任務(wù)，以及堵河、金錢(qián)河、神定河、泗河、犟河、官山河、浪河、竹溪河、天河、馬欄河等重點(diǎn)流域80％溯源和30％整治任務(wù)。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

8．開(kāi)展城區支溝分片包干排查整治。嚴格落實(shí)《城區支溝分片包干排查整治工作方案》，開(kāi)展神定河、泗河、犟河三大流域88條支溝排查整治，建立健全四級河長(cháng)責任體系，建立支溝及管網(wǎng)巡查、管護長(cháng)效機制。（責任單位：張灣區、茅箭區、鄖陽(yáng)區、十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區）

9．防治農業(yè)面源污染。2023年底，全市規模養殖場(chǎng)、養殖小區要基本建成相應的雨污分流、糞污貯存、廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理配套設施，完成省定畜禽糞污綜合利用率、規模養殖場(chǎng) 設施裝備配套率、大型規模養殖場(chǎng)設施裝備配套率指標。深化水產(chǎn)養殖水污染治理。鞏固全市江河湖庫天然水域網(wǎng)箱圍網(wǎng)養殖取締成果，持續實(shí)施十年禁漁。深入推進(jìn)化肥農藥減量增效行動(dòng)。2023年，完成省定畜禽糞污綜合利用率、規模養殖場(chǎng)設施裝備配套率、大型規模養殖場(chǎng)設施裝備配套率指標，以及測土配方施肥技術(shù)覆蓋率、農膜回收率、廢棄農藥包裝回收率等比例指標。（責任單位：市農業(yè)農村局）

10．積極治理船舶碼頭污染。鞏固漢江干線(xiàn)非法碼頭專(zhuān)項整治成果。嚴格執行《船舶水污染物排放控制標準》，持續推廣使用“船e行”系統。深入開(kāi)展綠色智能船舶應用試點(diǎn)建設。（責任單位市交通運輸局）

（三）全力保障飲水水源地環(huán)境安全

11．完善飲用水水源保護區規范化建設。鞏固縣級及以上集中式飲用水水源地保護區規范化建設成果。完成市級、縣級、鄉鎮集中式飲用水源環(huán)境狀況評估和基礎信息調查工作，填報水源地數據采集系統。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局）

12．加強農村飲用水水源地保護。推進(jìn)農村集中式水源地保護區劃定和規范化建設。定期開(kāi)展農村飲用水水質(zhì)監測。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）開(kāi)展農村集中式水源地保護區問(wèn)題常態(tài)化排查整治工作，堅決防止問(wèn)題反彈，持續改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局）

（四）以神定河、泗河、浪河流域為試點(diǎn)，推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理

13．推進(jìn)神定河流域水環(huán)境綜合治理。推進(jìn)實(shí)施神定河治理重點(diǎn)工程項目，確保2023年神定河國家考核斷面水質(zhì)穩定保持IV類(lèi)，力爭達到地表水Ⅲ類(lèi)。持續實(shí)施深度清污分流工程，加快實(shí)施廣東路片區、茶樹(shù)溝片區污水收集系統修復及管網(wǎng)延伸工程，啟動(dòng)漢江路沿線(xiàn)污水系統修復及管網(wǎng)延伸工程（一期），紅衛河沿線(xiàn)污水收集系統修復及管網(wǎng)延伸工程（一期）。（責任單位：張灣區，市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局）持續開(kāi)展支溝環(huán)境綜合治理，完成柳林溝片區城市內澇治理工程、楊家溝水環(huán)境綜合治理工程。（責任單位：茅箭區）完成鄖陽(yáng)區神定河流域汪家河、武家溝、花廟溝段水環(huán)境治理工程。（責任單位：鄖陽(yáng)區）

14．推進(jìn)泗河流域水環(huán)境綜合治理。推進(jìn)實(shí)施泗河治理重點(diǎn)工程項目，確保2023年泗河國家考核斷面水質(zhì)達到地表水Ⅲ類(lèi)。實(shí)施污水主管網(wǎng)改造，完成泗河流域污水管網(wǎng)設施普查。（責任單位：市住建局）完成茅塔河生態(tài)修復項目（二期）。（責任單位 十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區）。完成駝鞍溝污水處理站及配套管網(wǎng)建設。 啟動(dòng)泗河流域馬家河下游水生態(tài)修復項目。（責任單位：茅箭區）

15．推進(jìn)浪河流域水環(huán)境綜合治理。強化浪河口水華監測預警，提前采取應對措施，全面控制藍藻水華。推進(jìn)實(shí)施浪河流域水環(huán)境綜合治理（一期）工程，浪河（浪河鎮段）水生態(tài)保護與修復工程、丹江口市入庫支流（浪河）回水區藍藻水華監測預警與綜合防控能力建設，加強浪河上游水電站監管，保障下游生態(tài)用水，鞏固農村環(huán)境綜合整治成果，強化設施運維。（責任單位：丹江口市）

16．實(shí)施水環(huán)境綜合管理。加強涉水、臨水建設項目河道施工的監管，嚴禁污水、污泥、淤泥及其他污染物入河，影響下游河道水質(zhì)。（責任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局）定期開(kāi)展神定河及其支溝河道（暗涵）清淤，做好河岸修復工作， 確保河暢、水清、無(wú)黑臭污泥淤積現象。（責任單位：市水利和湖泊局，張灣區、茅箭區）加強河道（支溝）環(huán)境衛生管護，針對跨河建筑打洞直排等問(wèn)題，加大巡查力度，嚴格依法查處，加強宣傳教育，確保河道長(cháng)治久清。（責任單位：市城管執法委、市住建局，張灣區、茅箭區、十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、鄖陽(yáng)區、丹江口市）

（五）加強不穩定達標斷面管控

17．加強官山河水污染防控。推進(jìn)實(shí)施官山河流域水環(huán)境綜合治理（一期）工程，丹江口市入庫支流（官山河）回水區藍藻水華監測預警與綜合防控能力建設，六里坪鎮污水處理廠(chǎng)中水回用項目。加強官山河上游水電站監管，保障下游生態(tài)用水，鞏固農村環(huán)境綜合整治成果，強化設施運維。（責任單位：丹江口市）

18．加強犟河水污染防控。推進(jìn)實(shí)施犟河花果段治理項目、黃龍片區污水收集系統項目，謀劃犟河支流西溝段水質(zhì)改善與生態(tài)修復工程、犟河支流枧堰溝水生態(tài)修復工程、犟河流域重點(diǎn)支溝水環(huán)境綜合治理工程項目。（責任單位：張灣區）

19．加強竹溪河水污染防控。完成竹溪河流域污水管網(wǎng)設施排查評估。推進(jìn)龍壩水庫環(huán)庫區污水收集項目，小河邊、船形寨村（含新勝）污水管網(wǎng)建設項目，竹溪河（桃花島段）水生態(tài)保護修復項目，水系連通及水美鄉村試點(diǎn)縣項目建設。加強城鎮污水集中處理廠(chǎng)、東城新區污水處理廠(chǎng)運維管理，根據需求提高污水處理廠(chǎng)處理能力，確保污水應處盡處、達標排放。（責任單位：竹溪縣）

20．加強馬欄河水污染防控。謀劃城區水環(huán)境綜合治理（二期）項目，繼續開(kāi)展縣城污水支次管網(wǎng)和鄉鎮污水處理廠(chǎng)延伸管網(wǎng)建設工程，強化馬欄河流域鄉鎮污水處理廠(chǎng)運維，加強馬欄河流域水電站監管，保障下游生態(tài)用水。（責任單位：房縣）

21．加強天河水污染防控。推進(jìn)實(shí)施天河下游觀(guān)音集鎮至天河口段水生態(tài)修復項目。推進(jìn)實(shí)施農村生活污水治理提升攻堅行動(dòng)，提高農村生活污水治理率，建立健全農業(yè)面源污染防治及生活垃圾管控長(cháng)效機制。（責任單位：鄖西縣）

22．加強劍河水污染防控。謀劃劍河流域中下游水質(zhì)提升及生態(tài)修復工程、劍河流域重點(diǎn)涌溝水環(huán)境綜合治理工程，完成丹江口水庫（武當山轄區）庫周生態(tài)環(huán)境敏感區域生態(tài)修復工程。（責任單位：武當山特區）

23．加強苦桃河水污染防控。實(shí)施苦桃河流域環(huán)境綜合整治工程，推進(jìn)實(shí)施農村生活污水治理提升攻堅行動(dòng)，提高農村生活污水治理率，建立健全農業(yè)面源污染防治及生活垃圾管控長(cháng)效機制。（責任單位：竹山縣）

（六）加強庫區水環(huán)境風(fēng)險管控

24．開(kāi)展總磷防控和水華預警。嚴格落實(shí)《丹江口庫區（十堰市）總磷控制削減攻堅行動(dòng)方案（2022—2025年）》，確保2023年丹江口水庫總磷濃度低于0.025mg／L。加強神定河、泗河、官山河、浪河、劍河等入庫河流河口水華易發(fā)區的監測預警，推動(dòng)實(shí)施官山河、浪河藍藻水華監測預警與綜合防控能力建設試點(diǎn)工程。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

25．強化環(huán)境應急處理能力建設。完善提升南水北調核心水源 區?；分腔郯卜理椖?，開(kāi)展丹江口庫區跨庫橋梁安全防護工程建設方案編制。持續開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治工作對涉危涉重企業(yè)、尾礦庫、縣級以上集中式飲用水源地等環(huán)境風(fēng) 險防范重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“雙隨機”抽查檢查。推進(jìn)跨流域突發(fā)環(huán)境事 件聯(lián)防聯(lián)控機制建設，嚴格落實(shí) 12條主要入庫河流環(huán)境應急“一河一策一圖”，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急演練。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源和規劃局）

（七）提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性

26．加強生態(tài)用水保障。完成漢江河段和支流生態(tài)流量管控指標核定工作，加強對水電站、大中型水庫等水利工程水量的動(dòng)態(tài)調度，保障下游河道生態(tài)流量。（責任單位：市水利和湖泊局）

27．推進(jìn)岸線(xiàn)整治修復。對丹江口水庫管理和保護區開(kāi)展全面排查，禁止在保護區范圍內從事圍墾、填庫、造地、造田、筑壩攔汊、分割水面等侵占水域的活動(dòng)。（責任單位：市水利和湖泊局）開(kāi)展漢江沿線(xiàn)岸線(xiàn)資源全面排查，對非法占用岸線(xiàn)資源的設施進(jìn)行徹底清理。（責任單位：市水利和湖泊局、市交通運輸局）實(shí)施堵河流域廢棄礦山生態(tài)修復等項目。（責任單位：市自然資源和規劃局）堅持宜林則林、宜草則草，全面推進(jìn)岸線(xiàn)整治修復，恢復和增加兩岸綠色覆蓋，穩定自然生態(tài)系統。推進(jìn)漢江干流兩岸城市規劃范圍內濱水綠地等生態(tài)緩沖帶建設。（責任單位：市林業(yè)局、市自然資源和規劃局）

28．嚴禁非法采砂。嚴格落實(shí)禁采區、可采區、保留區和禁采期管理措施，開(kāi)展聯(lián)合執法，嚴厲打擊非法采砂行為。（責任單位：市水利和湖泊局）

29．強化水土流失綜合治理。推進(jìn)坡耕地治理和石漠化綜合治 理工程，保護和合理利用水土資源，逐步減少入庫泥沙量。（責任單位：市水利和湖泊局、市發(fā)改委）

（八）切實(shí)加強水環(huán)境管理

30．完善機制建設。完善縣域、鄉鎮跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量考核 機制，進(jìn)一步強化結果應用，跨界斷面水質(zhì)年度考核結果納入市 委對各縣（市、區）的績(jì)效考核、生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗 雙責”責任制第三方考核以及污染防治攻堅戰成效考核。嚴格落實(shí)3300萬(wàn)元縣域水環(huán)境質(zhì)量橫向生態(tài)補償機制，推動(dòng)與襄陽(yáng)市、神農架林區建立上下游水環(huán)境質(zhì)量橫向生態(tài)補償機制和聯(lián)防聯(lián)治機制。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

31．嚴格落實(shí)河湖長(cháng)制。壓實(shí)各級河湖長(cháng)和市級河湖長(cháng)聯(lián)系單位職責。開(kāi)展全市全域河流亂占、亂堆、亂采、亂建等“四亂”突出問(wèn)題整治。（責任單位：市水利和湖泊局）

32．推進(jìn)企業(yè)達標整治。加大執法力度，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項執法行動(dòng)，對非法排污等行為，綜合運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴查處。綜合利用司法、企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)等多種手段督促企業(yè)加強治污、自覺(jué)守法。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。地表水環(huán)境保護管理實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制。各縣（市、區）黨委、政府對本地水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責，黨委和政府主要領(lǐng)導承擔主要責任，其他有關(guān)領(lǐng)導在職責范圍內承擔具體責任。各縣（市、區）政府要對本轄區內不穩定的風(fēng)險斷面編制達標方案，并抓好組織實(shí)施。

（二）加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各縣（市、區）要進(jìn)一步做實(shí)做強縣級生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室力量，充分發(fā)揮環(huán)委會(huì )辦公室統籌調度作用，建立各成員單位各盡其責、分工協(xié)作、互聯(lián)互動(dòng)的工作機制，調動(dòng)各成員單位保水護水工作積極性。

（三）落實(shí)排污單位主體責任。各縣（市、區）政府和市直相關(guān)部門(mén)要督促各類(lèi)排污單位嚴格執行環(huán)保法律法規和制度，建立完善環(huán)境保護各項制度，切實(shí)加強污染治理設施建設和運行管理，確保污染防治設施正常運行和污染物穩定達標排放。

（四）強化資金保障。加大政府投入和爭取國家資金支持。積極爭取國家水污染防治專(zhuān)項資金、中央預算內基本建設資金、中央環(huán)保專(zhuān)項資金、農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金等，不斷加大對十堰水污染治理項目的支持力度。

附表：十堰市市控及以上地表水監測斷面水環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)目標

十堰市2023年度大氣污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案

根據國家、省關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰決策部署，為深入打好藍天保衛戰，持續改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實(shí)際制定本方案。

一、總體目標

堅持降碳、減污、擴綠、增長(cháng)加快解決重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車(chē)污染等突出問(wèn)題，確保2023年P(guān)M2.5平均濃度、優(yōu)良天數比例、重污染天數達到省定考核目標要求，且優(yōu)于2022年水平，NOx和VOCs減排完成省定目標。各縣市區環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。

二、堅決打好“三大”標志性戰役

（一）重污染天氣消除標志性戰役

攻堅目標：2023年，十堰城區重污染天數控制在省定考核目標以?xún)取?/p>

攻堅措施：

1．實(shí)施能源消費總量和強度雙控。嚴格執行《湖北省發(fā)改委關(guān)于再次梳理“兩高”項目的通知》和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強高耗能、高排放項目生態(tài)環(huán)境源頭防控實(shí)施意見(jiàn)的通知》有關(guān)要求堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。加快過(guò)剩產(chǎn)能化解，提高天然氣等清潔能源使用率。（責任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區，以下均需各縣市區落實(shí)，不再單獨列出）

2．積極推廣清潔能源和新能源。加快京能二期、500千伏漢水變電站、鄖陽(yáng)區光儲園、竹山潘口抽水蓄能電站等重點(diǎn)項目建設；做好張灣黃龍灘、竹山天池嶺、房縣吳山溝、鄖西陡嶺子及丹江口市官山抽水蓄能等新能源項目前期的協(xié)調服務(wù)工作。新建裝配式示范工程項目不少于10個(gè)，建筑面積達170萬(wàn)m2以上。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局）

3．進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和空間布局。組織開(kāi)展涉氣企業(yè)綠色化和清潔化升級改造。鞏固沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉”工作成效。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

4．強化煙花爆竹燃放管控。常態(tài)化加強對煙花爆竹生產(chǎn)、運 輸、銷(xiāo)售、燃放的全時(shí)段監督管控重點(diǎn)強化春節、元宵節期間的監管，避免引發(fā)重污染天氣。（責任單位：市公安局、市應急管理局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局）

5．強化秸稈綜合利用和露天禁燒管控。持續加強秸稈“五化”利用，提高綜合利用率，嚴格秸稈露天禁燒管控。（責任單位：市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局）

6．強化污染源日常環(huán)境監管。強化開(kāi)展化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、儲油庫、加油站、鋼鐵、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域的監督執法。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市住建局）

7．積極做好污染天氣應對。強化《十堰市重污染天氣應急預案》落實(shí)，確保重污染天氣期間各類(lèi)建議性和強制性措施落實(shí)到位。完善重污染天氣應急減排清單，推動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效等級“升B晉C”，爭取完成3家企業(yè)提升為B級。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業(yè)農村局、市衛健委、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市城管執法委、市氣象局）

8．強化重污染天氣預警研判和應對能力。實(shí)現市級未來(lái)7天空氣質(zhì)量級別預報能力。指導各縣市區修訂印發(fā)《重污染天氣應急預案》，8月底前完成年度重污染天氣應急減排清單修訂上報。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局）

9．全面加強污染天氣應對措施的巡查督辦。重污染天氣期間加密執法檢查頻次，嚴厲打擊超標排污或不落實(shí)重污染應急減排措施等行為。持續深化大氣第三方重污染天氣應急措施落實(shí)情況巡查。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（二）臭氧污染防治標志性戰役

攻堅目標：2023年完成治理項目350個(gè)，累計VOCs和NOx減排量分別達600噸、1200噸。

攻堅措施：

1．加快落實(shí)源頭替代。全面推進(jìn)汽車(chē)整車(chē)制造、木質(zhì)家具、工程機械、鋼結構、船舶制造、房屋建筑和市政工程領(lǐng)域使用低VOCs含量涂料。（責任單位：市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市住建局）

2．有序推進(jìn)多部門(mén)聯(lián)合執法檢查。建立多部門(mén)聯(lián)合執法機制，加強對相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)節VOCs含量限值執行情況的監督檢查。對照《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》全面排查VOCs無(wú)組織排放問(wèn)題并督促整改。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市住建局）

3．有序推進(jìn)低效治污設施整治。加強VOCs治理能力與排放特征、組分的匹配性分析，針對采用單一、低效治理技術(shù)無(wú)法實(shí)現穩定達標的，督促加快推進(jìn)治理設施升級改造，確保達標排放。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市應急管理局）

4．深化園區和集群分類(lèi)整治。分類(lèi)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群污染集中治理，加快開(kāi)展涉VOCs“綠島”項目建設。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

5．強化油氣回收綜合監管。每年至少開(kāi)展1次儲運銷(xiāo)環(huán)節油氣回收系統專(zhuān)項檢查工作2023年底前建成區年銷(xiāo)售量3000噸及以上加油站完成三次油氣回收設施改造并與在線(xiàn)監測聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市發(fā)改委）

6．加快推進(jìn)超低排放改造和鍋爐、爐窯達標改造。加快推進(jìn)4家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施超低排放改造。開(kāi)展鍋爐和爐窯脫硝治理排查抽測，督促低效治理設施整改，有序推進(jìn)燃氣鍋爐低氮燃燒改造。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局、市應急管理局）

7．全面提升科技支撐作用。持續推進(jìn)組分站、機場(chǎng)站、公路站、園區站等空氣質(zhì)量監測點(diǎn)位建設。督促VOCs和NOx重點(diǎn)排污單位依法安裝自動(dòng)監測設備，力爭有效數據捕集率達到75％以上。推動(dòng)市、縣兩級生態(tài)環(huán)境執法部門(mén)配備便攜式VOCs檢測儀，市級配備紅外熱成像儀。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市氣象局）

（三）柴油貨車(chē)污染治理標志性戰役

攻堅目標到2023年全市柴油貨車(chē)排放檢測合格率超過(guò)85％，柴油貨車(chē)氮氧化物排放量下降4％，新能源和國六排放標準貨車(chē)保有量占比力爭超過(guò)5％。

攻堅措施：

1．持續優(yōu)化交通運輸結構。加快十西高鐵、十堰市生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐、張灣區公鐵聯(lián)運鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等項目建設。提高新能源公交車(chē)占比。嚴控重型車(chē)輛進(jìn)入中心城區，改善城市道路微循環(huán)，減少怠速排放。（責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市住建局、市公安局、市經(jīng)信局、市政府國資委、武當山機場(chǎng)、武漢鐵路局十堰車(chē)務(wù)段）

2．開(kāi)展柴油貨車(chē)清潔化行動(dòng)。全年累計重型貨車(chē)路檢路查以及入戶(hù)檢查不低于40次。2023年6月前M站空白縣市區建設至少5家M站，推動(dòng)汽車(chē)維修電子檔案實(shí)現閉環(huán)率達到80％以上。全年抽測非道路移動(dòng)機械不低于400臺，編碼登記不低于500臺。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局）

3．加強柴油貨車(chē)污染治理。完善全市柴油貨車(chē)企業(yè)（≥20輛）清單，車(chē)輛維護、燃料使用臺賬。持續打擊冒黑煙車(chē)輛和超標排放柴油貨車(chē)。（責任單位：市交通運輸局）

4．加強船舶排放污染防治。有序推進(jìn)庫區新能源船舶改造工作，常態(tài)化使用“船E行”，確保污染防治設施正常運轉，依法查處船舶廢氣超標排放違法行為。（責任單位：市交通運輸局）

5．推進(jìn)非道路移動(dòng)機械清潔發(fā)展。加快推進(jìn)貨場(chǎng)、物流、機場(chǎng)、火電、鋼鐵、建材、礦山等行業(yè)或領(lǐng)域更新車(chē)輛和機械的新能源化。研究非道路移動(dòng)機械淘汰及污染防治管理辦法。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法委、市住建局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局）

6．推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。制定老舊車(chē)淘汰計劃并嚴格落實(shí)。鼓勵大型客、貨企業(yè)購置新能源車(chē)替代老舊車(chē)投入營(yíng)運。（責任單位：市公安局、市經(jīng)信局、市財政局、市交通運輸局）

7．強化重點(diǎn)企業(yè)移動(dòng)源應急管控。制定移動(dòng)源重污染天氣應急管控方案，推動(dòng)用車(chē)大戶(hù)監管系統建設。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局）

8．推動(dòng)部門(mén)協(xié)同監管。完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)監測取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運輸部門(mén)監督維修的協(xié)同監管模式。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局）

三、深入實(shí)施“六大”攻堅提升行動(dòng)

（一）重點(diǎn)行業(yè)深度治理攻堅提升行動(dòng)。針對重點(diǎn)行業(yè)深度治理推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造，加快鑄造、噴涂等行業(yè)深度治理，穩步推進(jìn)VOCS源頭、過(guò)程、末端全流程治理。全年力爭至少梳理謀劃涉及化工、制藥、汽配、改裝、汽修、建 材、餐飲等各類(lèi)行業(yè)的大氣污染治理項目350個(gè)。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市交通運輸局）

（二）重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效提級攻堅提升行動(dòng)。完善綠色發(fā)展配套政策推動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效等級“升B晉C”。全力輔助東風(fēng)商用車(chē)有限公司車(chē)輛工廠(chǎng)、東風(fēng)商用車(chē)有限公司車(chē)身廠(chǎng)、東風(fēng)龍擎動(dòng)力有限公司、東風(fēng)德納車(chē)橋有限公司十堰工廠(chǎng)、東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司等5家企業(yè)績(jì)效提級升B沖刺。到2023年底前爭取完成2至3家企業(yè)提升為B級。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、東風(fēng)商用車(chē)有限公司）

（三）揚塵污染綜合治理攻堅提升行動(dòng)。進(jìn)一步加強施工、道路、建材、堆場(chǎng)等方面的揚塵污染管控，嚴格落實(shí)揚塵污染8個(gè)100％要求，加大重點(diǎn)路段保潔灑水頻次。強化對在建項目及建材類(lèi)企業(yè)的現場(chǎng)管理督促實(shí)施抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。（責任單位：市住建局、市城管執法委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市城控集團）

（四）秸稈綜合利用和露天禁燒攻堅提升行動(dòng)。持續開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段的秸稈露天禁燒工作，鞏固禁燒成效。力爭全年火點(diǎn)、黑斑的個(gè)數、面積較去年下降20％以上。完善綜合利用長(cháng)效機制，落實(shí)地方相關(guān)配套政策和激勵機制推動(dòng)秸稈綜合利用率完成省定目標。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局）

（五）空氣質(zhì)量預測預報能力攻堅提升行動(dòng)。持續加強基礎能力和人才隊伍建設，建立空氣質(zhì)量預報會(huì )商機制不斷提升空氣質(zhì)量預測預報水平。力爭到2023年底，可以獨立開(kāi)展未來(lái)3天的空氣質(zhì)量預報。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局）

（六）重點(diǎn)涉氣企業(yè)執法攻堅提升行動(dòng)。完善執法方式，擴大執法范圍，加大重污染天氣應急減排執法檢查力度。到2023年底，落實(shí)涉氣固定污染源持排污許可證排污，鋼鐵、火電等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施排污許可清單式執法檢查。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立深入打好藍天保衛戰指揮部市政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副指揮長(cháng)。嚴格落實(shí)“市級負總責、部門(mén)抓統籌、區縣抓落實(shí)”體系要求確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處。

（二）加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)。市直各有關(guān)部門(mén)依據職責對大氣污染防治任務(wù)進(jìn)行細化分解 牽頭有力、配合有序。各地要統一安排部署、統一協(xié)調聯(lián)絡(luò )、統一調度督導，協(xié)同推進(jìn)三大標志性戰役和六大攻堅行動(dòng)。

（三）加強監督考核。將空氣質(zhì)量改善程度、重點(diǎn)工作進(jìn)展和部門(mén)履責情況納入“黨政同責、一崗雙責”考核和年度綜合目標責任考核，綜合運用約談、駐點(diǎn)幫扶和環(huán)評限批等措施進(jìn)行督辦，對未完成年度目標任務(wù)或大氣污染防治工作嚴重落后的地區和部門(mén)，實(shí)施環(huán)境保護“一票否決”。

附件：十堰市大氣污染防治“六大”攻堅提升行動(dòng)計劃年度任務(wù)清單

十堰市2023年度土壤污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案

根據國家、省關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署和“十四五”土壤、地下水、農村生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)要求 為深入打好凈土保衛戰結合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標

全市受污染耕地安全利用率和重點(diǎn)建設用地安全利用率力爭保持100％。地下水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )不斷健全，水質(zhì)保持穩定。完成30個(gè)新增建制村環(huán)境整治和2條農村黑臭水體整治，農村生活污水治理率不低于40％。

二、主要任務(wù)

（一）打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰

1．加強農業(yè)面源污染治理

（1）聚焦農業(yè)面源污染物排放總量仍處于高位問(wèn)題，持續推進(jìn)化肥農藥減量增效行動(dòng)。進(jìn)一步深化測土配方施肥，推廣“有機肥＋配方肥”“綠肥種植＋配方肥”等技術(shù)或應用有機無(wú)機復混肥料。持續推廣“種養沼”一體化循環(huán)種養模式，大力推廣綠色防控技術(shù)。2023年，化肥農藥使用量持續減少。（責任單位：市農業(yè)農村局，各縣市區，以下均需各縣市區落實(shí)，不再單獨列出）

（2）聚焦農膜、秸稈等資源化利用效率不高的問(wèn)題，持續推進(jìn)農業(yè)廢棄物資源化利用。加強農膜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、再利用等環(huán)節管理。探索農膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)示范和農膜“以獎 代補”補貼機制，示范推廣標準膜與可降解膜。推進(jìn)沼氣和太陽(yáng)能 利用、節水灌溉、秸稈綜合利用等工程。到2023年底，全市農膜回收利用率力爭達到86.5％，秸稈綜合利用率完成省定目標。（責任單位：市農業(yè)農村局）

（3）聚焦畜禽養殖污染點(diǎn)多面廣，旱季“納污藏垢”、雨季“零存 整取”的問(wèn)題，持續加強養殖業(yè)污染防治。推動(dòng)畜禽養殖污染防治 規劃落實(shí)。持續推進(jìn)畜禽養殖糞污資源化利用，實(shí)行臺賬管理。推廣設施漁業(yè)等綠色健康養殖模式和技術(shù)。到2023年底，畜禽糞污資源化利用率力爭達到94％。（責任單位：市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局）嚴格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)與排污許可制度，加強環(huán)境 監管執法，規范工廠(chǎng)化水產(chǎn)養殖尾水排污口設置。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局）

2．加強農村生活污水治理

（1）聚焦農村改廁覆蓋不足、管護機制不健全、糞污處理不達標等問(wèn)題，持續推進(jìn)農村改廁與生活污水治理銜接。繼續實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，完成農村戶(hù)廁新建、改建15580戶(hù)，在12個(gè)村實(shí)施農村廁所糞污與農村生活污水一體化治理及資源化利用建設試點(diǎn)。（責任單位：市農業(yè)農村局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市鄉村振興局、市市場(chǎng)監管局、市住建局、市鄉村振興局）

（2）聚焦農村生活污水治理覆蓋不足、設施及配套管網(wǎng)存在不正常運行等問(wèn)題，分類(lèi)梯次推進(jìn)農村污水處理能力提升。完成30個(gè)新增建制村環(huán)境整治任務(wù)，鞏固和提升整治成效。因地制宜、科學(xué)合理優(yōu)化污水治理技術(shù)。加強設施運維管理、監督考核和問(wèn)題整改。到2023年底，農村生活污水治理率不低于40％。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局）

（3）聚焦農村黑臭水體存量未減的問(wèn)題，持續推進(jìn)排查整治。建立農村黑臭水體動(dòng)態(tài)監管清單，完成竹溪縣城關(guān)鎮新勝村、東風(fēng)村2條農村黑臭水體整治任務(wù)。對已完成治理的開(kāi)展效果評估，健全長(cháng)效管護機制。推動(dòng)河湖長(cháng)制向農村黑臭水體延伸，防止“返黑返臭”。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局）

3．加強農村生活垃圾治理

聚焦農村生活垃圾收運處置體系不健全、垃圾分類(lèi)推行力度不足的問(wèn)題，進(jìn)一步完善農村生活垃圾治理體系。不斷完善農村生活垃圾收運處置設施。大力推廣鄖西“沙溝經(jīng)驗”，推進(jìn)垃圾分類(lèi)收運、分類(lèi)處置到位。持續推進(jìn)非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治規范運營(yíng)生活垃圾填埋場(chǎng)。2023年，全市生活垃圾進(jìn)行收運處理的行政村占比達100％，實(shí)行生活垃圾分類(lèi)的行政村占比達45％，創(chuàng )建垃圾分類(lèi)示范村100個(gè)。（責任單位：市住建局、市城管執法委、市農業(yè)農村局、市財政局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局、市供銷(xiāo)社）

（二）推進(jìn)農用地土壤污染防治和安全利用

1．深入推進(jìn)農用地分類(lèi)管理

聚焦保障人民群眾“吃得安全”工作目標，全面加強受污染耕地安全利用工作。嚴格保護優(yōu)先保護類(lèi)耕地，確保面積不減少。（責任單位市自然資源和規劃局）制定實(shí)施受污染耕地安全利用與嚴格管控方案，不出現農產(chǎn)品特別是糧食和蔬菜重金屬超標情況。加強土壤和農產(chǎn)品協(xié)同監測，及時(shí)評估安全利用與治理修復效果，動(dòng)態(tài)調整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別。2023年，全市受污染耕地安全利用率力爭達到100％。（責任單位：市農業(yè)農村局）推動(dòng)耕地污染成因排查。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

2．實(shí)施農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)

聚焦耕地污染問(wèn)題，持續推進(jìn)重金屬污染源頭防治。持續排查本地區在產(chǎn)和關(guān)停涉鎘等重金屬排放企業(yè)，動(dòng)態(tài)建立整治清單，督促完成整改，加強執法監督。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）持續開(kāi)展關(guān)閉礦山歷史遺留固體廢物排查整治。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規劃局）

（三）嚴格管控建設用地土壤污染風(fēng)險

1．加強重點(diǎn)建設用地準入管理

聚焦保障人民群眾“住得安心”工作目標，全面加強重點(diǎn)建設用地安全利用工作。在編制國土空間規劃、控制性詳細規劃等相關(guān)規劃時(shí)，充分考慮規劃地塊土壤污染狀況，合理確定土地規劃用途，確保安全供地。對用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一住兩公”）的，變更前將經(jīng)評審通過(guò)的初步調查報告、風(fēng)險評估報告、治理與修復效果報告作為土壤質(zhì)量是否達到標準的依據。對重點(diǎn)建設用地安全利用情況組織排查整改。2023年，全市重點(diǎn)建設用地安全利用率保持100％。（責任單位：市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局）

2．加強污染地塊動(dòng)態(tài)監管

聚焦污染地塊土壤環(huán)境風(fēng)險問(wèn)題持續排查并動(dòng)態(tài)更新疑似污染地塊和污染地塊名單，推進(jìn)土壤風(fēng)險管控和修復。依法查處違規開(kāi)發(fā)利用行為。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局）

3．加強土壤污染源頭預防

（1）聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工行為存在土壤污染風(fēng)險的問(wèn)題加強土壤污染源頭防控。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)監管單位名單，督促落實(shí)隱患排查整改、自行監測、有毒有害物質(zhì)地下儲罐備案等制度。開(kāi)展重點(diǎn)監管單位周邊土壤環(huán)境監測。新增重點(diǎn)監管單位于9月底前完成隱患排查。2022年排查的719個(gè)土壤污染隱患點(diǎn)于10月底以前完成整改。持續開(kāi)展隱患排查“回頭看”檢查。開(kāi)展典型行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調查。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法委、市住建局）動(dòng)態(tài)更新涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全口徑清單，堅持涉重金屬新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“減量置換”，推動(dòng)重金屬 減排工程實(shí)施。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）

（2）聚焦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)行為存在土壤污染風(fēng)險的問(wèn)題，加強尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防范。采取覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施全面整治歷史遺留尾礦庫。（責任單位：市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局）對重點(diǎn)尾礦庫企業(yè)實(shí)行分級分類(lèi)監管，動(dòng)態(tài)調整尾礦庫等級監管清單。持續開(kāi)展汛期環(huán)境風(fēng)險隱患排查整 治，建立問(wèn)題整改清單，實(shí)行銷(xiāo)號管理。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局）

（四）推進(jìn)固體廢物綜合治理

1．推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設

聚焦我市固體廢物污染防治和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的矛盾問(wèn)題，積極申報省級“無(wú)廢城市”建設市。編制《十堰市“無(wú)廢”城市建設方案》并啟動(dòng)年度建設工作。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市住建局、市自然資源和規劃局）加強固體廢物綜合利用，生活垃圾無(wú)害化處理，粉煤灰、建筑垃圾等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用及生活垃圾無(wú)害化處置監管。（責任單位市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局、市城管執法委、市生態(tài)環(huán)境局）

2．提升固體廢物監管和利用處置能力

聚焦垃圾焚燒項目推進(jìn)緩慢、危險廢物監管和利用處置能力不足的問(wèn)題，進(jìn)一步加強能力建設。大力推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項目建設房縣、丹江口市生活垃圾焚燒發(fā)電項目分別于6月底、12月底前建成。（責任單位：市城管執法委、市住建局）全面建成丹江、鄖西、竹山3個(gè)醫廢中轉收運體系。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）加強危險廢物申報登記、規范化環(huán)境管理評估和環(huán)境風(fēng)險隱患排查。推進(jìn)小微企業(yè)危險廢物收集試點(diǎn)建設。到2023年底 危險廢物安全處置率保持100％，醫療廢物及時(shí)有效收集轉運和處理處置率達100％。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市衛健委、市應急管理局）

（五）加強新污染物治理

聚焦新時(shí)期國家對新污染物治理的新要求，啟動(dòng)新污染物治理工作。按照國家、省統一安排，開(kāi)展首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調查和首批環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)詳細信息調查。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市衛健委、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局）

（六）強化地下水污染協(xié)同防治

1．持續開(kāi)展地下水調查評估

聚焦我市地下水環(huán)境狀況底數不清、監測網(wǎng)絡(luò )不健全等問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)污染源地下水環(huán)境狀況調查評估，加強分級分區監管。不斷健全地下水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局）

2．有序推進(jìn)地下水污染防治項目實(shí)施

積極謀劃申報生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地下水污染防治重大工程。有序規范實(shí)施竹山縣、鄖西縣地下水污染防治項目，發(fā)揮典型示范作用。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規劃局、市發(fā)改委、市財政局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。各縣（市、區）政府要全面領(lǐng)導土壤污染防治攻堅戰 進(jìn)一步細化任務(wù)、壓實(shí)責任。各相關(guān)部門(mén)要按照職責合理分工、密切配合，積極開(kāi)展信息共享、會(huì )商預警、聯(lián)合執法等聯(lián)防聯(lián)控工作。

（二）加強資金保障，提升環(huán)境效益。各地各部門(mén)要持續加大環(huán)境保護投入力度，多渠道籌集資金，鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復。要規范資金使用，加強項目實(shí)施管理和預算執行，發(fā)揮好資金生態(tài)效益。

（三）加強考核調度，嚴格督查問(wèn)責。將土壤污染防治攻堅戰重點(diǎn)工作納入各地各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制考核，落實(shí)重點(diǎn)目標任務(wù)定期考核調度通報和年度報告制度。

附件 全市2023年度農村污水垃圾治理任務(wù)