11月11日，寧夏回族自治區公布《補齊城鎮環(huán)境治理設施短板行動(dòng)實(shí)施方案》，根據方案，到2025年底，城市生活污水集中收集率達到70%以上或較2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)，縣城污水處理率達到97.5%，城市再生水利用率達到50%、縣城再生水利用率達到35%，城市污泥無(wú)害化處置率達到90%以上，全區城市建成區黑臭水體基本消除。

補齊城鎮環(huán)境治理設施短板行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰略，按照中央、自治區關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，根據生態(tài)環(huán)境部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰行動(dòng)方案》（環(huán)綜合〔2022〕51號），制定本實(shí)施方案。

一、工作目標

到2025年底，城市生活污水集中收集率達到70%以上或較2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)，縣城污水處理率達到97.5%，城市再生水利用率達到50%、縣城再生水利用率達到35%，城市污泥無(wú)害化處置率達到90%以上，全區城市建成區黑臭水體基本消除。

二、主要措施

（一）補齊污水收集設施短板。加快建設老城區、城中村及城鄉結合部等重點(diǎn)區域生活污水收集處理設施，消除縣城空白區。推動(dòng)污水管網(wǎng)排查診斷、修復更新，循序推進(jìn)混錯漏接、老舊破損管網(wǎng)改造，加強管網(wǎng)清疏管養，進(jìn)一步提高污水收集效能。因地制宜實(shí)施雨污分流改造，除干旱地區外，新建污水管網(wǎng)全部實(shí)行雨污分流。新建居住社區應同步規劃建設生活污水收集管網(wǎng)，推動(dòng)支線(xiàn)管網(wǎng)和出戶(hù)管的連接建設。新建污水集中處理設施同步配套建設服務(wù)片區內污水收集管網(wǎng)，確保污水有效收集?？茖W(xué)確定城鎮污水處理廠(chǎng)布局和規模，“十四五”期間，新建或改造污水管網(wǎng)743公里，基本消除城鎮建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區。（自治區住房和城鄉建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委按職責分工負責。以下均需各市、縣〔區〕人民政府相關(guān)部門(mén)落實(shí)，不再列出）

（二）加強污水污泥處理處置。開(kāi)展污水處理差別化精準提標，實(shí)施工藝升級、擴容改造及惡臭治理，著(zhù)重提升污水處理廠(chǎng)超負荷運行地區污水處理能力，污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)全部達到一級A標準。對進(jìn)水生化需氧量濃度低于100mg/L的城市污水處理廠(chǎng)，圍繞服務(wù)片區開(kāi)展“一廠(chǎng)一策”系統化整治，到2025年底進(jìn)水生化需氧量濃度高于100mg/L的城市污水處理廠(chǎng)規模占比達到90%。對直排黃河的城鎮生活污水處理廠(chǎng)，強化斷面出水檢測，提高排放標準。污泥處置設施應納入本地污水處理設施建設規劃，全面推進(jìn)城市污泥處置設施建設，逐步壓減污泥填滿(mǎn)規模。鼓勵采用熱水解、厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化等方式進(jìn)行污泥無(wú)害化處理，在實(shí)現污泥穩定化、無(wú)害化處置前提下，穩步推進(jìn)資源化利用?！笆奈濉逼陂g，新增污泥無(wú)害化處理規模665噸/日。（自治區住房和城鄉建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委按職責分工負責）

（三）消除城市建成區黑臭水體。按照《全區深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》（寧建發(fā)〔2022〕34號），統籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉村，系統推進(jìn)城市建成區黑臭水體治理。鞏固提升地級城市建成區黑臭水體治理成效，加大黑臭問(wèn)題排查識別、尤其是已經(jīng)完成治理的13條水體返黑返臭問(wèn)題甄別力度，加強日常跟蹤監督，系統排查新增黑臭水體及返黑返臭水體，及時(shí)納入清單公示并限期治理。全面開(kāi)展縣級城市建成區黑臭水體排查治理，制定黑臭水體清單，編制整治實(shí)施方案，明確水體黑臭的成因、主要污染來(lái)源，確定主責部門(mén)。實(shí)施城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域等，緊盯企業(yè)非法排污、生活污水直排河道及河道兩岸垃圾等問(wèn)題，推動(dòng)防控工作關(guān)口前移，強化污染源頭管控，扎實(shí)抓好黑臭水體整治。嚴格落實(shí)各級河湖長(cháng)責任，加大執法監管力度，定期監測已完成治理的黑臭水體，提前預防水體水質(zhì)惡化，建立防止返黑返臭長(cháng)效機制，確保實(shí)現長(cháng)治久清。（自治區住房和城鄉建設廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，發(fā)展改革委、水利廳、農業(yè)農村廳參與）