8月1日，深圳市水務(wù)局公布《深圳市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)加強排水管網(wǎng)保護十項措施的通知》，要求各區排水主管部門(mén)要利用排水網(wǎng)格化管理機制，提升涉排水管網(wǎng)違法行為、管網(wǎng)突發(fā)事件的“發(fā)現-處置”效率，依法查處一批案件，通過(guò)抓典型案例，以案說(shuō)法，形成威懾，促使各工程建設單位加強重視和保護排水管網(wǎng)的自覺(jué)。

深圳市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)加強排水管網(wǎng)保護十項措施的通知

各有關(guān)單位：

《加強排水管網(wǎng)保護十項措施》已經(jīng)2022年第3次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予印發(fā)，請抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)貫徹落實(shí)意見(jiàn)一并通知如下：

一、認真做好宣貫。各區排水主管部門(mén)組織通過(guò)印發(fā)傳單、執法檢查等形式向轄區各相關(guān)工程項目的參建各方進(jìn)行普法宣傳，確保各單位知法懂法。

二、加大執法力度。各區排水主管部門(mén)要利用排水網(wǎng)格化管理機制，提升涉排水管網(wǎng)違法行為、管網(wǎng)突發(fā)事件的“發(fā)現-處置”效率，依法查處一批案件，通過(guò)抓典型案例，以案說(shuō)法，形成威懾，促使各工程建設單位加強重視和保護排水管網(wǎng)的自覺(jué)。

三、優(yōu)化排水服務(wù)。各區排水主管部門(mén)要組織各排水管網(wǎng)運行管理單位暢通服務(wù)途徑、手段，為各建設單位查詢(xún)排水管線(xiàn)、簽訂保護協(xié)議、編制保護方案等工作提供快速便捷的服務(wù)。有條件的區要逐步推出網(wǎng)上辦理、在線(xiàn)簽訂等服務(wù)，提升服務(wù)對象體驗。

四、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)單位發(fā)現工程建設行為涉嫌違反排水管網(wǎng)保護法律法規的，應及時(shí)將違法線(xiàn)索移交排水主管部門(mén)組織查處，并同步抄送相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強行業(yè)監督管理。

深圳市水務(wù)局

2022年4月28

加強排水管網(wǎng)保護十項措施

一、必須在動(dòng)土前查明地下排水管網(wǎng)分布

建設項目開(kāi)工前，建設單位應到工程所在地的排水管網(wǎng)運行管理單位查明地下排水管網(wǎng)的相關(guān)情況。排水管網(wǎng)運行管理單位應當配合提供相關(guān)資料，原則上應當即到即辦，情況不明的應于3個(gè)工作日內現場(chǎng)復核后提供（各排水管網(wǎng)運行管理單位地址及聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件1）。

法律責任：《深圳市地下管線(xiàn)管理暫行辦法》第五十七條“建設單位未按照規定查明并取得施工地段的地下管線(xiàn)現狀資料、制定地下管線(xiàn)保護方案而擅自組織施工的，或者不落實(shí)保護方案，損壞地下管線(xiàn)給他人造成損失的，除依法承擔賠償責任之外，由負責工程建設施工許可或者監管的主管部門(mén)責令限期改正，依法予以處理。相關(guān)法律、法規和規章未明確規定行政處罰的，由負責建設施工許可或者監管的主管部門(mén)對違法行為人處5萬(wàn)元罰款?！?/p>

二、必須與排水管網(wǎng)運行管理單位簽署排水管網(wǎng)保護協(xié)議

在排水管網(wǎng)安全防護區范圍從事相關(guān)施工作業(yè)的，建設單位應當組織施工單位與工程項目所在地排水管網(wǎng)運行管理單位簽訂排水管網(wǎng)施工保護協(xié)議。

三、必須制定排水管網(wǎng)保護方案

在排水管網(wǎng)安全防護區范圍內從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等施工作業(yè)以及進(jìn)行人工降水的，建設單位或者施工單位應當與排水管網(wǎng)運行管理單位共同制定設施保護方案。

法律責任：根據《深圳經(jīng)濟特區排水條例》第七十三條規定，違者最高可罰款50萬(wàn)元；根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條規定，在施工組織設計中未編制安全技術(shù)措施方案的，最高可罰30萬(wàn)元；造成安全事故，構成犯罪的，對直接責任人追究刑事責任。

四、必須配備管線(xiàn)工程師并實(shí)施動(dòng)土令制度

施工影響范圍有地下排水管網(wǎng)的，施工單位應嚴格按照工程建設法律法規和技術(shù)規程要求，配備管線(xiàn)工程師并嚴格落實(shí)動(dòng)土令制度。建設單位須組織施工單位、監理單位、排水管網(wǎng)運行管理單位共同對“排水管網(wǎng)周邊建設工程涉動(dòng)土作業(yè)確認表”（詳見(jiàn)附件2）內容進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)，經(jīng)各方核準簽字確認后方可實(shí)施動(dòng)土作業(yè)。

五、必須嚴格做好安全施工作業(yè)交底

建設單位應當在開(kāi)工前，組織排水管網(wǎng)運行管理單位相關(guān)負責人向施工單位進(jìn)行管線(xiàn)分布和保護要求交底；施工單位負責項目管理的技術(shù)人員（含管線(xiàn)工程師）應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說(shuō)明。

法律責任：根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條規定，施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說(shuō)明的，最高可罰10萬(wàn)元；造成安全事故，構成犯罪的，對直接責任人追究刑事責任。

六、必須對受施工影響的排水管網(wǎng)采取安全防護措施

在排水設施安全防護區范圍內從事相關(guān)施工作業(yè)，施工單位應當按照與排水管網(wǎng)運行管理單位共同制定的保護方案采取相應的安全防護措施，按相關(guān)規定和技術(shù)標準對排水管網(wǎng)開(kāi)展沉降、位移及變形等監測。

法律責任：根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條規定，未對因施工可能造成損害的排水管網(wǎng)采取專(zhuān)項防護措施的，最高可罰10萬(wàn)元；造成安全事故，構成犯罪的，對直接責任人追究刑事責任。發(fā)現未制定方案或未按方案實(shí)施造成嚴重后果的，根據《深圳經(jīng)濟特區排水條例》第七十三條規定，最高可罰50萬(wàn)元。

七、必須報審并按同意的方案實(shí)施排水管網(wǎng)改遷

因工程建設需要拆除、移動(dòng)市政排水管網(wǎng)的，建設單位應當制定拆除、移動(dòng)方案，報工程所在地區排水行政主管部門(mén)審查同意后方可實(shí)施；涉及拆除、移動(dòng)跨區排水管網(wǎng)的，應當報市排水主管部門(mén)審查同意。建設單位應當承擔拆除、移動(dòng)、重建、改建市政排水管網(wǎng)和采取臨時(shí)措施的費用。（拆除、移動(dòng)城鎮排水與污水處理設施許可的申報方式詳見(jiàn)附件3）

法律責任：根據《深圳經(jīng)濟特區排水條例》第七十四條規定，違者最高可罰50萬(wàn)。

八、必須接受排水主管部門(mén)及排水管網(wǎng)運行管理單位監督

在排水管網(wǎng)安全防護區范圍內從事相關(guān)施工作業(yè)以及進(jìn)行人工降水的，建設單位或者施工單位應當接受排水主管部門(mén)和排水管網(wǎng)運行管理單位的監督。

九、必須先行處置排水管網(wǎng)突發(fā)事件

施工中發(fā)生損壞排水管網(wǎng)或其他突發(fā)排水事件時(shí)，施工單位應當立即通知所在地排水管網(wǎng)管理單位，采取防止事件擴大的應急措施并依法承擔相應的責任。需要移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí)，應當做出標記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

法律責任：違者由有關(guān)主管部門(mén)根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《深圳市地下管線(xiàn)管理暫行辦法》依法查處。

十、必須按規定開(kāi)展排水管網(wǎng)竣工測繪檢測并移交成果

工程建設涉及改遷現狀市政排水管網(wǎng)的，建設單位應當在遷建的排水管網(wǎng)覆土前及時(shí)組織隱蔽工程驗收，實(shí)施竣工測繪?？⒐を炇涨?，建設單位應當委托具有相應技術(shù)力量的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行管網(wǎng)內窺檢測，檢測合格的方可進(jìn)行竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收合格之日起十五個(gè)工作日內將竣工有關(guān)材料報排水主管部門(mén)備案，并在驗收合格3個(gè)月內向排水主管部門(mén)和排水管網(wǎng)運行管理單位辦理管理移交手續。（排水設施驗收備案申報方式詳見(jiàn)附件3）

法律責任：根據《深圳市地下管線(xiàn)管理暫行辦法》第五十二條規定，未經(jīng)竣工測繪就將地下管線(xiàn)工程覆土的最高可罰10萬(wàn)元；根據《深圳經(jīng)濟特區排水條例》第五十七條規定，未按規定進(jìn)行內窺檢測的，最高可罰20萬(wàn)元。

附件1

各區（新區）排水管網(wǎng)運行管理單位聯(lián)系方式

1.福田區 深圳市水務(wù)（集團）有限公司福田分公司

地址：福田區南園街道濱河大道3197號上步水務(wù)大樓

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-83956458

2.羅湖區 深圳市水務(wù)（集團）有限公司羅湖分公司

地址：廣東省深圳市羅湖區黃貝街道新秀社區秀南街89號碧水樓

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-25111512

3.鹽田區 深圳市水務(wù)（集團）有限公司鹽田分公司

地址：鹽田區沙頭角街道沙頭角社區園林路70號深圳市自來(lái)水公司辦公樓一至四樓

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-25215622

4.南山區 深圳市水務(wù)（集團）有限公司南山分公司

地址：南山區南頭街道南山大道3968號南山水務(wù)綜合大樓

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-26602626

5.寶安區 深圳市寶安排水有限公司

地址：寶安區西鄉街道興業(yè)路3012號老兵大廈東座（三）二樓

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-29011111

6.龍崗區 （1）深圳市龍崗排水有限公司

地址：龍崗區龍城街道黃閣坑社區黃閣北路449號龍崗天安數碼創(chuàng )新園三號廠(chǎng)房A1101

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-28280000

（2）深圳市水務(wù)（集團）有限公司布沙分公司

地址：龍崗區南灣街道南嶺社區塘美街深圳水務(wù)集團南嶺污水泵站

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-82137777

7.龍華區 深圳市龍華排水有限公司

地址：龍華區觀(guān)湖街道觀(guān)城社區大和路288號1701

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-28105656

8.坪山區 深圳市坪山排水有限公司

地址：坪山區龍田街道老坑社區啟三路城冠工業(yè)廠(chǎng)區辦公樓

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-84112345

9.光明區 深圳市光明區環(huán)境水務(wù)有限公司

地址：深圳市光明區鳳凰街道甲子塘大道77號

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-82137777

10.大鵬新區 深圳市大鵬排水有限公司

地址：大鵬新區葵涌街道金業(yè)大道生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園A1棟二樓

服務(wù)熱線(xiàn)：0755-28394832

附件3

拆除、移動(dòng)城鎮排水與污水處理設施許可的申報方式

向工程所在地的區（新區）水務(wù)局提出申請，涉及拆除、移動(dòng)跨區城鎮排水與污水處理設施的，向市水務(wù)局提出申請。詳情請登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“申請遷移、移動(dòng)城鎮排水與污水處理設施方案”審核（.cn/）查閱。

排水設施驗收備案的申報方式

向工程所在地的區（新區）水務(wù)局提出申請，涉及跨區城鎮排水與污水處理設施備案的，向市水務(wù)局提出申請。詳情請登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“排水設施驗收備案”（.cn/）查閱。

深圳市水務(wù)局辦公室

2022年4月28日印發(fā)