為及時(shí)了解安徽省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)運行形勢，安徽省新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專(zhuān)班辦公室、安徽省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )按季度開(kāi)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)運行形勢分析。本報告為2022年一季度生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)運行形勢分析，主要問(wèn)卷調查了60余家促進(jìn)會(huì )大中小會(huì )員企業(yè)情況。經(jīng)整理分析發(fā)現，2022年一季度，我省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)，增速有所放緩，經(jīng)營(yíng)成本上升，經(jīng)營(yíng)利潤和利潤率略有下降，融資環(huán)境總體平穩，用工情況穩定向好。

一、產(chǎn)業(yè)運行情況

從問(wèn)卷反饋情況來(lái)看，56.9%的企業(yè)營(yíng)收同比增長(cháng)，27.6%的企業(yè)營(yíng)收持平，15.5%的企業(yè)營(yíng)收同比下降。從企業(yè)規模來(lái)看，規模較大的企業(yè)營(yíng)收增長(cháng)情況總體好于規模較小的企業(yè)。規模300萬(wàn)以下的企業(yè)20%實(shí)現營(yíng)收增長(cháng)，規模300萬(wàn)至2000萬(wàn)的企業(yè)66.7%實(shí)現營(yíng)收增長(cháng)，規模2000萬(wàn)至1億的企業(yè)42.1%實(shí)現營(yíng)收增長(cháng)，規模1億至10億的企業(yè)77.8%實(shí)現營(yíng)收增長(cháng)，規模10億以上的企業(yè)50%實(shí)現營(yíng)收增長(cháng)。規模300萬(wàn)以下的企業(yè)60%營(yíng)收減少，比例高于其他規模企業(yè)。

一季度，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體利潤略有下降。從問(wèn)卷反饋情況來(lái)看，39.6%的企業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)，41.4%的企業(yè)利潤同比持平，18.9%的企業(yè)利潤同比下降。從企業(yè)規模來(lái)看，規模較大的企業(yè)利潤增長(cháng)情況總體好于規模較小企業(yè)，規模300萬(wàn)以下的企業(yè)20%實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤增長(cháng)，規模300萬(wàn)至2000萬(wàn)的企業(yè)41.7%實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤增長(cháng)，規模2000萬(wàn)至1億的企業(yè)31.6%實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤增長(cháng)，規模1億至10億的企業(yè)44.4%實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤增長(cháng)，規模10億以上的企業(yè)70%實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤增長(cháng)。規模300萬(wàn)以下的企業(yè)40%經(jīng)營(yíng)利潤減少，比例高于其他規模企業(yè)。

一季度，生態(tài)環(huán)保企業(yè)新增訂單數量和金額總體穩定。從問(wèn)卷結果來(lái)看，46.5%的企業(yè)新增訂單數量同比增加，15.5%的企業(yè)新增訂單數量同比減少；51.7%的企業(yè)新增訂單金額同比增加，18.9%的企業(yè)新增訂單金額同比減少。

二、存在的問(wèn)題

一季度，多家企業(yè)反饋存在低價(jià)競爭、惡性競爭、同質(zhì)化競爭、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊等問(wèn)題，部分企業(yè)認為行業(yè)混亂缺乏監管是造成這些問(wèn)題的主因，建議應重視技術(shù)創(chuàng )新、注重產(chǎn)品和工程質(zhì)量，并呼吁出臺有關(guān)監管政策、建立獎懲機制規范企業(yè)行為。還有一些企業(yè)通過(guò)問(wèn)卷反饋了國有企業(yè)、上市公司跨界進(jìn)入生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，擠壓原有生態(tài)環(huán)保企業(yè)生存空間的情況，認為政府應警惕行業(yè)壟斷，給民營(yíng)企業(yè)更多生存空間，打通、搭建民營(yíng)企業(yè)與國有企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作、兼并重組的渠道和平臺，營(yíng)造共同發(fā)展的良好業(yè)界生態(tài)。

一季度被調查的60余家企業(yè)整體營(yíng)收雖有所增長(cháng)，但增速放緩經(jīng)營(yíng)成本上升，經(jīng)營(yíng)利潤和利潤率略有下降。同時(shí)從我會(huì )正在進(jìn)行的2021年度產(chǎn)業(yè)調查初步發(fā)現，兩成多缺乏核心技術(shù)的中小微企業(yè)或分并合立或出售股權，或干脆轉型、轉行度過(guò)經(jīng)濟下行壓力危機，也有近一成年產(chǎn)值2000萬(wàn)以上企業(yè)營(yíng)收與利潤雙降情勢下不得已采取不同程度裁員降低成本。表面上看這與近期大宗商品價(jià)格波動(dòng)，部分企業(yè)成本升高導致經(jīng)營(yíng)困頓關(guān)聯(lián)，但究其本質(zhì)原因還是我省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍以中小微企業(yè)為主，普遍競爭力較弱，那些同質(zhì)化競爭嚴重、缺乏核心技術(shù)和創(chuàng )新能力弱的企業(yè)必然逐步被淘汰。在國際、國內疫情仍處集中爆發(fā)或呈零星多點(diǎn)散發(fā)狀態(tài)，以及國內經(jīng)濟形勢總體下行，中央多次要求各級財政過(guò)緊日子大背景下，安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)界自然要廣為開(kāi)源節流共克時(shí)艱。展望未來(lái)，疫情影響還在持續，疫情帶來(lái)的成本增加、工程延期的同時(shí)，還會(huì )影響企業(yè)跨省與海外業(yè)務(wù)拓展計劃，一定程度上加劇國內市場(chǎng)競爭的白熱化。因此，環(huán)保企業(yè)唯有夯實(shí)基礎苦練內功，才能把受疫情影響降至最低。

三、政策建議

隨著(zhù)安徽省及合肥市新能源與節能環(huán)保領(lǐng)域規劃和政策即將出臺，省廳多批次相關(guān)重點(diǎn)培育企業(yè)名單發(fā)布與各地“雙招雙引”向縱深推進(jìn)，加持省市支持節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策即將重磅發(fā)布，我們研判我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)仍將持續釋放巨大空間與紅利。為此，我們建議：

1.在固鏈上下功夫，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

進(jìn)一步加強本地企業(yè)培育，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，支持鏈上企業(yè)做大、做強、做深，加強在招投標、項目備案審批、土地出讓、投融資、項目監管驗收等方面的支持力度，助力本地龍頭企業(yè)的快速發(fā)展壯大。結合國土空間規劃及各地區產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展方向，優(yōu)化各地區產(chǎn)業(yè)結構。引導大氣環(huán)境監測與防治、水污染防治等環(huán)境產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域企業(yè)向合肥蜀山經(jīng)開(kāi)區“中國環(huán)境谷”、高新區國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)園以及省廳認定的蕪湖、蚌埠、馬鞍山等地一批節能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)園區集聚；引導節能家電、節能電機、高效變壓器等節能產(chǎn)品裝備生產(chǎn)企業(yè)，加快向合肥經(jīng)開(kāi)區、長(cháng)豐縣雙鳳工業(yè)區集聚。

2.在強鏈上做文章，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，充分發(fā)揮利用好合肥市現有的25個(gè)創(chuàng )新平臺，加強關(guān)鍵前沿技術(shù)攻關(guān)推動(dòng)成果轉化，加強同中科院合肥物質(zhì)研究院等科研機構研究成果對接，加大技術(shù)、資金、平臺等支持力度，助推環(huán)保高新技術(shù)項目的快速孵化成長(cháng)。

以打造國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群為目標，形成產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，加強本地中小環(huán)保企業(yè)同國禎環(huán)保等大型環(huán)保企業(yè)的溝通合作，發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)反應、企業(yè)運作等方面的靈活性，結合大型企業(yè)的人才、資金、規模實(shí)力，鼓勵大型企業(yè)進(jìn)行項目、技術(shù)分包或服務(wù)外包，帶動(dòng)細分領(lǐng)域的精益化可持續發(fā)展。

綜上，“十四五”期間安徽省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于大有可為的戰略機遇期，環(huán)境保護與污染防治，生態(tài)修復和國土空間綠化，能源資源節約利用，基礎設施綠色升級，清潔能源這五大領(lǐng)域將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展提升領(lǐng)域。為此，我們研判企業(yè)發(fā)力方向為：

1.碳監測試點(diǎn)風(fēng)向已明

全國碳排放權交易市場(chǎng)于去年7月16日正式啟動(dòng)，目前碳監測的主要內容包括排放源溫室氣體監測和環(huán)境溫室氣體監測，碳監測評估是碳市場(chǎng)建設的基礎，也是強化碳排放數字化管理的重要條件。專(zhuān)家預測，隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《碳監測評估試點(diǎn)工作方案》正式開(kāi)啟了一個(gè)百億藍海，方案聚焦火電、鋼鐵、石油天然氣開(kāi)采、煤炭開(kāi)采和廢棄物處理五類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)精耕細作。有能力的企業(yè)可試水探路城市大氣溫室氣體監測點(diǎn)位布設、溫室氣體監測分析方法、溫室氣體自動(dòng)監測儀器選型與性能測試、溫室氣體監測量值溯源與質(zhì)量控制、區域和城市二氧化碳源匯同化反演、區域溫室氣體監測實(shí)踐經(jīng)驗、生態(tài)系統碳匯監測方法、高精度溫室氣體排放源清單編制等10個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，推動(dòng)《碳監測試點(diǎn)評估工作方案》及時(shí)科學(xué)高效地落實(shí)。

2.土壤治理修復前景可期

土壤污染防治技術(shù)門(mén)檻高，投資大回報周期長(cháng)，且相關(guān)法規標準不夠完善，市場(chǎng)秩序未成型。但回顧“十三五”期間，我國土壤法規標準基本建立，土壤污染狀況基本摸清，農用地分類(lèi)管理、建設用地準入管理持續加強，土壤污染重點(diǎn)監管企業(yè)名錄向全社會(huì )公開(kāi)。為進(jìn)一步打好凈土保衛戰，全國“十四五”規劃明確提出了管控要求，安徽也積極作了針對性部署。

“十四五”期間，土壤修復市場(chǎng)規模保守預測達1.2萬(wàn)億。其中礦區污染土壤修復市場(chǎng)規?；驅⒊^(guò)6000億，發(fā)展潛力居首；工業(yè)場(chǎng)地土壤修復和耕地土壤修復都將以千億計，預計在1300億到1500億間。以歐美發(fā)達國家土壤污染治理修復產(chǎn)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%左右的比重為參照，我國剩余29%左右的提升空間理論上有著(zhù)超5萬(wàn)億的潛在市場(chǎng)空間。而爆發(fā)的時(shí)間點(diǎn)，就在土壤污染狀況詳查后。

3.污水治理細分領(lǐng)域持續發(fā)展

受益于國家政策鼓勵，我省近年水環(huán)境治理呈現快速發(fā)展態(tài)勢，污水處理率不斷提高，污水處理廠(chǎng)數量持續增加，河湖生態(tài)修復、黑臭水體治理等取得了一定成效。但客觀(guān)來(lái)看，由于起步較晚，我省水環(huán)境治理水平仍有較大提升空間?！笆奈濉逼陂g，無(wú)論是污水處理的新增規模增長(cháng)，還是提質(zhì)增效帶來(lái)的存量市場(chǎng)，亦或是流域治理的新市場(chǎng)空間等，各細分領(lǐng)域仍將持續發(fā)展大有可為。

4.生活垃圾焚燒發(fā)電大有可為

“十三五”時(shí)期，全國城鎮生活垃圾焚燒處理率約45%，初步形成了新增處理能力以焚燒為主的垃圾處理發(fā)展格局。但當前安徽城鎮生活垃圾分類(lèi)和處理設施還存在處理能力不足、區域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨較大的困難和挑戰。根據《“十四五”城鎮生活垃圾分類(lèi)和處理設施發(fā)展規劃》，在垃圾焚燒處理能力方面，到2025年底全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬(wàn)噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。相較于“十三五”期間58萬(wàn)噸/日及全國城鎮生活垃圾焚燒處理率約45%，安徽生活垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)仍有較大發(fā)展空間，整個(gè)行業(yè)將保持良性推動(dòng)和繼續發(fā)展。