日前，泰安市住房城鄉建設局發(fā)布了2022年泰安市住房和城鄉建設事業(yè)年度工作計劃，詳情如下：

2022年全市住房城鄉建設工作將全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，強化走在前列的使命擔當，聚焦城市基礎設施建設、城市品質(zhì)提升、住房保障體系完善、城鄉融合發(fā)展、建筑業(yè)轉型升級、助力鄉村振興等重點(diǎn)任務(wù)，登高望遠、奮力爭先，全力推動(dòng)各項工作位次前移，為提升泰城現代化水平，全面開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化強市建設新局面作出積極貢獻。突出抓好以下工作：

一、聚焦功能完善，加強基礎設施建設

抓住投資領(lǐng)域支持“七網(wǎng)建設”的政策機遇，積極謀劃實(shí)施“市政公用設施網(wǎng)”建設行動(dòng)。一是暢通城市路網(wǎng)。抓好靈山大街東段跨辛泰鐵路立交橋、雙龍路（紫欣路至靈山大街）、環(huán)山路東延二期、謝過(guò)城大街、擂鼓石大街東段等5條道路建設，盡快形成快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)絡(luò )系統。二是提升城市水網(wǎng)。繼續推進(jìn)引黃入泰、山口凈水廠(chǎng)等項目建設，實(shí)施全流程供水設施升級改造，加強二次供水設施運行管理，保障水質(zhì)安全。三是優(yōu)化城市氣網(wǎng)。實(shí)施中俄東線(xiàn)泰山燃氣集團專(zhuān)用接氣管線(xiàn)、山東省天然氣西干線(xiàn)東平接氣門(mén)站、泰樓路次高壓燃氣管道等工程建設，健全天然氣調峰、應急和安全保障機制。抓好城市老化燃氣管道更新改造。四是完善城市熱網(wǎng)。完成西部熱源建設，啟動(dòng)“萊熱入泰”長(cháng)輸管線(xiàn)項目，整合供熱資源，統籌完善泰城供熱“一張網(wǎng)”。

二、聚焦品質(zhì)提升，持續優(yōu)化人居環(huán)境

積極融入“城市提升”主戰場(chǎng)，堅持高水平建設，實(shí)施城市更新行動(dòng)，著(zhù)力提升城市品質(zhì)內涵，建設高品質(zhì)、現代化的魅力泰安。一是打好城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)收官戰。統籌推進(jìn)城市更新美化等重點(diǎn)工程，做好兩個(gè)省級試點(diǎn)片區建設和驗收工作，確保城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)完美收官。二是加快城中村和棚戶(hù)區改造。對已啟動(dòng)的城中村改造項目，穩妥有序，分類(lèi)推進(jìn)。嚴格棚改范圍和標準，年內新開(kāi)工棚改項目2個(gè)、1072套、基本建成1438套。三是高標準推進(jìn)老舊小區改造。年內改造老舊小區82個(gè)項目、1754棟樓，惠及居民6.08萬(wàn)戶(hù)。四是加強歷史文化名城保護。完成《泰安市歷史文化名城保護規劃》《泰安歷史文化街區（紅門(mén)路-岱廟-通天街）保護規劃（2020-2035）》成果報批，

三、聚焦住房需求，構筑多元化住房保障體系

堅持“房住不炒”定位，建立健全多元化、廣覆蓋的住房保障體系，盡最大努力解決不同群體住房困難。一是加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管。繼續實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年整治行動(dòng)，依托信用聯(lián)合獎懲機制，構建以信用建設為核心的新型房地產(chǎn)市場(chǎng)監管體制。強化市場(chǎng)監測和分析研判，做好全國房屋網(wǎng)簽備案聯(lián)網(wǎng)數據采集，嚴格商品房預售資金監管，提高房屋網(wǎng)簽備案水平。二是培育發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)。堅持租購并舉，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)“租購同權”落實(shí)落地。引導住房租賃企業(yè)通過(guò)“商改租”“工改租”“商建租”參與保障性租賃住房建設。三是扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設管理。穩步推進(jìn)人才保障性住房建設，年內計劃實(shí)施3個(gè)項目、320套。年內發(fā)放住房租賃補貼560戶(hù)。四是深化“齊魯紅色物業(yè)”建設。深入實(shí)施“紅色物業(yè)·宜居泰安”暖心工程，持續開(kāi)展紅色物業(yè)攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，2022年力爭全市業(yè)委會(huì )組建率達80%以上，專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達85%以上。

四、聚焦轉型升級，推動(dòng)建筑業(yè)做大做強

搶抓機遇、綜合施策，全力做大做強建筑業(yè)，力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元。一是壯大龍頭企業(yè)規模。按照優(yōu)勢互補、突出特色、錯位發(fā)展的思路，指導各建筑企業(yè)向“精、專(zhuān)、優(yōu)”發(fā)展，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，培植壯大龍頭企業(yè)集群，形成泰安建筑業(yè)的“聯(lián)合艦隊”。二是加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。采用混改、聯(lián)合體投標、工程合作等方式，支持本地骨干企業(yè)參與高速公路、機場(chǎng)港口等重大基礎設施以及超高層建筑等“高大難新”項目建設，提高企業(yè)核心競爭力。借助海外工程建設發(fā)展聯(lián)盟，鞏固拓展“一帶一路”等海外市場(chǎng)，擴大出國施工份額。三是強化政策支撐。實(shí)施企業(yè)幫扶“一企一策”，分區分級分類(lèi)制定扶持方案，打造一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。加大“政銀企”對接力度，推動(dòng)金融機構加大對建筑企業(yè)的信貸支持。全面推行保證保險替代保證金和工程過(guò)程結算制度，進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔。四是加強市場(chǎng)監管。推進(jìn)招投標制度改革，全面推行評定分離，強化建設單位定標權。進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊建筑工程施工轉包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規行為。強化信用管理，規范信用評價(jià)及結果運用。

五、聚焦黃河戰略，推動(dòng)城鄉建設綠色低碳發(fā)展

堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深入推進(jìn)住建領(lǐng)域碳達峰、碳中和，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中展現“住建擔當”。一是持續抓好清潔取暖建設。研究完善農村地區取暖季運行補貼辦法，結合光伏試點(diǎn)建設，探索推進(jìn)“雙清暖心”工程，盡快形成推廣模式，年內完成農村地區改暖12萬(wàn)戶(hù)。二是大力發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑。全面落實(shí)綠色建筑專(zhuān)項規劃，城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準。推行綠色建筑統一標識制度，以政府投資為主的公共建筑、其他大型公共建筑為重點(diǎn)，不斷擴大高星級綠色建筑比重。三是加快實(shí)施建筑能效提升工程。全面落實(shí)近零能耗建筑技術(shù)要求，推動(dòng)低碳、零碳建筑（社區）試點(diǎn)建設。推進(jìn)既有居住建筑節能改造和公共建筑能效提升，加快太陽(yáng)能、淺層地熱能、生物質(zhì)能等清潔能源建筑應用。四是加大裝配式建筑推廣力度。進(jìn)一步完善技術(shù)標準體系，推動(dòng)裝配式建筑結構構件和模塊的標準化、集成化生產(chǎn)，推動(dòng)裝配式建筑生產(chǎn)項目落地。五是深入推進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊建設。落實(shí)海綿城市設施竣工驗收制度，新增海綿城市面積4平方公里。探索綜合管廊建設管理運營(yíng)長(cháng)效機制，推動(dòng)管廊成網(wǎng)成片發(fā)揮最大效益。

六、聚焦城鄉融合，助力鄉村振興戰略

以城鄉融合發(fā)展為抓手，持續加大村鎮建設力度，為打造鄉村振興齊魯樣板提供“泰安方案”、貢獻住建力量。一是加大小城鎮建設力度。根據省廳要求開(kāi)展小城鎮建設提升試點(diǎn)工作，積極爭取人口聚集鎮、衛星鎮、環(huán)境宜居鎮試點(diǎn)，分類(lèi)有序提升全市小城鎮發(fā)展質(zhì)量。二是扎實(shí)推進(jìn)農村廁所革命、危房改造。完善農村改廁后續管護長(cháng)效機制，持續做好農村廁所革命摸排問(wèn)題整改。健全農村危房改造長(cháng)效機制，年內完成502戶(hù)改造任務(wù)。三是強化村鎮歷史文化保護。加快歷史文化名鎮名村保護規劃編制報批和備案，健全保護體系，留住“鄉愁”記憶。加強對全市25個(gè)傳統村落保護工作，健全傳統村落監測評估、警示退出等機制，組織傳統民居申報試點(diǎn)工作。四是推進(jìn)建制鎮生活污水處理。以南四湖流域為重點(diǎn)，持續推進(jìn)建制鎮生活污水處理，力爭到2023年年底，南四湖流域建制鎮污水處理率達到85%左右，其他區域污水處理率進(jìn)一步提升。

七、聚焦營(yíng)商環(huán)境，全面提升服務(wù)效能

持續抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這項“頭號工程”，刀刃向內、久久為功，加快住建領(lǐng)域改革創(chuàng )新，全面打造一流營(yíng)商環(huán)境。一是營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境。主動(dòng)回應市場(chǎng)主體需求，加快推進(jìn)住建系統政務(wù)服務(wù)“全省通辦”“跨省通辦”。進(jìn)一步提升水氣熱等市政公用行業(yè)服務(wù)水平，推廣聯(lián)合（共享）營(yíng)業(yè)廳、聯(lián)合踏勘、“一窗受理”，實(shí)現數據共享，無(wú)差別服務(wù)。二是營(yíng)造規范有序的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)監管”“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、跨部門(mén)協(xié)同監管，創(chuàng )新包容審慎監管，強化重點(diǎn)領(lǐng)域監管，推動(dòng)監管工作精準化、智能化。依據新《行政處罰法》，加快修訂執法裁量基準，進(jìn)一步規范住建系統行政執法行為。三是營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。健全住建領(lǐng)域依法行政制度體系，推進(jìn)《泰安市歷史文化名城名鎮名村保護管理辦法》盡快出臺，做好《泰安市國有土地上房屋征收與補償辦法》調研工作。嚴格落實(shí)重大行政決策程序，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。認真落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，有序推進(jìn)“八五”普法規劃實(shí)施，進(jìn)一步擦亮“法治住建.和諧城鄉”法治建設品牌。