北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，3月25日，遼寧省住建廳發(fā)布2022年生態(tài)環(huán)境保護工作計劃，計劃提出，2022年，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，深入推進(jìn)碳達峰行動(dòng)，持續推進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化，推動(dòng)形成綠色生活方式，進(jìn)一步實(shí)施城鎮污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)，做好疫情期間生態(tài)保護工作，為深入打好污染防治攻堅戰打好堅實(shí)基礎。

住建廳2022年生態(tài)環(huán)境保護工作計劃

按照《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》（遼委辦發(fā)〔2021〕18號），對照《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 的通知》（遼委辦發(fā)〔2016〕56號）和《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 的通知》（遼委辦字〔2020〕19號）要求，結合工作實(shí)際，制定省住建2022年生態(tài)環(huán)境保護工作計劃。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段、完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，深入打好污染防治攻堅戰，扎實(shí)推進(jìn)我廳承擔的大氣、水、土壤污染防治以及應對氣候變化等生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作。堅持問(wèn)題導向，推進(jìn)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改落實(shí)。聚焦目標、壓實(shí)責任、強化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護取得更大成效。

二、主要目標

2022年，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，深入推進(jìn)碳達峰行動(dòng)，持續推進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化，推動(dòng)形成綠色生活方式，進(jìn)一步實(shí)施城鎮污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)，做好疫情期間生態(tài)保護工作，為深入打好污染防治攻堅戰打好堅實(shí)基礎。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.深入推進(jìn)碳達峰行動(dòng)

工作目標：綠色建筑量質(zhì)提升，可再生能源建筑應用穩步推進(jìn)。2022年底，城鎮新建綠色建筑占比達到80%。

責任處室：科技處

工作措施：一是制發(fā)并實(shí)施《遼寧省城鄉建設碳達峰實(shí)施方案》。二是結合建筑能耗“雙控”推進(jìn)碳達峰工作，更新建筑節能等標準，大力發(fā)展綠色建筑，開(kāi)展既有建筑節能改造，推動(dòng)可再生能源建筑應用。三是加大宣傳教育培訓。

2.深入開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)

工作目標：到2022年，力爭全省60%以上的城市社區參與創(chuàng )建行動(dòng)并達到創(chuàng )建要求。

責任處室：城建處

工作措施：一是強化責任落實(shí)。以實(shí)施城市更新行動(dòng)為契機，結合城鎮老舊小區改造，統籌推進(jìn)綠色社區創(chuàng )建。二是加快推進(jìn)創(chuàng )建。加大城市社區人居環(huán)境建設和整治的工作力度，在加快補齊短板的同時(shí)，推動(dòng)基礎設施綠色化，營(yíng)造宜居環(huán)境，培育綠色文化，提升社區管理、治理和服務(wù)水平。

三是注重宣傳引導。充分發(fā)揮輿論引導作用，通過(guò)新聞媒體及各種形式的宣傳活動(dòng)，多角度、全方位宣傳報道綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)的成效進(jìn)展，注重典型引路、正面引導，加大對示范社區、優(yōu)秀案例的宣傳力度。

3.持續推進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化，推動(dòng)形成綠色生活方式

工作目標：到2022年底，沈陽(yáng)、大連市建成生活垃圾分類(lèi)處理系統；其他市至少有一個(gè)區實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他區至少有一個(gè)街道基本建成分類(lèi)示范片區。

責任處室：城建處

工作措施：一是深入貫徹我省《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面落實(shí)省負總責、各市負主責的工作責任制，切實(shí)抓好與江蘇省“1對1”交流協(xié)作工作。二是推動(dòng)源頭減量，推進(jìn)各地完善垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸設施設備，重點(diǎn)加快垃圾焚燒和廚余垃圾等末端處理設施建設，編制生活垃圾回收利用率計算辦法。三是加大垃圾分類(lèi)宣傳教育力度，推動(dòng)各市加快生活垃圾分類(lèi)管理立法工作。

4.進(jìn)一步實(shí)施清潔取暖攻堅行動(dòng)

工作目標：推進(jìn)各市城市建成區淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐工作（除備用及調峰鍋爐外），完成供熱老舊管網(wǎng)更新改造任務(wù)。

責任處室：公用處

工作措施：一是配合相關(guān)部門(mén)在確保供熱質(zhì)量的前提下開(kāi)展燃煤供熱鍋爐淘汰工作（除備用及調峰鍋爐外）。二是組織各市制定鍋爐淘汰計劃，組織供熱企業(yè)開(kāi)展老舊管網(wǎng)改造工作，增加供熱效率。三是鼓勵企業(yè)加強智慧供熱建設，通過(guò)監測、中控等手段有效減少供熱水耗、電耗等。

5.加強大氣面源和噪聲污染治理

工作目標：提高新增環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛中新能源或清潔能源車(chē)輛占比，推進(jìn)低塵機械化清掃作業(yè)。鞏固北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )空氣質(zhì)量保障成果。

責任處室：質(zhì)安處、城建處、城管局

工作措施：一是加大資金投入，增加道路清掃保潔車(chē)輛，合理配備人機作業(yè)比例，提高機械化作業(yè)頻次，提高新增環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛中新能源或清潔能源車(chē)輛占比。二是提高作業(yè)水平，加強對道路清掃保潔人員作業(yè)及安全培訓，切實(shí)保證作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)安全。三是加強揚塵管控精細化管理，指導各地加大考核力度，加強對實(shí)施城市道路清掃保潔作業(yè)部門(mén)及社會(huì )化企業(yè)考核。四是指導各地城管部門(mén)根據屬地政府職責分工，及時(shí)發(fā)布通告，嚴禁在城區內露天燒烤、露天焚燒瀝青塑料垃圾、不文明祭祀行為。將餐飲服務(wù)業(yè)油煙處罰納入專(zhuān)項執法方案，在城市建成區劃定嚴禁燒烤區域。同時(shí)，指導各地城市管理執法部門(mén)綜合運用日常巡查、明察暗訪(fǎng)、隨機抽查和遠程監控等手段，加強監管，嚴格執法，對大氣面源和噪聲污染等涉及影響空氣質(zhì)量的違法行為進(jìn)行嚴肅處罰，并進(jìn)行媒體曝光。五是督促各地施工工地確保做到“六個(gè)百分百”，主城區施工工地要全部安裝在線(xiàn)監測和視頻監控設備，并與當地有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

6.實(shí)施城鎮污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)

工作目標：針對進(jìn)水BOD濃度低于100毫克/升的城市污水處理廠(chǎng)服務(wù)片區，實(shí)施管網(wǎng)系統化整治，推廣污泥無(wú)害化、資源化先進(jìn)處理處置經(jīng)驗。6月底前，完成管網(wǎng)混接、錯接、漏接、老舊破損排查并制定整改方案。

責任處室：公用處

工作措施：一是進(jìn)行梳理，梳理全省城市（含縣級市）進(jìn)水BOD濃度小于100mg/L的生活污水處理廠(chǎng)并形成清單；二是開(kāi)展整治，指導各市結合污水處理廠(chǎng)服務(wù)片區的管網(wǎng)規劃于建設，制定管網(wǎng)整治方案并實(shí)施；三是推廣經(jīng)驗，召開(kāi)全省污泥無(wú)害化、資源化處置工作經(jīng)驗推廣會(huì )，介紹國內、省內先進(jìn)經(jīng)驗做法；

7.實(shí)施地級城市黑臭水體治理成果鞏固提升行動(dòng)和縣級城市黑臭水體排查整治行動(dòng)

工作目標：鞏固地級城市建成區黑臭水體治理成效。2022年6月底前，縣級城市政府完成建成區內黑臭水體排查并制定整治方案，統一公布黑臭水體清單及達標期限。持續開(kāi)展黑臭水體整治專(zhuān)項督查。

責任處室：公用處

工作措施：一是督促各市進(jìn)一步鞏固提升地級城市建成區黑臭水體治理成效，建立長(cháng)效機制；二是召開(kāi)全省城市建成區黑臭水體治理和鞏固先進(jìn)經(jīng)驗交流推廣會(huì )議，介紹相關(guān)經(jīng)驗做法，講解技術(shù)難點(diǎn)；三是開(kāi)展全省縣級城市建成區黑臭水體排查工作，摸清底數，統一公布黑臭水體清單及達標期限；四是制定省級城市黑臭水體治理相關(guān)實(shí)施方案，提出具體整治措施和要求；五是根據各地黑臭水體鞏固和排查情況，成立專(zhuān)家組對進(jìn)行抽檢和督查。

8.鞏固提升飲用水安全保障水平、城市節水工作

工作目標：完成供水管網(wǎng)更新改造和二次泵站改造任務(wù)，開(kāi)展全省城市水質(zhì)抽樣檢測，開(kāi)展全省城市節水宣傳及節水型企業(yè)（單位）、小區（社區）創(chuàng )建活動(dòng)。

責任處室：公用處

工作措施：一是印發(fā)2022年供水設施更新改造工作計劃；二是印發(fā)2022年全省城市水質(zhì)抽樣檢測計劃；三是下發(fā)開(kāi)展全省城市節水宣傳周通知，并組織各地開(kāi)展節水型企業(yè)（單位）、小區（社區）創(chuàng )建工作。

9.持續打好渤海（遼寧段）綜合治理攻堅戰

工作目標：沿海城市進(jìn)一步完善“海上環(huán)衛”工作機制，建立“分區清晰、責任明確、隊伍健全、能力具備”的“海上環(huán)衛”工作機制，并常態(tài)化運行。

責任處室：城建處

工作措施：一是定期調度省直各相關(guān)部門(mén)和沿海城市海洋垃圾治理情況，建立海上環(huán)衛體系臺賬。二是對6個(gè)沿海城市海洋垃圾污染防治工作開(kāi)展督導，進(jìn)一步完善海洋垃圾常態(tài)化防治機制。

10.實(shí)施農村生活垃圾分類(lèi)減量與利用行動(dòng)

工作目標：創(chuàng )建5個(gè)農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣，完成編制遼寧省縣（市）農村生活垃圾處置設施建設規劃指引。

責任處室：村鎮處

工作措施：一是全面推廣使用“遼寧垃圾隨手拍”手機APP，發(fā)動(dòng)群眾參與監督農村生活垃圾治理。二是對農村生活垃圾治理情況進(jìn)行季度暗訪(fǎng)，自上而下強化垃圾治理效果。三是建立農村生活垃圾處置設施建設項目庫，彌補垃圾處置設施短板。

11.推進(jìn)建筑垃圾治理

工作目標：鞍山、阜新、朝陽(yáng)3個(gè)市建筑垃圾資源化利用項目開(kāi)工建設。撫順、本溪、丹東、錦州、營(yíng)口、鐵嶺、盤(pán)錦、葫蘆島8市編制建筑垃圾資源化利用項目建設計劃。

責任處室：城建處

工作措施：一是編制完成《遼寧省建筑垃圾資源化利用標準》。二是定期調度鞍山等3市建筑垃圾資源化利用項目進(jìn)展情況。三是指導撫順等8市建筑垃圾資源化利用項目建設計劃編制。

12.推進(jìn)餐廚垃圾處置

工作目標：積極推進(jìn)廚余垃圾處里設施建設，使各地盡快實(shí)現資源化利用和無(wú)害化處理。

責任處室：城建處、城管局

工作措施：一是加強城市餐廚垃圾收運管理，提高收運能力，確保實(shí)現日產(chǎn)日清。增加專(zhuān)業(yè)運輸能力，逐步推行密閉、高效的廚余垃圾運輸系統。二是督促各地加快餐廚垃圾處理設施建設，逐步實(shí)現資源化利用和無(wú)害化處理。三是加強餐廚垃圾收運監管工作，嚴厲打擊非法收運行為，切斷非法利用餐廚垃圾運輸和使用渠道。

13.推進(jìn)生活垃圾處理設施建設

工作目標：大連二期，莊河、海城、凌源、葫蘆島5市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成運行。

責任處室：城建處

工作措施：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)生活垃圾焚燒設施建設，確保年度目標按時(shí)完成。二是采取定期調度、督察督辦、通報等方式，推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項目建設。對進(jìn)展緩慢的，進(jìn)行現場(chǎng)督導并約談，推動(dòng)項目建設。

14.做好生活垃圾滲濾液處理工作

工作目標：推進(jìn)垃圾場(chǎng)積存滲濾液處理。

責任處室：城建處

工作措施：一是細化目標任務(wù)。將各市生活垃圾滲濾液處置工作納入省發(fā)改委編制的“十四五”城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施專(zhuān)項規劃，明確整改目標，壓實(shí)整改責任，確保完成整改任務(wù)。二是加快設施建設。指導各地區加大資金投入，加快推進(jìn)垃圾滲濾液處理設施和應急處理設施建設，提高生活垃圾滲濾液處理能力。三是規范設施運行。進(jìn)一步規范垃圾滲濾液處理，按照操作規范處理、監測垃圾滲濾液，嚴禁垃圾滲濾液違規外運處理和滲漏外排，堅決防止垃圾滲濾液對環(huán)境造成污染。四是強化監督督辦。落實(shí)部門(mén)監管責任，對發(fā)現的問(wèn)題建立整改臺賬，督促落實(shí)整改，對整改進(jìn)展緩慢的地區進(jìn)行約談。

15.做好疫情期間生態(tài)保護工作

工作目標：指導做好疫情期間城鎮生活污水處理工作、城鎮生活垃圾收集運輸的處理工作

責任處室：公用處、城建處

工作措施：一是加強工作部署。要求各地做好城鎮生活污水、生活垃圾處理工作，特別是醫院等重點(diǎn)區域附近的生活垃圾清掃、收集、運輸和處理工作，督促相關(guān)企業(yè)做好消殺、防護等工作。二是做好環(huán)衛工人自身防護。特別是在重點(diǎn)區域作業(yè)的環(huán)衛工人，加強自身防護，保障自身健康安全。要求各地嚴格按照操作規程進(jìn)行生活垃圾收運和處理，確保生產(chǎn)安全。三是加強生活垃圾無(wú)害化處理。要求各地嚴禁醫療垃圾混入生活垃圾處理系統，并對填埋場(chǎng)、控制室、作業(yè)車(chē)輛、進(jìn)出通道全面噴灑消毒，及時(shí)對生活垃圾進(jìn)行消殺，全部進(jìn)行無(wú)害化處理。