3月3日，濟南市城鄉水務(wù)局發(fā)布關(guān)于征求《濟南市中心城區城市污水處理設施運行監督管理辦法（試行）》意見(jiàn)的公告，旨在切實(shí)加強中心城區城市污水處理設施的運行管理，規范污水處理特許經(jīng)營(yíng)，保障污水處理設施安全穩定運行。

《管理辦法》自2022年4月7日施行，有效期內根據實(shí)際情況進(jìn)行修訂。

本辦法適用于中心城區城市污水處理設施的運行管理，不包括企事業(yè)單位自建自管的中水處理設施和企業(yè)污水預處理設施。

關(guān)于征求《濟南市中心城區城市污水處理設施運行監督管理辦法（試行）》意見(jiàn)的公告

為切實(shí)加強中心城區城市污水處理設施的運行管理，規范污水處理特許經(jīng)營(yíng)，保障污水處理設施安全穩定運行，按照《城鎮排水與污水處理條例》《山東省城市污水處理廠(chǎng)運行監督管理辦法（試行）》《濟南市特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》和市政府第147次常務(wù)會(huì )議要求，我局研究制定了《濟南市中心城區污水處理設施運行監督管理辦法（試行）》，擬按照規范性文件制發(fā)程序印發(fā)公布實(shí)施，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限自2022年3月3日至2022年4月1日。

修改意見(jiàn)和建議可以通過(guò)信件、電子郵件提出。來(lái)信請寄：濟南市歷下區龍鼎大道1號濟南市城鄉水務(wù)局，郵政編碼250099；電子郵箱地址：jnswpsc@jn.shandong.cn。

聯(lián)系人：田淼 聯(lián)系電話(huà)：66602381

附件：1.濟南市中心城區污水處理設施運行監督管理辦法（試行）

2.關(guān)于《濟南市中心城區污水處理設施運行監督管理辦法（試行）》的起草說(shuō)明

濟南市城鄉水務(wù)局

2022年3月3日

濟南市中心城區城市污水處理設施運行監督管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強中心城區城市污水處理設施的運行管理，保障污水處理設施安全穩定運行，根據《城鎮排水與污水處理條例》《山東省城市污水處理廠(chǎng)運行監督管理辦法（試行）》《濟南市特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》和市政府第147次常務(wù)會(huì )議要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中心城區城市污水處理設施的運行管理，不包括企事業(yè)單位自建自管的中水處理設施和企業(yè)污水預處理設施。

第三條 市水務(wù)局是中心城區城市污水處理設施的監督管理部門(mén)。

第四條 市排水服務(wù)中心受市水務(wù)局委托，牽頭組織中心城區污水處理設施的日常抽查、月度考核、季度考核等具體管理工作；市供排水監測中心、市水政監察支隊在各自職責范圍內，配合做好中心城區污水處理設施的取樣監測、行政執法等相關(guān)管理工作。

第五條 中心城區內各區（功能區）排水管理部門(mén)按照市水務(wù)局安排，配合做好轄區污水處理設施的檢查、考核等相關(guān)工作。

第二章 日常抽查

第六條 中心城區各污水處理設施運行單位應建立污水處理設施運行日常檢查制度，及時(shí)解決檢查中發(fā)現的問(wèn)題，確保污水處理設施穩定運行。

第七條 市排水服務(wù)中心采取查閱“濟南環(huán)境APP”及“濟南市污水處理廠(chǎng)運營(yíng)監控系統”方式對中心城區污水處理設施運行管理情況進(jìn)行抽查。

第八條 中心城區污水處理設施的日常抽查內容主要包括污水處理設施的進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、運行液位及污泥的運輸處置、臭氣排放等情況。

第九條 中心城區污水處理設施的日常抽查一般每個(gè)工作日開(kāi)展一次，抽查人員應做好抽查記錄并及時(shí)將抽查中發(fā)現的問(wèn)題通知污水處理企業(yè)。

第十條 中心城區污水處理設施日常抽查中發(fā)現的出水水質(zhì)嚴重超標、處理水量嚴重不足等重大問(wèn)題，應及時(shí)向市水務(wù)局報告。

第三章 取樣檢測

第十一條 中心城區各污水處理設施運行單位應按照有關(guān)標準、規程做好污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水水質(zhì)、污泥泥質(zhì)、臭氣等指標的日常檢測，并做好臺帳記錄工作，不具備檢測能力的應委托具備國家計量認證資質(zhì)的檢驗檢測機構進(jìn)行檢測。

第十二條 市供排水監測中心通過(guò)現場(chǎng)隨機取樣方式對中心城區污水處理設施進(jìn)出水水質(zhì)、污泥泥質(zhì)進(jìn)行現場(chǎng)檢測并提出合理化建議。

第十三條 中心城區污水處理設施的進(jìn)出水水質(zhì)、污泥泥質(zhì)等指標的隨機抽樣檢測每月不少于一次，檢測指標包括但不限于污水處理設施運行協(xié)議中約定的各項指標。

第十四條 根據中心城區污水處理設施運行管理需要，市供排水監測中心隨時(shí)接受市水務(wù)局安排的檢測任務(wù)。

第十五條 市供排水監測中心每月10日前向市水務(wù)局報送上月取樣檢測情況報告，市水務(wù)局負責監督取樣檢測發(fā)現問(wèn)題的整改工作。

第四章 月度考核

第十六條 中心城區污水處理設施的月度考核由市排水服務(wù)中心牽頭、市供排水監測中心參與，通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、檢查現場(chǎng)等方式，對中心城區污水處理設施運行管理情況進(jìn)行量化賦分。

第十七條 中心城區污水處理設施的月度考核每月開(kāi)展一次，次月15日前完成。月度考核結束后5個(gè)工作日內，市排水服務(wù)中心向市水務(wù)局報送月度考核報告及量化賦分結果。

第十八條 中心城區污水處理設施月度考核依據《濟南市中心城區污水處理設施運行管理考核評分標準》（附件1）開(kāi)展，考核內容包括污水處理量、出水水質(zhì)、污泥處置、設施設備運行維護、管理制度、安全生產(chǎn)與應急處置、廠(chǎng)容廠(chǎng)貌等6類(lèi)29項內容，滿(mǎn)分100分。

第十九條 中心城區污水處理設施月度考核中發(fā)現的問(wèn)題與不足，由市水務(wù)局以書(shū)面形式通知污水處理企業(yè)，污水處理企業(yè)應在規定的時(shí)間內完成整改并按要求報送整改報告。

第五章 季度考核

第二十條 中心城區污水處理設施的季度考核每三個(gè)月開(kāi)展一次，上年12月和當年1月、2月為第一個(gè)考核季度，當年3月、4月、5月為第二個(gè)考核季度，當年6月、7月、8月為第三個(gè)考核季度，當年9月、10月、11月為第四個(gè)考核季度。

第二十一條 中心城區污水處理設施的季度考核依托該考核季度內月度考核開(kāi)展，季度考核賦分為該考核季度內月度考核賦分的平均值。

第二十二條 每個(gè)考核季度的最后一個(gè)月月度考核結束后，市水務(wù)局依據該考核季度內月度考核賦分結果，匯總形成該季度考核賦分，并按照污水處理設施設計規模，在全市范圍內通報考核排名情況。

第二十三條 中心城區污水處理設施季度考核賦分按照60%的權重納入年度績(jì)效評價(jià)得分。

第六章 年度評估與績(jì)效評價(jià)

第二十四條 中心城區污水處理設施的年度評估由市水務(wù)局委托第三方單位對上年度污水處理設施運行情況進(jìn)行綜合評估并量化賦分。年度評估量化賦分結果按照40%的權重納入年度績(jì)效評價(jià)得分。

第二十五條 中心城區污水處理設施的年度評估每年1月初開(kāi)展，2月底前完成。年度評估完成后，第三方單位向市水務(wù)局提交評估報告。

第二十六條 中心城區污水處理設施的年度評估依據《濟南市中心城區污水處理設施績(jì)效評價(jià)指標體系》（附件2）開(kāi)展，評估內容包括項目運營(yíng)、項目維護、成本效益、安全保障、公眾滿(mǎn)意度、財務(wù)管理、信息公開(kāi)等15個(gè)二級指標、27個(gè)三級指標，滿(mǎn)分100分。

第二十七條 中心城區污水處理設施年度評估完成后，市水務(wù)局依據季度考核、年度評估得分，形成年度績(jì)效評價(jià)得分，并向市政府報告有關(guān)情況。

第二十八條 年度績(jì)效評價(jià)得分與年度污水處理服務(wù)費支付相掛鉤?？?jì)效評價(jià)得分在90分（含）以上的，全額支付年度污水處理服務(wù)費?？?jì)效評價(jià)得分低于90分的，按照實(shí)際得分與90分的比值支付年度污水處理費；績(jì)效評價(jià)得分低于80分的，還要對污水處理企業(yè)負責人實(shí)施約談；績(jì)效評價(jià)得分低于60分的，應解除污水處理協(xié)議。

第七章 污水處理服務(wù)費撥付

第二十九條 中心城區污水處理服務(wù)費按照“季度支付、年度清算”的方式支付。季度考核結束后，支付考核季度內污水處理服務(wù)費。每年3月依據年度績(jì)效評價(jià)得分，清算上年度污水處理服務(wù)費。

第三十條 每個(gè)運營(yíng)月結束后5個(gè)工作日內，污水處理企業(yè)應將上個(gè)運營(yíng)月每日出水水質(zhì)、處理水量、污泥處置報表以及污水處理服務(wù)費計算書(shū)等資料提交市水務(wù)局進(jìn)行審核確認。

第三十一條 季度考核結束后，市水務(wù)局應及時(shí)審核該季度污水處理服務(wù)費，報市財政局支付。

第三十二條 市水務(wù)局根據績(jì)效評價(jià)得分計算上年度應付污水處理服務(wù)費，經(jīng)污水處理企業(yè)確認后，在本年度第一個(gè)考核季度付費中清算上年度污水處理服務(wù)費。

第八章 行政執法

第三十三條 中心城區污水處理設施日常抽查、月度考核、季度考核、年度評價(jià)等工作中發(fā)現的違法問(wèn)題，由市水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)認定及證據固定，市水政監察支隊下達責令整改通知書(shū)并督促整改。逾期不改正的，由市水政監察支隊在5個(gè)工作日內移送綜合執法部門(mén)調查處理。

第三十四條 按照《濟南市城鄉水務(wù)局濟南市城市管理局行政處罰事項協(xié)調配合機制》要求，案件處理結果由市綜合執法局反饋。

第九章 附則

第三十五條 本辦法所稱(chēng)中心城區是指歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城區和濟南高新區、市南部山區，其他區縣可參照本辦法執行。

第三十六條 本辦法自2022年 月 日起施行，由市水務(wù)局負責解釋工作。