2021年12月，河南省委第八生態(tài)環(huán)境保護督察組督察濮陽(yáng)市發(fā)現，濮陽(yáng)縣、范縣、臺前縣小型養殖場(chǎng)普遍存在畜禽糞便露天堆放，污水未經(jīng)處理直排周邊河溝，污染嚴重。

一、基本情況

濮陽(yáng)市畜禽養殖企業(yè)主要特點(diǎn)為點(diǎn)多、面廣、規模小?！逗幽鲜∫幠Ｒ韵吗B殖戶(hù)畜禽糞污處理設施建設的指導意見(jiàn) (試行)》明確規定規模以下養殖戶(hù)應進(jìn)行雨污分流、固體糞便貯存與處理、液體廢棄物儲存與處理等設施建設；濮陽(yáng)市農業(yè)農村局“畜禽糞污資源化利用工作方案”中要求以規模養殖場(chǎng)為重點(diǎn)，兼顧規模以下養殖戶(hù)加強畜禽糞污處理利用基礎設施建設，完善養殖糞污治理體系。督察組暗訪(fǎng)發(fā)現濮陽(yáng)縣、范縣、臺前縣小型養殖場(chǎng)分布較為集中，且投資小、標準低，大多無(wú)雨污分流設施和污水收集處理設施，污水和糞便未經(jīng)任何處理直接排放，附近水體污染嚴重，氣味難聞，對農村人居環(huán)境造成影響，群眾反映強烈。

二、主要問(wèn)題

（一）個(gè)體養殖場(chǎng)糞便未處理，露天堆存現象普遍

督察組抽查濮陽(yáng)縣王稱(chēng)堌鎮6家，范縣高碼頭鎮、張莊鄉、龍王莊鎮8家，臺前縣清水河鄉8家個(gè)體養殖場(chǎng)，發(fā)現普遍未安裝糞污處置設施或設施損毀嚴重，糞污直排、堆放場(chǎng)所無(wú)“三防”措施，蚊蠅滋生、臭味難聞，嚴重影響周邊環(huán)境。違反《畜禽養殖污染防治管理辦法》中畜禽養殖場(chǎng)污染防治設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)使用，養殖廢渣儲存場(chǎng)所應采取“三防”措施的相關(guān)規定。

（二）畜禽糞污直排，污染周邊水質(zhì)

督察組暗訪(fǎng)發(fā)現濮陽(yáng)縣五星集村西側無(wú)名養豬場(chǎng)，糞污水未經(jīng)處理通過(guò)房后溝槽直排入村內河溝，造成水體黑臭；范縣前石樓村東側無(wú)名養鴨場(chǎng)，通過(guò)溝槽向旁邊孟樓河支流直排養殖糞水，水體富營(yíng)養化嚴重，惡臭難聞。孟樓河作為金堤河重要支流影響金堤河水質(zhì)；范縣朱莊村無(wú)名養殖場(chǎng)，向廠(chǎng)房后坑塘直排養殖糞水，導致水體黑臭；臺前縣西李村養殖戶(hù)糞便直排對面水塘，導致水體發(fā)黑，惡臭難聞，嚴重影響周邊農村環(huán)境。違反《畜禽養殖污染防治管理辦法》對畜禽糞便無(wú)害化還田、禁止向水體傾倒糞污的相關(guān)規定。

三、原因分析

濮陽(yáng)市農業(yè)農村局對小型養殖場(chǎng)環(huán)境管理重視不夠、落實(shí)相關(guān)規定不力；濮陽(yáng)縣、范縣、臺前縣政府及相關(guān)部門(mén)屬地和監管責任落實(shí)不到位，行業(yè)管理不規范，污染問(wèn)題突出。

督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按照要求做好后續督察工作。