北極星大氣網(wǎng)訊:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，南陽(yáng)市城鄉一體化示范區發(fā)布2020年生態(tài)環(huán)境統計報告，主要內容為大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等方面的具體任務(wù)完成情況與存在問(wèn)題，如下：

一、大氣污染防治方面

截止2020年12月20日，全區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數為261天，與省市下定優(yōu)良指標264天仍有3天差距， PM2.5年均濃度為48微克/立方米，較去年同比下降34微克/立方米；PM10年均濃度為83微克/立方米，較去年同比下降45微克/立方米。

具體任務(wù)完成情況：

1.工業(yè)企業(yè)深度治理方面。一是強化“六治理”工業(yè)企業(yè)評估驗收。組織轄區涉及的23家“六治理”工業(yè)企業(yè)自主驗收監測備案，嚴查未治理、未按標準治理、治理后不能穩定達標的企業(yè)。對檢查發(fā)現問(wèn)題的，依法實(shí)施停產(chǎn)治理，同時(shí)建立問(wèn)題清單和銷(xiāo)號臺賬，及時(shí)督促企業(yè)完成整改。目前23家中已完成驗收的有13家，經(jīng)認定不涉及相關(guān)任務(wù)的有2家，關(guān)閉取締有8家。二是嚴查涉氣工業(yè)企業(yè)違法排污行為。利用群眾舉報、在線(xiàn)監控、用電監控、現場(chǎng)執法等手段，深入組織開(kāi)展涉氣企業(yè)執法檢查行動(dòng)，建立問(wèn)題企業(yè)清單，分類(lèi)實(shí)施整治。對檢查中無(wú)任何手續的企業(yè)，一律納入“散污”企業(yè)實(shí)施關(guān)停整治；對發(fā)現污染防治設施不正常運行，污染物超標排放的，依法實(shí)施限期整改并處罰；對修改、偽造污染物排放數據、偷排漏排企業(yè)，立即停產(chǎn)治理，并依法追究相關(guān)人員責任。目前尚未發(fā)現有工業(yè)企業(yè)違法違規經(jīng)營(yíng)行為。

2.柴油車(chē)污染治理方面。持續開(kāi)展柴油車(chē)入戶(hù)抽查工作，嚴查不達標重型柴油車(chē)。對檢查發(fā)現的排放超標、污染控制裝置未加裝或者未正常使用的車(chē)輛依法查處，并對超標車(chē)輛實(shí)施溯源倒查；對超標車(chē)輛占比較高、柴油車(chē)污染治理措施落實(shí)不到位的用車(chē)大戶(hù)進(jìn)行約談提醒；同時(shí)對檢查排放不達標車(chē)輛依法實(shí)施處罰，并納入緝查布控及道路監控系統實(shí)施重點(diǎn)監控。今年以來(lái)，分別在白河大道與迎賓大道、京宛大道與迎賓大道分別設臨時(shí)卡點(diǎn)，開(kāi)展柴油貨車(chē)尾氣達標治理專(zhuān)項行動(dòng)，累計抽檢車(chē)輛546臺，發(fā)現排放不達標車(chē)輛181臺，違規車(chē)輛信息已通過(guò)系統上傳至省監管平臺，納入黑名單監管治理，并現場(chǎng)移交交管部門(mén)進(jìn)行處罰。

3.非道路移動(dòng)機械整治方面。嚴格將非道路移動(dòng)機械污染整治納入行業(yè)準入、文明工地考核和信用等級評分管理，對發(fā)現不符合排放標準、不安裝號牌和環(huán)保標志、未與監控平臺聯(lián)網(wǎng)以及擅自進(jìn)入禁用區施工的非道路移動(dòng)機械，依法停止作業(yè)并驅逐出施工工地，對不達標機械依法實(shí)施處罰。目前排查非道路移動(dòng)機械有122輛，已完成檢測上牌，并安裝GPS定位與監控平臺實(shí)現聯(lián)網(wǎng)。

4.各類(lèi)揚塵污染防治方面。一是嚴查嚴管了建筑工地揚塵治理。由于受疫情影響，示范區在做好疫情防控的同時(shí)，積極推動(dòng)復工復產(chǎn)，對轄區所有建設施工工地進(jìn)行全面排查整治，充分發(fā)揮了“三員管理”的作用，嚴查“六個(gè)百分之百”、開(kāi)復工審核驗收、現場(chǎng)“三員”管理、“兩個(gè)禁止”等問(wèn)題，建立了問(wèn)題清單和臺賬，并針對排查的問(wèn)題制定了有效整治方案，整改后經(jīng)主管部門(mén)驗收方可開(kāi)工。對不符合要求的不能復工，對不符合“六個(gè)百分之百”要求的立即停工整改，對擅自復工、整改不到位、不落實(shí)停工整改要求私自開(kāi)工的進(jìn)行嚴厲處罰。通過(guò)排查整治，目前已對不符合要求的11家企業(yè)下達停工整改，對7家下達隱患整改，對5家企業(yè)進(jìn)行強制停工，4家違規企業(yè)已有執法部門(mén)介入。同時(shí)要求對不符合要求的防塵網(wǎng)全部更換為土工布，目前已經(jīng)更換約10余萬(wàn)平米。二是狠抓落實(shí)了城市道路揚塵整治。一是主干道保潔標準不斷提高，轄區內主次干道圍繞每天“四灑一沖，全天保潔”的作業(yè)方式和“八凈”、“八無(wú)”、“三不準”的工作標準，嚴格做好轄區內290萬(wàn)平方米的主次干道的清掃、保潔、生活垃圾收集運輸等工作任務(wù)。二是機械清掃效率不斷提升，全面發(fā)揮機械清掃作業(yè)能力，每天動(dòng)用27輛特種環(huán)衛車(chē)輛，包括6輛灑水車(chē)、9輛洗掃車(chē)、12輛吸塵車(chē)全天候高強度對轄區內道路路面進(jìn)行10沖灑和6個(gè)半小時(shí)機掃吸塵相結合的工作模式，對轄區主要道路實(shí)施全覆蓋灑水吸塵作業(yè)，并按計劃開(kāi)展“路見(jiàn)本色”道路沖洗作業(yè)，每天作業(yè)用水達到702噸，，每天對轄區內道路路面全覆蓋式清掃達到兩遍以上確保轄區內主次干道24小時(shí)保濕無(wú)揚塵，有效提升了轄區內道路衛生情況。同時(shí)認真落實(shí)人性化灑水作業(yè)要求，遇到行人及時(shí)減小或關(guān)閉灑水，避免撒到行人身上，冬季每天灑水車(chē)出車(chē)前及時(shí)都要根據當日氣溫情況，采用延時(shí)灑水或暫停灑水作業(yè)等方式。三是深入強化了國省公路揚塵整治。今年以來(lái)，示范區持續加大對公路路域環(huán)境綜合治理力度，加大了對國省道干線(xiàn)公路灑水保潔頻次，要求國省道公路干線(xiàn)每日清掃保潔一到兩次，縣道及鄰近城區的主要農村公路全部采用清掃車(chē)進(jìn)行日常保潔，做到了不間斷清掃，目前國省道公路整治較去年有了明顯提升。

5.“散亂污”治理方面。今年以來(lái)，區黨工委、管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視“散亂污”企業(yè)整治，多次深入一線(xiàn)調研并組織觀(guān)摩評比，同時(shí)抽調區環(huán)保、督查、住建、城管、工商、行政執法、招商、黨群部門(mén)骨干人員組成“散亂污”動(dòng)態(tài)清零督查專(zhuān)班，圍繞轄區范圍開(kāi)展全方面無(wú)死角督查，并定期組織開(kāi)展“回頭看”,堅持以督促改，要求各鄉（街道）在網(wǎng)格化基礎上，同步建立長(cháng)效監管機制，嚴厲打擊查處死灰復燃行為。截止目前，區污染防治攻堅辦共下發(fā)督查通報37期，在對2019年關(guān)閉取締和提標改造189家復查復檢的同時(shí)，新發(fā)現8家“散亂污”企業(yè)，目前已拆除取締6家，剩余2家正在按照要求關(guān)閉取締。

6.“散煤”治理方面。組織動(dòng)員鄉政府、街道辦事處對禁煤區散煤進(jìn)行了全面排查整治，嚴查禁煤區散煤的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、使用行為，建立問(wèn)題清單和動(dòng)態(tài)整治臺賬。對發(fā)現散煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位立即停止營(yíng)運，依法依規沒(méi)收違規散煤，并限期要求清理散煤存貯場(chǎng)所，對違法運輸散煤的由相關(guān)主管部門(mén)暫扣車(chē)輛，對發(fā)現使用燃煤的立即查處，確保禁煤區范圍內除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。目前共排查取締散煤點(diǎn)19個(gè)，查處違規用煤商戶(hù)13家，取締燃煤散燒設施設備35臺，收繳劣質(zhì)散煤104噸。

7.餐飲油煙污染治理方面。組織開(kāi)展建成區內所有餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所摸底排查專(zhuān)項整治，建立了工作臺賬和問(wèn)題清單，制定出臺了整治方案，嚴查了未安裝、不正常使用油煙凈化裝置的餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對未安裝的責令停止營(yíng)業(yè)，督促安裝油煙凈化設施；對不正常使用油煙凈化設施的單位，依法處罰，限期整改。據排查統計，示范區現有餐飲服務(wù)場(chǎng)所586家，其中主要以小型餐飲行業(yè)為約有445家，剩余均為大中型餐飲項目，這些飯店均安裝有油煙凈化設施，但按照行業(yè)標準要求，部分飯店安裝使用或凈化效果欠佳，其中7家因油煙治理不達標被要求停業(yè)整頓。

8.持續整治取締黑加油站。全面開(kāi)展黑加油站摸底排查整治，制定整治方案并建立臺賬和銷(xiāo)號制度。對無(wú)證經(jīng)營(yíng)的黑加油站（點(diǎn)）和流動(dòng)加油車(chē)進(jìn)行嚴查，發(fā)現一個(gè)拆除一個(gè)；對證照不齊的責令停止營(yíng)業(yè)，限期補辦手續。今年以來(lái)，尚未發(fā)現有違法違規經(jīng)營(yíng)的黑加油站。

存在的問(wèn)題：

1.“散亂污”問(wèn)題還相對突出，示范區缺乏工業(yè)園區和對應的產(chǎn)業(yè)規劃，企業(yè)環(huán)保認知不夠，無(wú)主觀(guān)生態(tài)環(huán)境保護意識，屬地監管責任落實(shí)不到位，造成“散亂污”企業(yè)整治反彈現象時(shí)有發(fā)生。

2.示范區作為新城區建設的主要戰場(chǎng)，建設項目落地多，揚塵防治任務(wù)艱巨，施工工地“六個(gè)百分百”措施落實(shí)亟待細化監管落實(shí)。

3.示范區目前共承擔兩個(gè)國、省控空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站管控任務(wù)，重污染天氣應對能力薄弱，缺少科學(xué)研判團隊，站點(diǎn)管控專(zhuān)班配合不夠緊密，造成周邊管控短板不足。

二、水污染防治方面

我區今年馬灣河斷面達標率100%，且在4、5、6、7連續4個(gè)月份水質(zhì)有所提升，小黃河斷面截止目前十個(gè)月達標率70%，在3、4、9月份水質(zhì)斷面有所倒退，十月份經(jīng)新店鄉協(xié)調白桐干渠放水以及對沿線(xiàn)生活污水直排問(wèn)題治理、河道清淤、打撈垃圾等措施，水質(zhì)提升到地表水質(zhì)二類(lèi)。10月份以來(lái)，由于國控監測斷面唐河埠口持續超標、持續惡化，直接影響全省、全市水環(huán)境質(zhì)量考核工作。我區在近期監督性監測過(guò)程中也發(fā)現小黃河斷面水質(zhì)出現惡化情況，不能達到3類(lèi)水質(zhì)要求，問(wèn)題十分嚴峻。

具體工作開(kāi)展情況：

1.張崗污水廠(chǎng)投運。目前張崗污水處理廠(chǎng)四套在線(xiàn)監控設施已安裝完畢，并已正常開(kāi)始水質(zhì)監測工作；針對生化處理池污泥濃度低，張崗污水處理廠(chǎng)重新進(jìn)行了菌種培養添加，現生物池已滿(mǎn)足正常運行需求；另一方面，針對高鐵片區、商務(wù)中心區現有常住人口較少，區域生活污水量較小，不利于張崗污水廠(chǎng)連續穩定運轉的情況，區管委會(huì )責成區水利部門(mén)牽頭，白河街道配合，對轄區內西趙河、黃渠河進(jìn)行截污，將上述河流污水引入張崗污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理，在提高張崗污水處理廠(chǎng)處理效率同時(shí)，進(jìn)一步提升區域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；目前，西趙河、黃渠河截污引水工程已竣工，污水已于6月6日納入張崗污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

2.沿河村莊污水整治工作。針對前期排查出的4處沿河村莊生活污水直排問(wèn)題，對離河道兩岸距離近、污水量較大的欽賜田村和下王莊村通過(guò)建設一體化污水處理設施進(jìn)行治理。對于鄰近已建污水處理廠(chǎng)的引鳳莊和獅子莊依托現有污水處理廠(chǎng)完善管網(wǎng)，引污水進(jìn)去現有污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處置。

3.西趙河黑臭水體治理。西趙河位于示范區中部，發(fā)源于李八廟村小盆窯村西，自北向南流向，依次流經(jīng)姜營(yíng)街道李八廟村、引豐莊村、楊官營(yíng)村，白河街道魏營(yíng)村、雙鋪村，在門(mén)寨村匯入溧河，轄區內全長(cháng)8.28km。西趙河治理前為現狀自然河道，未經(jīng)過(guò)工程系統治理，沿岸居民生活污水直排問(wèn)題突出，加之上游無(wú)活水入河影響，河道易發(fā)生黑臭水體。

區管委會(huì )于2020年4月決定實(shí)施西趙河污水治理工程。河道治理長(cháng)度約6.833km，清淤長(cháng)度6.833km，部分險段工程護砌單側長(cháng)度1.79km，沿線(xiàn)鋪設截污管道，采取單側布置、雙側布置相結合的方式，共需鋪設主管道6.656km，共需開(kāi)挖土方12萬(wàn)余方，清淤河道土方9萬(wàn)余方，回填土方12萬(wàn)余方。止目前，已埋設污水管道7.194km，建設截污井189個(gè)，對接排污口192個(gè)，開(kāi)挖土方量13.2373萬(wàn)方，河道清淤10.3321萬(wàn)方，土方回填13.0437萬(wàn)方，河底穿越工程共19處665米，混凝土擋墻護岸300米，現主體工程已全部完工，沿線(xiàn)居民生活污水已接入主污水管網(wǎng)，通過(guò)已有的市政道路污水管網(wǎng)進(jìn)入張崗污水處理廠(chǎng)。

4.溧河店寨河黑臭水體治理。溧河店寨河位于示范區白河辦事處溧河店社區，為社區環(huán)形溝渠，從一分干渠引水，繞社區一周，全長(cháng)2.2km。由于多年污水直排，導致河道淤積嚴重，且處于城區建成區內，大型機械入場(chǎng)困難，治理難度較大。區管委會(huì )于2020年4月決定實(shí)施溧河店寨河污水治理工程，工程治理全長(cháng)2.2公里，其中河道清淤1.8公里，埋設截污管道2.2公里，漿砌石護岸1.8公里。止目前除河道護欄正在安裝外，其它主要工程已全部完工，河道黑臭水已全部進(jìn)入地下管網(wǎng)，河道黑臭泥漿已徹底清理干凈，并實(shí)現了雨污完全分流。

5.龍王廟西大溝黑臭水體治理。西大溝位于示范區姜營(yíng)街道龍王廟社區西側，由于市政管網(wǎng)配套不足、居民生活污水入溝、上游無(wú)活水入渠等原因，導致該渠道水體淤積產(chǎn)生黑臭水體。區管委會(huì )2020年4月決定實(shí)施西大溝黑臭水體治理工程，工程治理長(cháng)度為1.421km，其中清淤疏浚、邊坡修整、垃圾清理、邊坡和渠底混凝土硬化長(cháng)度1.421km，對經(jīng)過(guò)的3座橋梁加裝圍欄，埋設排水管網(wǎng)與沿岸居民、街道排水管對接，新建泵站1座，將污水抽至市政管網(wǎng)。止目前工程已基本完工，通過(guò)該工程的實(shí)施，有效的提升和改善了龍王廟社區的環(huán)境衛生水平和群眾生活質(zhì)量。

6.新店鄉南大坑黑臭水體治理。南大坑位于新店村南部，由于日常監管不到位、居民生活垃圾隨意丟棄、塘內水體長(cháng)期淤積等原因，導致水質(zhì)遭到破壞，極大的影響了周邊居民生活環(huán)境。在全市“千村萬(wàn)塘”整治工作開(kāi)展以來(lái)，為充分發(fā)揮坑塘應有效益，推進(jìn)人居環(huán)境改善，我區將南大坑作為示范區坑塘進(jìn)行重點(diǎn)打造，治理內容包括清淤疏浚，固堤護坡，種植綠植及親水植物，修筑濱水漫步廊道、親水平臺等，同時(shí)為從根源解決污水治理問(wèn)題，在南大坑旁邊新建污水處理站一座，收集池4座及提升泵2座，鋪設污水管網(wǎng)1.5km?，F治理工作已全部完成，南大坑整體環(huán)境得到有力改善，為周邊居民生活環(huán)境改善提供了有力支撐。

7.小黃河黑臭水體治理。小黃河位于示范區東部，發(fā)源自白桐干渠東側，依次流經(jīng)新店鄉下王莊村、白河街道林莊村，轄區內全長(cháng)2.63km。區域內設置省級水質(zhì)監測斷面一處，由于現狀河面較窄，水流量小，河道未硬化、河底淤積嚴重，水體自?xún)裟芰^差，導致小黃河水質(zhì)多次超標。為保障小黃河水質(zhì)達標，同時(shí)解決周?chē)用裆钗鬯欧艈?wèn)題，區管委會(huì )于2019年10月決定實(shí)施小黃河流域生態(tài)環(huán)境治理工程，主要建設內容包括河道清淤約1.6km、河道生態(tài)護坡8772平方米、種植水生植物，鋪設污水收集管網(wǎng)2.15km，新建污水處理站1座，沿河配備生活垃圾箱、生活垃圾收集車(chē)，并設置跌水壩2座，檔水堰1座。止目前工程已全部完工。通過(guò)該工程的實(shí)施，有效的解決了污水入河的問(wèn)題，改善了小黃河水質(zhì)，保障了省級檢測斷面持續穩定達標。

存在的問(wèn)題：

目前全區養殖場(chǎng)污染嚴重，基數大、遺留問(wèn)題多，養殖場(chǎng)的豬舍未按照要求進(jìn)行拆除，養殖場(chǎng)內雖有拆除痕跡、但拆除不徹底，大部分養殖場(chǎng)核心結構完整，豬舍健全，養殖設備仍能正常使用，給反彈復養提供了便利條件。

示范區除白河、白桐干渠水質(zhì)較好外，其他均為排水溝、渠，污染較重。我區整體污水處理缺乏規劃，生活污水無(wú)法進(jìn)行有效處理，區域污水管網(wǎng)未連通，存在雨污不分流、水流不暢問(wèn)題。我區成立至今已7年，環(huán)保能力欠賬多，多方建設及投入不足，區域市政管網(wǎng)、鄉村道路等底子較薄、設施較差。示范區發(fā)展的幾年，除了姜營(yíng)街道位于規劃的新城區核心區，基礎設施投入較大外，其余三個(gè)鄉辦社會(huì )事業(yè)方面基本處于停滯發(fā)展，甚至是倒退，造成了我區渠道失修、市政管網(wǎng)和污染防治設施失建的現狀。

三、土壤污染防治攻堅方面

農用地土壤環(huán)境質(zhì)量方面，按照市局土壤辦工作部署，我區按期按要求成立了土壤污染防治攻堅工作機構，形成了環(huán)保部門(mén)與國土、農業(yè)、規劃等部門(mén)定期會(huì )商的機制，制定了詳細的工作方案，明確了工作任務(wù)、要求，各項工作有序開(kāi)展、強力推進(jìn)。由于我區環(huán)保部門(mén)無(wú)環(huán)境監測機構，在具體工作中由市環(huán)境監測站開(kāi)展，我局在工作開(kāi)展中，積極配合保障上級監測部門(mén)進(jìn)行布點(diǎn)監測工作。根據普查普測結果，我區農用地土壤地塊均為良好以上，不存在受污染耕地。

建設用地土壤環(huán)境方面，我區針對一處疑似污染地塊（宛城區農藥廠(chǎng)）委托第三方監測機構進(jìn)行取樣調查，針對污染地塊，我局按照要求開(kāi)展對應工作，污染地塊安全利用率達到100%，該處疑似污染地塊也不存在開(kāi)發(fā)不當及不良社會(huì )影響。

我區不存在固廢堆存場(chǎng)不規范、不存在重金屬行業(yè)“散亂污”問(wèn)題、未發(fā)生重金屬重大突發(fā)環(huán)境事件、不存在固廢綜合利用二次污染、不存在應納入危險廢物重點(diǎn)監管單位漏登錯登問(wèn)題、不存在非正規垃圾堆放點(diǎn)、不存在各類(lèi)垃圾二次污染問(wèn)題、轄區無(wú)垃圾填埋場(chǎng)、不存在不能滿(mǎn)足灌溉水質(zhì)標準灌溉農田行為、不存在偽造土壤監測數據行為、不存在未落實(shí)環(huán)境風(fēng)險管控行為、不存在部門(mén)間互相推諉問(wèn)題，我區環(huán)保、國土、規劃部門(mén)均按要求按頻次登陸全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統。