全康環(huán)保:我們的祖國幅員遼闊，農村眾多，農業(yè)人口基數巨大，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農村生活水平不斷提高，農村人口的增長(cháng)與生活水平的提高，使得農村生活污水排放問(wèn)題日益凸顯出來(lái)，在今年城鎮污水收集及處理得到一定程度解決和完善后，農村生活污水的排放問(wèn)題已成為下一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。正如上述所提，我國幅員遼闊，不同地域的農污存在不同的問(wèn)題，筆者只談?wù)勛陨韺?shí)地考察和經(jīng)歷的一些農污的問(wèn)題、感想和認為的解決辦法。

一、資金問(wèn)題

說(shuō)到底，環(huán)境治理問(wèn)題就是“錢(qián)”的問(wèn)題。錢(qián)不到位就會(huì )出現諸如：污水廠(chǎng)建好后，設備“曬太陽(yáng)”、污水處理設施無(wú)法長(cháng)效運行等問(wèn)題。

說(shuō)的直白一些，錢(qián)到位，上述這些問(wèn)題都不是問(wèn)題。問(wèn)題就在于錢(qián)怎么來(lái)，光依靠政府補貼進(jìn)行污水廠(chǎng)的運維是不切實(shí)際的，我們的政府是服務(wù)于人民的政府，政府資金或者說(shuō)補貼不可能完全彌補污水廠(chǎng)的運營(yíng)費用（建設費用近些年國家給過(guò)農污很大力度的支持，加上地方政府的支持和一些貸款基本上是解決了不少建設問(wèn)題的），那怎么辦？筆者提提自己的愚見(jiàn)。

1、捆綁

其一是將城鎮生活污水、自來(lái)水的收費統一起來(lái)，不少地方自來(lái)水是好收費的，畢竟人總要喝水，將污水處理費用附加到自來(lái)水征收上不失為一種解決辦法，不少地方確實(shí)實(shí)施了這種辦法，還是取得了很好的效果。

2、打包

不少地區處理污水廠(chǎng)建設以外還有有一些流域治理、管網(wǎng)排查治理或其它大型的環(huán)境治理工程，將這些工程連同污水廠(chǎng)建設運維打包起來(lái)。說(shuō)得直白點(diǎn)就是“肉你要吃，骨頭也得啃”

3、轉嫁

引入社會(huì )資本，PPP模式運維。這個(gè)在國家黑臭水體治理攻堅中，其實(shí)已經(jīng)被證明是行之有效的手段之一，關(guān)鍵就是后期支付的問(wèn)題，所以污水費的征收還是關(guān)鍵，如何征收污水費，對村鎮來(lái)說(shuō)絕對是個(gè)大挑戰，涉及到各個(gè)環(huán)節，說(shuō)白了還是靠基層各級人員去努力去協(xié)調，去做工作。

此外，農村生活污水運維成本差異極大，同個(gè)地區不同鎮，污水運維成本每噸水都可以幾元錢(qián)的差距，這個(gè)原因是較為復雜的，與工藝的選擇、廠(chǎng)站的建設、管網(wǎng)的敷設、所需償還的債務(wù)都息息相關(guān)，所以在建設運維中如何合理的降低成本是十分關(guān)鍵的。

對于資金問(wèn)題，一些地區建議給出一些利于農污處理的政策，有利于污水費用征收，調動(dòng)基層干部的征收積極性或一些其它的方面。

二、廠(chǎng)站的技術(shù)選用問(wèn)題

在國家水十條發(fā)布，黑臭水體攻堅戰打響以來(lái)市政污水廠(chǎng)新工藝技術(shù)成批出現，更別說(shuō)是針對小型的污水處理的一些技術(shù)了，那簡(jiǎn)直就是層出不窮，什么VFL、IBR、A/O膜、ACM、DMBR、生物轉盤(pán)、CASS、CAST等等，包羅萬(wàn)象，但是筆者認為，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的淘洗，必然會(huì )淘汰掉一大批與農村污水不相適應的技術(shù)，就像城鎮污水一樣，經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)選擇，剩下最多的就是A/A/O、A/O、氧化溝及其變體，老技術(shù)不一定就是落后技術(shù)差的技術(shù)，新技術(shù)不見(jiàn)得就是好技術(shù)，先進(jìn)技術(shù)，污水處理搞了那么久，總脫不開(kāi)活性污泥和生物膜法。

下面談?wù)剬r污工藝的一些普遍性的問(wèn)題：

1、模塊化或者一體化為主，一般抗沖擊能力差。由于鄉鎮或者村落的規模問(wèn)題，農村污水一般都存在水量小、水質(zhì)復雜的特點(diǎn)，比如一些農污呈現高氨氮、高磷的情況，而且是時(shí)段性的，那么這就對生活污水處理設施提出了高要求，據筆者了解，設備選型過(guò)程中對這些沖擊性負荷多數考慮不足，導致負荷來(lái)臨的時(shí)候基本是無(wú)法處理的，那么就直接導致出水超標的問(wèn)題。針對此項問(wèn)題，筆者個(gè)人認為還是應該在設計階段充分了解當地污水的一些特點(diǎn)，并不能過(guò)于苛求農村污水管網(wǎng)，個(gè)人認為污水處理在1000噸/日永久設施比一體化設施更有優(yōu)勢，何況農村大部分地區并不缺地，同時(shí)盡量避免單一的選擇人工濕地的問(wèn)題，人工濕地應該是與處理設施的有機結合，而不應該是單一作為處理設施的存在。

2、應有權威的研究機構在全國范圍內，或者在一定范圍內按照實(shí)事求是的原則，制定農污設備選型技術(shù)導則，這個(gè)導則應該嚴謹的有針對性的對地方性地區性農污的工藝選型提出權威的指導意見(jiàn)，避免你行、我行、他也行，其實(shí)統統都不行的問(wèn)題出現，實(shí)實(shí)在在的避免技術(shù)選擇偏離實(shí)際需求的問(wèn)題。

三、污水的收集

農村污水長(cháng)期存在重廠(chǎng)站建設，輕管網(wǎng)收集的問(wèn)題，這是污水處理的大問(wèn)題，畢竟廠(chǎng)好建，管難埋。而管網(wǎng)又普遍存在，該收不收，不該收全收的問(wèn)題。

1、不該收全收

農村污水管網(wǎng)問(wèn)題很多，將自來(lái)水、河水、地下水收集進(jìn)來(lái)是污水廠(chǎng)COD偏低的重要原因，是清水進(jìn)，清水出、進(jìn)水即達標的主要原因。解決這個(gè)問(wèn)題筆者認為主要應從幾個(gè)方面入手，一是設計路由選型，盡量避免河流、田地、及高地下水水位的路由；二是管道材質(zhì)選型，管道材質(zhì)選型盡量選擇較為成熟的管道材料；三是施工，施工一定要避免“野雞”施工隊，應選用有經(jīng)驗和資質(zhì)的施工隊，施工完以后，應嚴格驗收規程。

2、該收的不收

不少農村污水管道敷設存在盲目性，加上農村建設一般缺乏規劃性，住戶(hù)分散，統一收集較為困難，針對這個(gè)問(wèn)題，筆者認為應先將能收的收進(jìn)來(lái)，難以接收的是否可以通過(guò)家庭式的污水處理設施進(jìn)行處理。

四、排放規范的問(wèn)題

目前，污水處理排放標準直接影響著(zhù)污水處理設施的工藝選擇和投資規模,間接關(guān)系到污水處理設施管理和運行費用。合理地制定污水處理排放標準,對農村生活污水處理具有十分重要的作用。目前,農村生活污水處理的出水水質(zhì)主要參照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918―2002)，但是針對村鎮生活污水處理排放的標準仍然不完善,制定合理的排放標準,對污水環(huán)境質(zhì)量的要求和建設運維成本之間找到平衡，是十分關(guān)鍵的。

此外,排放標準的制定要充分考慮我國各地區的差異,針對水環(huán)境容量較大的地區,可以適當放寬排放標準,降低處理要求，從而有效降低運維建設成本。

五、施工問(wèn)題

施工問(wèn)題。。。。懂的都懂，真不想寫(xiě)了。