全康環(huán)保:倭肯河是松花江右岸一級支流，全長(cháng)450公里，流經(jīng)黑龍江省七臺河市、勃利縣、樺南縣、依蘭縣，是沿岸四地工農業(yè)生產(chǎn)的重要水源。

隨著(zhù)煤礦資源的開(kāi)采利用，倭肯河流域污水集聚，致使河流受到污染，水量逐年下降、水質(zhì)逐年惡化。倭肯河也成為劣V類(lèi)水體。然而，由劣V類(lèi)水體變成達標清水，沿岸一市三縣僅用了一年時(shí)間。七臺河市在2020年因此受到國務(wù)院督查鼓勵。

倭肯河是如何從污染典型成為治理典范的？一年來(lái)，沿岸一市三縣采取了哪些措施？記者近日進(jìn)行了走訪(fǎng)調查。

倭肯河成為劣Ⅴ類(lèi)水體，沿河市縣集體“體檢”

2019年4月，生態(tài)環(huán)境部通報：國控倭肯河七臺河市出境斷面監測顯示，污染嚴重超標，被確定為劣Ⅴ類(lèi)水體。

七臺河市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長(cháng)孫漢軍介紹，最糟糕的時(shí)候，倭肯河七臺河市段水質(zhì)主要指標中，氨氮為29.65mg/L，超標13.83倍；化學(xué)需氧量為98.05mg/L，超標一倍多?！斑@兩項指標居高，反映出倭肯河污染源主要是生活污水?！?/p>

“倭肯河是全國新增的劣Ⅴ類(lèi)水體，七臺河市出境斷面也是黑龍江省國控考核斷面中唯一的劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面?！睍r(shí)任黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(cháng)陳家厚深感不安。2019年春，他第一次去七臺河市現場(chǎng)踏查，“當時(shí)那情況，從水質(zhì)和水功能來(lái)看，已經(jīng)退化到一定程度，基本上就沒(méi)魚(yú)了?！?/p>

為扭轉局勢，沿岸一市三縣紛紛展開(kāi)地毯式、“體檢”式篩查，結果發(fā)現每段都有問(wèn)題，而且多數支流水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。

黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳組織國內水處理方面的專(zhuān)家組成技術(shù)團隊，梳理倭肯河治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并一一列出清單。

于是，一場(chǎng)跨一市三縣的倭肯河綜合治理攻堅戰拉開(kāi)戰幕。

上游：七臺河市鐵腕治污，分解出百余項任務(wù)

七臺河市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)于文龍告訴記者，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳組織專(zhuān)家組為倭肯河七臺河市段梳理了監測預警、斷源截污、工程建設等6方面38項具體治理任務(wù)?！拔覀冎饌€(gè)倒查，又梳理出100多項子任務(wù)，逐一落實(shí)?！?/p>

據于文龍介紹，七臺河市污水處理能力不足，每天近3萬(wàn)噸污水溢流，直排倭肯河。

如何消除這些頑瘴痼疾？“‘以支促干’是倭肯河治理的基本策略?！标惣液裾f(shuō)。

從2019年4月開(kāi)始，每天下午4點(diǎn)，在七臺河市政府404會(huì )議室里，倭肯河綜合治理調度會(huì )準時(shí)召開(kāi)，市委書(shū)記、市長(cháng)為組長(cháng)，紀檢監察等11個(gè)職能部門(mén)的“一把手”參與。通過(guò)采取關(guān)停25家污染企業(yè)、實(shí)施污水處理廠(chǎng)提標提能、治理黑臭水體、開(kāi)展倭肯河生態(tài)放流等措施，七臺河市日增加污水處理能力3萬(wàn)噸，20多條支流水質(zhì)全部達標，生態(tài)水功能逐步恢復。

2019年底，倭肯河上游水體摘掉了劣Ⅴ類(lèi)的帽子。

治污的同時(shí)，七臺河市還實(shí)施了城區段生態(tài)保護與修復工程、倭肯河生態(tài)環(huán)保防洪綜合整治工程。

記者在七臺河市城區段施工現場(chǎng)看到，總投資18.5億元、長(cháng)達8.6公里的城區段生態(tài)保護與修復工程正在緊張施工。據了解，截至目前，城區段已清淤203.9萬(wàn)立方米，清理煤矸石、煤泥66.8萬(wàn)立方米，回填種植土52.9萬(wàn)立方米， 整理綠化用地159.6萬(wàn)平方米，栽種喬灌木22400棵，完成地被種植18.6萬(wàn)平方米；開(kāi)展生態(tài)修復面積達660多公頃。

到今年年底，這一項目將實(shí)現河暢、水清、岸綠、景美的目標。規劃設計的“一灣五?！睗竦鼐坝^(guān)正在變?yōu)楝F實(shí)。

記者隨后在桃山水庫壩下倭肯河右岸踏查看到，山體滿(mǎn)目蒼翠，云杉、丁香、榆葉梅、紫葉稠李花繁葉茂，蝶飛蜂擁。七臺河市自然資源局生態(tài)修復科科長(cháng)劉巖峰說(shuō)，這些山體修復項目全稱(chēng)為“倭肯河流域七臺河段破損山體生態(tài)修復工程”?！艾F在能看到的長(cháng)滿(mǎn)小樹(shù)苗的山坡，過(guò)去都是采石廢棄的坑體，共9處?；靥罟埠馁M260多萬(wàn)立方米土?！睋榻B，這一項目總投資2.46億元，設計恢復治理歷史遺留破損山體、取土坑等107處，目前已完成100處；計劃恢復治理面積306.6公頃，已完成修復治理面積289公頃，栽植喬木42萬(wàn)株、灌木336萬(wàn)株。

七臺河市的長(cháng)遠目標是要與沿岸三地聯(lián)手，共同把倭肯河打造成一條生態(tài)河、景觀(guān)河，讓沿岸百姓擁有更多生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感。

時(shí)任七臺河市市長(cháng)和倭肯河綜合治理攻堅戰領(lǐng)導小組組長(cháng)、現任黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)賈君深有感觸地說(shuō)：“習近平總書(shū)記反復強調，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境持續改善的根本目標、根本動(dòng)力在于為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的水生態(tài)產(chǎn)品?！?/p>

下游：三縣聯(lián)動(dòng)，逐一攻破難題

勃利縣――污水處理廠(chǎng)提能擴建，“疊壩瀑布”現美景。

倭肯河在勃利縣境內全長(cháng)84.8公里，在搶墾鄉進(jìn)入樺南縣境內。

碾子河是倭肯河左岸一級支流，在勃利縣城中心穿城而過(guò)?！澳胱雍拥奈廴具^(guò)程與倭肯河七臺河市段如出一轍?！辈h生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)張學(xué)坤說(shuō)，由于污水處理能力有限，勃利縣城每日有超過(guò)3000噸的污水直排碾子河，導致河水成為劣Ⅴ類(lèi)水體?！?/p>

碾子河的治理是倭肯河勃利縣段綜合治理攻堅戰的重中之重。攻堅戰打響以來(lái)，國家、黑龍江省、勃利縣累計投入近1.3億元資金治理碾子河。流經(jīng)縣城中心城區全長(cháng)4.3公里的河段，平均每公里投入3000多萬(wàn)元。此外，縣政府投資對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提能提標擴建，實(shí)現日處理生活污水兩萬(wàn)噸，生活污水全部提標排放。

記者在碾子河濕地看到，流經(jīng)城區的碾子河上建起數個(gè)疊壩景觀(guān)。河水歡快地躍下疊壩，形成晶亮的瀑布，嘩嘩作響。

如今的碾子河勃利縣城區段已今非昔比。濕地（鳥(niǎo)類(lèi)棲息地）、白樺林、丁香園、杏花林、野花園，林園之內鳥(niǎo)語(yǔ)花香；親水棧道、亭臺、綠地、休閑區，亭臺之中人水和諧。

樺南縣――污水全網(wǎng)收集，生態(tài)放流讓河水煥發(fā)生機。

在樺南縣，少有人了解倭肯河，卻都知道八虎力河。八虎力河流經(jīng)樺南縣6個(gè)鄉鎮27個(gè)村屯，在土龍山鎮匯入倭肯河。

佳木斯市樺南生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)馬淑榮說(shuō)，她每天晨練時(shí)習慣到城郊八虎力河大橋看看?！翱匆?jiàn)有釣魚(yú)的，我心里就安穩多了，有魚(yú)說(shuō)明水質(zhì)好?！?/p>

據馬淑榮介紹，倭肯河樺南縣段污染源來(lái)自支流八虎力河。過(guò)去，樺南縣污水處理能力不足，轄區內北大荒集團曙光農場(chǎng)、龍江森工集團樺南林業(yè)局污水處理不達標，八虎力河成為主要納污河流。經(jīng)過(guò)對這兩家企業(yè)的污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提能提標，解決了污水直排問(wèn)題。另外，縣里擴建污水處理廠(chǎng)，日處理能力由1.5萬(wàn)噸提升到3萬(wàn)噸，實(shí)現縣城污水一口排放。

目前，樺南縣城區污水管網(wǎng)已實(shí)現全覆蓋、全收集，處理率達到85%以上。省重點(diǎn)斷面監測數據顯示，氨氮平均數據已滿(mǎn)足Ⅲ類(lèi)水體的水質(zhì)標準要求。

針對農業(yè)面源污染和畜禽養殖污染問(wèn)題，樺南縣出臺規定明確：河湖沿岸1000米之內禁止堆放垃圾；八虎力河沿岸1000米之內禁止養殖、放牧，對已有養殖場(chǎng)實(shí)施限期搬遷。

另外，樺南縣加大生態(tài)放流力度，八虎力河上游向陽(yáng)山水庫日平均流量由0.5立方米/秒增加到2.5立方米/秒，使八虎力河煥發(fā)了生機。

依蘭縣――推動(dòng)農藥瓶應收盡收,嘎牙子裝滿(mǎn)魚(yú)簍。

倭肯河在依蘭縣境內有124.6公里，在依蘭城東匯入松花江。

在倭肯河大橋上，一個(gè)老漢在擺弄漁具，不緊不慢。一條、兩條……魚(yú)簍里裝滿(mǎn)了金黃色的嘎牙子?！笆遣皇撬|(zhì)不好??？咋沒(méi)有別的魚(yú)?！薄澳阏f(shuō)反了，水不好能有嘎牙子嗎？嘎牙子最挑水（質(zhì)）了?！?/p>

哈爾濱市依蘭生態(tài)環(huán)境局監察大隊城鎮中隊中隊長(cháng)李偉巖開(kāi)著(zhù)環(huán)境監察車(chē)沿河堤巡察，邊開(kāi)邊說(shuō)：“倭肯河在依蘭境內雖長(cháng)，但并不流經(jīng)居民區。另外，匯入倭肯河的12條支流也比較干凈?！?/p>

依蘭縣有耕地320多萬(wàn)畝，農業(yè)生產(chǎn)導致的農藥、化肥、除草劑殘留對倭肯河造成很大威脅。

“縣政府加大了對農業(yè)‘三減’的工作力度，在倡導少用農藥、化肥、除草劑的同時(shí)，加大農藥包裝廢棄物回收力度?！币捞m縣農業(yè)農村局王立學(xué)說(shuō)，全縣2020年回收農藥包裝廢棄物84.54噸（約170多萬(wàn)個(gè)農藥瓶），全部進(jìn)行了集中無(wú)害化處理?！斑@個(gè)數字基本達到了理論上測算的全縣農藥包裝廢棄物的總和?！?/p>

在團山子鄉一處農藥包裝廢棄物回收站，工作人員告訴記者，農藥包裝廢棄物收購價(jià)為每斤0.5元，化肥包裝袋收購價(jià)為每斤0.3元?！斑@些廢物除了農民‘自產(chǎn)自銷(xiāo)’外，還有專(zhuān)業(yè)撿拾農藥包裝廢棄物的從業(yè)人員和專(zhuān)門(mén)的公司參與經(jīng)營(yíng)，從回收到處置已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

王立學(xué)介紹，這樣的回收點(diǎn)覆蓋全縣所有鄉村，回收后的農藥包裝廢棄物交由具有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)進(jìn)行集中無(wú)害化處理?！皬幕厥盏教幹?，每年縣政府用于此項的支出超過(guò)100萬(wàn)元?！?/p>

佳木斯市綠生源環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理呂志新告訴記者，今年這家公司與依蘭縣政府達成協(xié)議，計劃回收農藥包裝廢棄物100噸，如果換算成農藥瓶大約是220多萬(wàn)個(gè)。目前，當地政府正在全縣鄉村廣泛宣傳，力爭達到“應收盡收”。

為確保倭肯河水質(zhì)安全，依蘭縣政府還投資5600萬(wàn)元對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行二期改擴建，建設規模由一期工程日處理量一萬(wàn)噸提升至兩萬(wàn)噸，出水標準由一期工程的國家一級B提升至一級A。

連日降雨使倭肯河河水猛漲?！叭伺?，天幫忙。相信倭肯河一定會(huì )好起來(lái)、清起來(lái)、美起來(lái)?！崩顐r說(shuō)。

圖為倭肯河七臺河市城區段整治工程施工現場(chǎng)。