聚焦中央環(huán)保督察 | 廣東茂名小東江:達標不到兩年水質(zhì)再度惡化
全康環(huán)保:溢流口排出大量黑色污水,部分居民區水體黑臭、垃圾漂浮,池塘超標廢水直接排入支流……
近日,“新華視點(diǎn)”記者隨中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組在廣東省開(kāi)展督察發(fā)現,茂名污水直排問(wèn)題突出,對水東灣海域造成影響。原本花大力氣治理達標的茂名小東江,不到兩年水質(zhì)再度惡化。
水質(zhì)出現反復,污水直排入江
據督察人員介紹,小東江2014年就被廣東列為4條重污染整治河流之一。2015年,廣東省環(huán)境保護廳印發(fā)關(guān)于小東江流域水環(huán)境綜合整治方案,提出分階段整治,至2020年底石碧、河口斷面水質(zhì)達到地表水Ⅳ類(lèi)。
2015年以來(lái),茂名統籌各級資金,投入小東江治理近22.7億元,通過(guò)管網(wǎng)建設、企業(yè)入園、整頓畜禽養殖等措施,使小東江水質(zhì)在2019年提前達到Ⅳ類(lèi)。
但是從2020年開(kāi)始,小東江水質(zhì)出現反復,氨氮濃度上升,溶解氧超標,被定為Ⅴ類(lèi)。今年,小東江水質(zhì)繼續下降,石碧斷面更是被生態(tài)環(huán)境部列入“2021年上半年水質(zhì)明顯惡化斷面清單”。
今年8月,督察人員暗訪(fǎng)時(shí)看到,小東江支流礦西河截污箱涵溢流口在雨天排出大量黑色污水,化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別超地表水Ⅲ類(lèi)標準27.4倍和15.3倍。
督察組發(fā)現,雨污不分導致雨天污水溢流問(wèn)題十分突出。僅茂南區城區范圍內小東江干流沿線(xiàn)就有10個(gè)雨污合流溢流口存在雨天溢流現象,雨水混合污水沖開(kāi)箱涵盡頭的雨水拍門(mén)直接流入小東江。
此外,督察人員在小東江支流白沙河走訪(fǎng)時(shí)看到,為提高養魚(yú)產(chǎn)量,大量餌料被投入塘中,每天都有化學(xué)需氧量和總磷超標的魚(yú)塘廢水源源不斷排入白沙河。
無(wú)獨有偶,本來(lái)已經(jīng)截污斷流的電白區森高河,其沿河污水管網(wǎng)也因壓力過(guò)大出現破損。在河邊可以明顯看到灰黑色污水從縫里流出,臭味明顯。河內積存著(zhù)大量生活污水,直排進(jìn)入水東灣。督察組發(fā)現,管網(wǎng)還存在多處污水漏排點(diǎn),長(cháng)期漏排污水。
督察人員上半年在水東灣區域暗訪(fǎng)時(shí)看到,因污水處理廠(chǎng)停運,附近河道、居民房前屋后的水多發(fā)黑發(fā)臭。
管網(wǎng)建設嚴重滯后,污水處理廠(chǎng)成“擺設”
花大力氣整治河流為何走了“回頭路”?
督察組指出,茂名管網(wǎng)建設嚴重滯后、治污設施管理不善、平時(shí)慢作為等問(wèn)題突出,導致水環(huán)境質(zhì)量下降。
茂名全市污水集中收集率僅為34.5%,不足全省平均水平的一半。面對缺口巨大的污水管網(wǎng),茂名城區新建管網(wǎng)公里數卻逐年下降,2018年至2020年僅分別新建管網(wǎng)45.7公里、31.9公里和27.5公里。
由于缺乏污水管網(wǎng),茂名大學(xué)城片區內部分學(xué)校、小區產(chǎn)生的生活污水不能順利抵達污水處理廠(chǎng),一些單位自建的污水處理設施又失修閑置,每天約8000噸生活污水直排進(jìn)入躍進(jìn)河和白沙河,這兩條河正是對小東江水質(zhì)有較大影響的支流。
督察人員告訴記者,大學(xué)城所在的西城片區為當地重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域,但管網(wǎng)建設一拖再拖,直到今年4月底才動(dòng)工建設。應配套的11.3公里污水管網(wǎng),至今仍有6.8公里尚未建成。
記者采訪(fǎng)了解到,茂名幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校距離茂南區污水處理廠(chǎng)只有380米,但一直到最近才開(kāi)始動(dòng)工建設污水管網(wǎng)。
受污水管網(wǎng)建設滯后影響,城區生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度和運行負荷長(cháng)期偏低。
不僅管網(wǎng)建設存在空白,茂名中心城區污水管網(wǎng)錯接、漏接、混接點(diǎn)位達566處,尚有484處未整改完成。
一方面建設滯后影響治污效果,另一方面建好的設施也未發(fā)揮應有作用,未經(jīng)處理的污水只能“被迫”直排入河入海。
督察組現場(chǎng)抽查水東灣新城五和村兩座農村污水處理設施,其中一座因未通電長(cháng)期“曬太陽(yáng)”,督察組現場(chǎng)指出問(wèn)題后,當地政府才連夜把電接通運行;另一座因管網(wǎng)不配套也不能正常投運,淪為擺設。
同樣未正常運行的還有日處理能力2.25萬(wàn)噸的水東灣新城污水處理廠(chǎng)。該廠(chǎng)2019年4月就已建成,卻因排水去向更改問(wèn)題達不成一致意見(jiàn)而停運27個(gè)月,直至督察組進(jìn)駐前才解決。
治理缺乏系統性,平時(shí)慢作為、臨時(shí)抱佛腳
督察組指出,茂名治水工作存在平時(shí)慢作為、臨時(shí)抱佛腳情況,小東江治理缺乏系統性,“頭痛醫頭腳痛醫腳”問(wèn)題突出。
大學(xué)城片區管網(wǎng)缺位已久、大量生活污水直排,但直到今年第一季度水質(zhì)明顯下降,當地政府才組織謀劃管網(wǎng)建設,并倉促建設啟用4套合計4800噸/日的一體化污水處理設施臨時(shí)處理污水;仍有大量處理不完的污水,需通過(guò)槽罐車(chē)運送至茂南區污水處理廠(chǎng)。
此外,對于電白區故障頻發(fā)的水質(zhì)凈化廠(chǎng),當地政府沒(méi)有痛下決心從根本上解決問(wèn)題,而是于今年8月投入3000多萬(wàn)元建成投運一體化處理設施,臨時(shí)堵上水質(zhì)凈化廠(chǎng)處理能力缺口。
督察人員表示,治水是系統工程,只有全面摸清、控制當地的生活、工業(yè)、農業(yè)等污染源頭,建設和維護好基礎設施,整體推進(jìn),才能防止水質(zhì)下降、倒退。
同時(shí),還要扎扎實(shí)實(shí)把基礎工作做好,在日常維護中定期排查、及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題,才能真正維護水環(huán)境質(zhì)量,讓治水的錢(qián)不白花,治水的效益能長(cháng)久。
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