全康環(huán)保:唐山市城市管理局公布《唐山市城鎮排水與污水處理管理辦法（修訂草案）》并向社會(huì )各界征求意見(jiàn)，詳情如下：

唐山市城鎮排水與污水處理管理辦法（修訂草案）

第一章 總則

第一條 為加強排水與污水處理管理，保障城鎮排水與污水處理設施安全正常運行，防治城鎮水污染和內澇災害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護環(huán)境，促進(jìn)再生水利用，節約水資源，根據《城鎮排水與污水處理條例》《河北省城鎮排水與污水處理管理辦法》等相關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市和縣（市）、區人民政府所地的鎮（以下稱(chēng)城鎮）排水與污水處理及相關(guān)管理工作。

前款規定以外的建制鎮可以參照本辦法執行。

第三條 市城市管理綜合行政執法部門(mén)和各縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）確定的城鎮排水主管部門(mén)，負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。

發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、審計、公安、應急救援、氣象等有關(guān)部門(mén)依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規、規章的規定，在各自職責范圍內共同做好城鎮排水與污水處理的相關(guān)工作。

第四條 市、縣級人民政府（管委會(huì )）應當將城鎮排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，鼓勵、支持城鎮排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮排水與污水處理能力。

市、縣級人民政府（管委會(huì )）可以采取特許經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)和與社會(huì )資本合作等多種形式，多渠道籌集資金用于城鎮排水與污水處理設施的建設和運營(yíng)。

第二章 規劃與建設

第五條 城鎮排水主管部門(mén)應當會(huì )同本級發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)，編制本行政區域內的城鎮排水與污水處理及再生水利用規劃和城鎮內澇防治專(zhuān)項規劃，報本級人民政府批準后由城鎮排水主管部門(mén)組織實(shí)施，并報上一級主管部門(mén)備案。

第六條 市、縣級人民政府（管委會(huì )）應當按照城鎮排水與污水處理規劃和城鎮內澇防治專(zhuān)項規劃，制定年度建設計劃，并組織實(shí)施;加大對城鎮排水與污水處理設施建設和維護、防澇應急專(zhuān)用設備購置和防汛應急工程建設的投入。依附于道路建設、改造的城鎮公共排水設施，應當與道路同步進(jìn)行建設、改造。

第七條 城鎮排水和內澇防治專(zhuān)項規劃確定具有排水和安全度汛功能的排水河、坑塘、雨水排放口（管）等設施，任何單位和個(gè)人不得破壞、占用、封堵或者改變用途。

第八條 新城區建設與舊城區改造，應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關(guān)設施,并實(shí)行雨污分流，嚴禁任何單位和個(gè)人將污水管道與雨水管道連接。新城區的開(kāi)發(fā)和建設，應當優(yōu)先安排排水與污水處理設施建設;未建或者已建但未達到國家有關(guān)標準的，應當按照年度建設計劃進(jìn)行建設和改造。具備再生水回用供應條件的應提高再生水利用率，以降低新水用量保護節約水資源。

第九條 市、縣級人民政府（管委會(huì )）應當按照城鎮內澇防治專(zhuān)項規劃，加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等排水設施建設和改造，優(yōu)先安排易澇區段排水設施建設和改造。新建、改建、擴建市政基礎設施工程項目應當根據國家、省和本市海綿城市建設的規范、標準，配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流。

第十條 城鎮排水與污水處理設施建設工程項目的規劃、設計、施工和竣工驗收以及運營(yíng)單位的確定等應當按照國家、省和本市有關(guān)規定進(jìn)行。新建、改建、擴建建設工程項目需配套建設排水與污水處理設施的，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十一條 城鎮排水與污水處理設施竣工驗收合格后，建設單位應當在三個(gè)月內將工程檔案資料移交城建檔案管理機構和城鎮排水主管部門(mén)或者委托的城鎮排水與污水處理運營(yíng)維護服務(wù)單位。屬于城市地下管線(xiàn)工程的，應當按照《河北省城市地下管網(wǎng)條例》的規定，在三個(gè)月內將有關(guān)資料報城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)。

第十二條 城鎮污水處理設施接納的工業(yè)污水水量不得超過(guò)設計限值。超過(guò)設計限值的，當地人民政府應當另行組織建設工業(yè)污水處理設施。

第三章 排水管理

第十三條 城鎮排水主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)劃定城鎮排水設施覆蓋范圍。在覆蓋范圍內排放污水的，應當按照國家、省有關(guān)規定將污水、廢水排入城鎮排水設施。未使用城鎮排水設施排水的用水單位和個(gè)人，應向城鎮排水主管部門(mén)提交，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)認定的排水去向證明材料。

第十四條 向城鎮排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的排水戶(hù)，符合下列情形之一的，應當向當地行政審批主管部門(mén)申請污水排入排水管網(wǎng)許可：

（一）按照《城鎮排水與污水處理條例》和《河北省城鎮排水與污水處理管理辦法》規定應當申請排水許可的；

(二）洗浴、洗車(chē)、賓館酒店、垃圾中轉、糞便處理、畜禽屠宰、畜禽養殖、農產(chǎn)品交易、科研等可能對城鎮排水與污水處理設施造成影響的；

（三）其它應當申請污水排入排水管網(wǎng)許可的。對于寫(xiě)字樓或商業(yè)樓等內含許可范圍排水戶(hù)的許可申請，由排水戶(hù)單獨申領(lǐng)辦理許可。

申請污水排入排水管網(wǎng)許可應當具備《城鎮排水與污水處理條例》第二十二條和《河北省城鎮排水與污水處理管理辦法》第十四條規定的條件。

第十五條 排水戶(hù)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可，應當向行政審批部門(mén)提交申請。行政審批部門(mén)與城鎮排水主管部門(mén)建立行政審批結果及監管結果互通互報制度，實(shí)現審批部門(mén)和監管部門(mén)間的信息互通、數據共享，確保審批、監管及時(shí)銜接和工作的連續性。

第十六條 污水排入排水管網(wǎng)許可有效期為五年。排水戶(hù)應當在許可期滿(mǎn)三十日前，向發(fā)證機關(guān)提出延期申請，并提交污水處理費征收主管部門(mén)或者其委托的單位出具的繳費證明材料。在污水排入排水管網(wǎng)許可有效期內，出現日排水量增加百分之二十以上、主要污染物種類(lèi)發(fā)生變化或者濃度增高、排水水質(zhì)發(fā)生變化等導致排水條件發(fā)生變化的情形，排水戶(hù)應當在十五日內重新申請許可。

因施工作業(yè)需要向城鎮排水設施排水的，污水排入排水管網(wǎng)許可的有效期，由城鎮排水主管部門(mén)根據排水狀況確定，但不得超過(guò)施工期限。排水戶(hù)名稱(chēng)、法定代表人等其他事項變更的，排水戶(hù)應當在變更后30日內向發(fā)證機關(guān)申請辦理變更。

第十七條 排水戶(hù)應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可的排水種類(lèi)、總量、時(shí)限、排放口位置和數量、排放的污染物種類(lèi)和濃度等排放污水，排水戶(hù)排入排水管網(wǎng)的水質(zhì)應當符合污水排入城鎮下水道水質(zhì)標準。

取得排污許可證的排水戶(hù)，應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的要求，規范排水行為。

第十八條 排水戶(hù)應當按照有關(guān)技術(shù)規范建設自用排水設施，配置相應的預處理設施，并定期清疏，保障正常運行和排水達標。

第十九條 城鎮排水主管部門(mén)應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質(zhì)、水量檢測設施建設的指導和監督;對不符合規劃要求或者國家有關(guān)規定的，應當要求排水戶(hù)采取措施，限期整改。整改完成前，城鎮排水主管部門(mén)可以依法采取禁止排水戶(hù)向城鎮排水設施排放污水等措施，確保設施安全。

第二十條 城鎮排水主管部門(mén)委托排水監測機構，對排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監測，每年對已辦理排水許可證的排水戶(hù)，取樣檢測應不少于一次，并建立排水監測檔案。排水戶(hù)應當接受監測，如實(shí)提供有關(guān)資料。列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監測設備，應當與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)排污單位名錄由城鎮排水主管部門(mén)會(huì )同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)共同確定。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當與城鎮排水主管部門(mén)建立數據共享機制，實(shí)現對排水戶(hù)排水相關(guān)監測數據共享。

第二十一條 因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當提前二十四小時(shí)通知相關(guān)排水戶(hù);可能對排水造成嚴重影響的，應當事先向城鎮排水主管部門(mén)報告，按照居民生活排水優(yōu)先的原則采取應急處理措施，并向社會(huì )公告。排水戶(hù)應當服從調度，不得強行排水。

第二十二條 產(chǎn)權單位應當按照相關(guān)規范和標準設置防盜、防墜落排水窨井及井蓋，并保證其承載力和穩定性等符合相關(guān)要求。城鎮排水主管部門(mén)應當建立管理信息系統，明確排水管網(wǎng)窨井及井蓋的位置，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知產(chǎn)權單位處置。

第二十三條 市、縣(市、區)人民政府應當根據當地降雨規律和暴雨內澇風(fēng)險情況，結合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統以及重點(diǎn)部位雨量監測站、積水深度監測站和預警信息顯示設施，加強雨水排放管理，提高城鎮內澇防治水平。市、縣(市、區)人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)、單位采取相應的預防治理措施，建立城鎮內澇防治預警、會(huì )商、聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調蓄洪水的功能，加強對城鎮排水設施的管理和河道防護、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮內澇防治工作。有管轄權的人民政府防汛指揮機構在汛期應當加強對易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現險情，立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應當服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統一調度指揮或者監督。

第二十四條 城鎮排水主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定建立城鎮排澇風(fēng)險評估制度和災害后評估制度，在汛前對城鎮排水設施進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，責成有關(guān)單位限期處理，并加強城鎮廣場(chǎng)、立交橋下、地下構筑物、棚戶(hù)區等易澇點(diǎn)的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設施和裝備。電力、通信管理、公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門(mén)應當對排水設施的安全運行給予保障，優(yōu)先滿(mǎn)足汛期防汛的特殊要求。運營(yíng)服務(wù)單位應當按照防汛要求，對城鎮排水設施進(jìn)行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。必要時(shí)，可以采取控制排水量和調整排水時(shí)間的調度措施。

第四章 污水處理與再生水利用

第二十五條 城鎮排水主管部門(mén)應當與城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位簽訂城鎮污水處理設施維護運營(yíng)合同，明確雙方權利義務(wù)。城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當依照法律、法規和有關(guān)規定以及維護運營(yíng)合同進(jìn)行維護運營(yíng)，定期向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)維護運營(yíng)信息，接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾的監督。

第二十六條 城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和地方規定的排放標準，在出現進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標，或者發(fā)生影響城鎮污水處理設施安全運行的突發(fā)情況時(shí)，應當立即采取應急處理措施，組織搶修，并同時(shí)向城鎮排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。城鎮排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)核查處理。經(jīng)核查，確因進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化導致出水水質(zhì)超標的，有關(guān)部門(mén)依法行使行政處罰權時(shí)，應當將其作為從輕、減輕或者免除行政處罰的自由裁量標準。因進(jìn)水水質(zhì)超標造成城鎮污水處理設施損失的， 排放污水水質(zhì)超標的單位應當給予賠償。

第二十七條 城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒或者以其他方式處置污泥。

市、縣級人民政府（管委會(huì )）應加快推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和資源化利用。在污泥濃縮、調理和脫水等減量化處理基礎上，根據污泥產(chǎn)生量和泥質(zhì)，結合本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，選擇適宜的處置技術(shù)路線(xiàn)。污泥處理處置設施要納入本地污水處理設施建設規劃，全面推進(jìn)設施能力建設，統籌考慮集中處置。限制未經(jīng)脫水處理達標的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋，加快壓減污泥填埋規模。鼓勵采用“生物質(zhì)利用+焚燒”處置模式。將垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、燃煤電廠(chǎng)、水泥窯等協(xié)同處置方式作為污泥處置的補充。推廣將生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥，經(jīng)無(wú)害化處理滿(mǎn)足相關(guān)標準后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農業(yè)利用。

第二十八條 城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位不得擅自停運城鎮污水處理設施。因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮污水處理設施的，應當于九十個(gè)工作日前向城鎮排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。因構筑物、建筑物和設備老化需檢修、維護的，盡量合理安排檢修。因事故或者突發(fā)事件無(wú)法保證出水水質(zhì)正常達標的，應當立即采取應急處理措施，于二十四小時(shí)內向城鎮排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。

以政府購買(mǎi)服務(wù)方式委托運營(yíng)單位負責污水處理設施運營(yíng)的，如因運營(yíng)服務(wù)費用撥付不到位，運營(yíng)服務(wù)單位可依據《運營(yíng)服務(wù)合同》相關(guān)條款停止提供服務(wù)，但須在停止提供服務(wù)當日30天之前，書(shū)面形式向購買(mǎi)服務(wù)的當地人民政府和《運營(yíng)服務(wù)合同》主體方進(jìn)行報告，不得擅自停止服務(wù)。

第二十九條 排水單位和個(gè)人應當按照國家有關(guān)規定繳納污水處理費。城鎮排水主管部門(mén)可將繳納義務(wù)人履行繳費義務(wù)情況納入社會(huì )信用評價(jià)體系，對不按照規定繳納污水處理費的單位和個(gè)人，應當依法采取有效措施予以糾正。污水處理費繳納義務(wù)人，在完全履行繳費義務(wù)前，城鎮排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位有權拒絕為其提供服務(wù)。

不按規定繳納污水處理費的排水單位和個(gè)人，不得使用城鎮排水設施。

第三十條 污水處理費應當納入本級人民政府（管委會(huì )）財政預算管理，專(zhuān)項用于城鎮污水處理設施的建設、運行、污泥處理處置和污水處理費代征手續費支出，不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應低于城鎮污水處理設施正常運營(yíng)的成本，征收標準低于成本的應當逐步調整到位。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮污水處理設施正常運營(yíng)的成本的，本級人民政府（管委會(huì )）應當給予補貼，不得因征費不足延緩、減少支付運營(yíng)服務(wù)費用。污水處理費的收取、使用情況依法向社會(huì )公開(kāi)。

第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責對城鎮污水處理設施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監督檢查，城鎮排水主管部門(mén)負責對城鎮污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行監督和考核。

第三十二條 市、縣（市、區）人民政府應當根據當地水資源、水環(huán)境狀況以及再生水利用需求，鼓勵城鎮污水處理再生水利用，合理確定再生水利用的規模，鼓勵成立再生水經(jīng)營(yíng)企業(yè)，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀(guān)等，應當優(yōu)先使用再生水。水利主管部門(mén)應當在核定用水計劃指標時(shí)，對再生水利用工作提出指導意見(jiàn)。再生水價(jià)格由再生水運營(yíng)單位與用戶(hù)依據水質(zhì)、水量、管網(wǎng)投資等因素協(xié)商定價(jià)。

第三十三條 進(jìn)行再生水利用應當符合再生水相關(guān)規范和標準，配套建設再生水輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設施，并為再生水利用設施設置明顯標志。

任何單位和個(gè)人禁止從事下列行為：

（一）將再生水與供水管網(wǎng)連接;

（二）擅自改動(dòng)、操作公共再生水利用設施;

（三）擅自改變再生水用水性質(zhì)和用途，或者擅自向其他單位或者個(gè)人轉供再生水;

（四）未經(jīng)再生水運營(yíng)單位同意，在公共再生水管網(wǎng)上直接取水，或者繞過(guò)計量裝置直接取水；

（五）非法充值結算計量裝置磁卡，私裝、改裝、毀壞結算計量裝置或者干擾結算計量裝置正常計量。

第五章 設施維護與保護

第三十四條 城鎮排水設施維護管理責任按照下列規定劃分：

(一)公共排水設施，驗收合格后經(jīng)城鎮排水主管部門(mén)確認后由建設單位向排水設施的運營(yíng)單位移交，移交后的排水設施由運營(yíng)單位負責維護管理;未移交的，由建設單位負責維護管理，并承擔相應的管理責任。公共排水設施分支第一座檢查井，屬公共排水設施;

(二)自建排水設施，由產(chǎn)權單位負責維護管理;住宅區內自建排水設施，由建設單位或者業(yè)主負責維護管理。

(三)背街小巷、產(chǎn)權不明或者難以確定責任主體的城鎮排水設施，由市、縣(市)區人民政府指定維護管理單位。城鎮排水與污水處理設施維護費用按照產(chǎn)權歸屬，由產(chǎn)權單位或者個(gè)人承擔。

第三十五條 運營(yíng)單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，要強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和源頭治理，全面貫徹落實(shí)省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理相關(guān)規定，構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，加強對排水管道、窨井蓋等城鎮排水與污水處理設施的日常檢查、維修和養護，保障設施安全運行。從事管網(wǎng)維護、應急排水、井下及有限空間作業(yè)的，運營(yíng)單位應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，確保遵守操作規程和落實(shí)安全措施，設置醒目警示標志、標識和公示牌（板），避免人員墜落、車(chē)輛陷落，并及時(shí)復原窨井蓋。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風(fēng)裝置，必須在內部適當位置加裝檢測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從事有限空間作業(yè)時(shí)，必須嚴格落實(shí)《河北省有限空間作業(yè)指導書(shū)》，實(shí)行作業(yè)審批制度，對相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓，做到先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)，嚴禁將有限空間作業(yè)任務(wù)發(fā)包給不具資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人，嚴禁未經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全培訓人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)。

第三十六條 市、縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）應當根據實(shí)際，依法組織編制城鎮排水與污水處理應急預案，統籌安排應對突發(fā)事件以及城鎮排澇所必需的物資。運營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。

第三十七條 排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮排水與污水處理設施安全運行的，應當立即采取措施消除危害，并及時(shí)向城鎮排水主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報告。造成城鎮污水處理設施損失的，排水戶(hù)應當給予賠償。

第三十八條 城鎮排水與污水處理設施維護和搶修的專(zhuān)用車(chē)輛，應當統一設立明顯標志，并經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)審核備案。搶修排水與污水處理設施或者進(jìn)行特殊維護作業(yè)時(shí)，養護維修責任單位應當設置搶修標志。養護維修作業(yè)完成后，應當及時(shí)清理現場(chǎng)。

第三十九條 城鎮排水主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)劃定城鎮排水與污水處理設施保護范圍，并向社會(huì )公布。在保護范圍內，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮排水與污水處理設施安全活動(dòng)的，應當與運營(yíng)單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全防護措施。

第四十條 任何單位和個(gè)人禁止從事下列危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動(dòng)：

(一)損毀、盜竊城鎮排水與污水處理設施;

(二)穿鑿、堵塞城鎮排水與污水處理設施;

(三)向城鎮排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向城鎮排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設占壓城鎮排水與污水處理設施的建筑物、構筑物或者其他設施;

(六)其他危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動(dòng)。

第四十一條 城鎮排水主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強對城鎮排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監督檢查，并將檢查情況及結果向社會(huì )公開(kāi)。城鎮排水主管部門(mén)或者其委托的單位、機構，實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取下列措施：

(一)進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行檢查、監測;

(二)查閱、復制有關(guān)文件和資料;

(三)要求被監督檢查的單位和個(gè)人就問(wèn)題作出說(shuō)明。

被監督檢查的單位和個(gè)人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監督檢查活動(dòng)。

第六章 法律責任

第四十二條 違反本辦法規定，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本辦法履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本辦法第十三條規定，在城鎮排水設施覆蓋范圍內排放污水、廢水的單位和個(gè)人，未按照國家、省有關(guān)規定將污水、廢水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

未使用城鎮排水設施排水的用水單位和個(gè)人，拒不向城鎮排水主管部門(mén)提交經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)認定的排水去向證明材料的，責令限期提交，到期未提交的，經(jīng)查實(shí)排水去向為城鎮排水與城鎮處理設施，處應繳數額一至三倍罰款。

第四十四條 因運營(yíng)服務(wù)費用撥付不到，造成污水處理設施不能正常運行由此發(fā)生相應后果的，購買(mǎi)服務(wù)的當地人民政府和《運營(yíng)服務(wù)合同》主體方除承擔一切法律責任之外，仍應按照有關(guān)規定追究當地人民政府主要負責人及相關(guān)責任人責任。

第四十五條 違反本辦法第十一條規定，建設單位未在三個(gè)月內向城鎮排水主管部門(mén)移交工程檔案資料的，由城鎮排水主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條 違反本辦法第三十三條第二款規定的，由城鎮排水主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的，對個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，對單位處五萬(wàn)以上十萬(wàn)以下的罰款;造成損失的，依法賠償損失;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 違反本辦法第四十條規定，從事危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動(dòng)的，由城鎮排水主管部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十八條 本辦法所稱(chēng)城鎮排水與污水處理設施，是指排水管道、具有排水功能的溝渠、泵站、污水處理廠(chǎng)、污泥處理處置和污水再生利用設施、雨水調蓄和排放設施及其相關(guān)附屬設施等。