全康環(huán)保:日前，太原發(fā)布《太原市水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計劃》。全文如下：

太原市水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計劃

為深入打好水污染防治攻堅戰，促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升，統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理與保護，根據《山西省水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計劃》(晉政辦發(fā)〔2021〕64號)下達的目標任務(wù)及“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護工作要求，結合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神及視察山西重要講話(huà)重要指示，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，堅持“治山、治水、治氣、治城”一體推進(jìn)，堅持污染減排與生態(tài)擴容兩手發(fā)力，統籌水資源約束、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理，鞏固提升我市水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護工作良好開(kāi)局，為建設“錦繡太原城”盛景奠定堅實(shí)的水生態(tài)環(huán)境基礎。

二、工作目標

全市汾河流域生態(tài)流量逐步提升，水環(huán)境質(zhì)量持續改善，水生態(tài)系統穩步恢復。地表水達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水體比例、劣Ⅴ類(lèi)水體比例、飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水體比例、黑臭水體消除比例等均完成省年度考核目標。圍繞“掃黑除劣”目標，穩定消除城市建成區、沿汾縣城建成區黑臭水體，全力保障國考斷面穩定達標。

三、工作任務(wù)

(一)全面加強水資源管控

1.強化汾河生態(tài)補水管理。研究制定汾河生態(tài)流量保障實(shí)施方案，將生態(tài)用水納入水資源日常運行調度計劃，保障全年河流生態(tài)流量。建立發(fā)生水污染事故下的應急補水機制。協(xié)調省水利廳加大調水力度。精準化實(shí)施汾河干流生態(tài)補水，通過(guò)年度各月間水量調劑，科學(xué)合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，滿(mǎn)足河流生態(tài)用水需求，每年12月至次年3月枯水期按15個(gè)流量實(shí)施生態(tài)補水?！彩兴畡?wù)局牽頭，市汾管委配合，各縣(市、區)人民政府配合落實(shí)〕

2.加強水資源約束。大力推進(jìn)城鎮節水降損，2021年汾河流域各縣(市、區)率先創(chuàng )建節水型社會(huì )，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?。大力推進(jìn)工業(yè)節水，建立城市初期雨水、城鎮生活污水等再生水回收利用于工業(yè)用水機制，推動(dòng)高耗水企業(yè)加強廢水深度處理，優(yōu)先使用再生水，推行水循環(huán)梯級利用，實(shí)現節水減污雙贏(yíng)目標。大力推進(jìn)農業(yè)節水，規?；七M(jìn)高效節水灌溉，完成省下達的高效節水灌溉面積任務(wù)。嚴厲打擊非法取水行為，嚴控冬春澆期間取用水和非汛期農田“大水漫灌”行為?！彩泄ば啪?、市城鄉管理局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

3.強化再生水循環(huán)利用。積極創(chuàng )新機制，城鎮生活污水處理廠(chǎng)達標排放的中水經(jīng)人工濕地等生態(tài)環(huán)境凈化后，納入水資源調配管理體系，優(yōu)先用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用及河湖景觀(guān)用水。城市再生水利用率達到22%以上。綜改示范區、中北高新區、西山示范區、清徐經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等省級及以上工業(yè)園區大力推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和分級回用，力爭實(shí)現“零直排”?！彩谐青l管理局、水務(wù)局、市商務(wù)局按職責分工牽頭，市工信局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局配合，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

4.推動(dòng)雨水資源化利用。強化工業(yè)廠(chǎng)區初期雨水收集治理回用，建設初期雨水收集儲蓄水池，推進(jìn)廠(chǎng)區雨污分流管網(wǎng)改造，工業(yè)雨水排口實(shí)施非汛期封堵。推進(jìn)園區雨水資源化利用試點(diǎn)，工業(yè)園區建設雨水收集、儲蓄、處理、回用設施?！彩泄ば啪?、市商務(wù)局按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

5.強化地下水綜合治理。嚴控審批新增取水許可，對合理的新增生活用水和脫貧攻堅項目用水需求、通過(guò)水權轉讓獲得取用水指標的項目嚴格進(jìn)行水資源論證。完善地下水監測網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展地下水基礎環(huán)境狀況調查評估與地下水污染修復試點(diǎn)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

(二)強力推進(jìn)水環(huán)境治理

1.加快補齊生活污水處理能力短板。對城鎮生活污水處理能力不足或接近滿(mǎn)負荷的污水處理廠(chǎng)實(shí)施新建、擴容工程。年底前完成晉陽(yáng)污水處理廠(chǎng)二期16萬(wàn)噸/日擴容工程，力爭年底前完成城北地區北郊污水處理廠(chǎng)8萬(wàn)噸/日擴容改造工程，啟動(dòng)城南地區龍城污水處理廠(chǎng)20萬(wàn)噸/日新建工程，真正實(shí)現城市生活污水全收集全處理。完成全市2個(gè)萬(wàn)人鎮和汾河流域泥屯鎮等21個(gè)建制鎮的污水處理設施建設，全市具備生活污水處理能力的建制鎮比例力爭達到90%以上?！彩谐青l管理局牽頭，各縣(市、區)人民政府配合落實(shí)〕

2.完善管網(wǎng)建設。推進(jìn)雨污合流制排水管網(wǎng)改造，2021年，全市城區雨污合流制排水管網(wǎng)全部改造完成，古交市、清徐縣、婁煩縣和陽(yáng)曲縣雨污合流改造完成剩余量的50%以上。對排入汾河景區東西暗涵的污水全部截污納管，未經(jīng)處理達標的污水一律不得直排東西暗涵。特別是對排入東暗涵的太鋼南線(xiàn)排洪渠、北澗河、北沙河、南沙河、城南退水渠、許坦退水渠、晉陽(yáng)街泵站等匯水范圍內雨污合流排水管網(wǎng)制定詳細的改造方案，明確管網(wǎng)改造完成時(shí)間、責任單位、責任人。實(shí)現雨污分流，生活污水全部收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)，未經(jīng)處理達標的污水一律不得直排東暗涵，確保北澗河等重點(diǎn)支流水質(zhì)達標。加快污水管網(wǎng)混錯接改造、管網(wǎng)更新、破損修復改造、雨污分流節點(diǎn)改造等工程進(jìn)度。對迎春街等39條道路進(jìn)行雨污分流節點(diǎn)改造，實(shí)施清污分流。完善上游排水管網(wǎng)系統，對城市東南部地區、城鄉結合部、九河上游、東西山地區等雨污水管網(wǎng)，制定計劃，分步實(shí)施。組織開(kāi)展住宅小區、公共建筑、企事業(yè)單位內部雨污分流改造工程，杜絕生活污水排入雨水管道。完成康樂(lè )街泵站、水西關(guān)泵站污水截污納管工程，杜絕污水直排汾河。加強城中村和城鄉接合部污水截流、收集，加快實(shí)施雨污分流改造。到年底全市城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量平均進(jìn)水濃度達150mg/L以上，且均不低于100mg/L，全市生活污水集中收集效能顯著(zhù)提高?！彩谐青l管理局牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施，康樂(lè )街泵站、水西關(guān)泵站雨污分流、截污納管工程由市住建局配合完成。住宅小區、公共建筑、企事業(yè)單位內部雨污分流改造工程由屬地政府負責完成〕

3.強化城鎮污水處理廠(chǎng)和雨水泵站運行監督管理。繼續完善城鎮污水處理廠(chǎng)保(提)溫提效等措施，保障冬春低溫天氣污水處理廠(chǎng)出水穩定達標。對采用MBR膜分離等工藝的污水處理廠(chǎng)，采用新建二沉池或增加備用膜池等措施，防范設備清洗、故障等導致的不正常運行情況。按照《山西省汛期城鎮污水直排管控技術(shù)指南》，加強制度化管理，通過(guò)管網(wǎng)清淤、積存污水清空、調蓄池建設運行、進(jìn)水閥門(mén)精準管控等措施，最大程度減少汛期雨水攜帶生活污水直排入河。強化晉陽(yáng)街、康樂(lè )街、水西關(guān)街、勝利街等雨水泵站排水管理，定期進(jìn)行池內清淤，并在降雨后及時(shí)將池內水送至污水處理廠(chǎng)處理，清空蓄水池。污水處理廠(chǎng)進(jìn)水溢流口實(shí)施非汛期封堵或設立閘閥，嚴禁非緊急狀態(tài)下進(jìn)水溢流口直排生活污水?！彩谐青l管理局牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區管委會(huì )實(shí)施，康樂(lè )街泵站、水西關(guān)泵站由市住建局牽頭實(shí)施〕

4.深化黑臭水體整治。建立長(cháng)效管理機制，鞏固市區黑臭水體整治成效，對已完成整治的城區黑臭水體按季度實(shí)施水質(zhì)監測，嚴防水質(zhì)反彈，建成區黑臭水體消除比例穩定保持在100%，確保長(cháng)制久清。擴大黑臭水體整治范圍，開(kāi)展三縣一市建成區黑臭水體排查整治，三縣一市建成區黑臭水體消除比例達到100%。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，及時(shí)清空溝渠、池塘積存黑臭水體?！彩谐青l管理局負責組織指導縣(市、區)黑臭水體排查整治，市生態(tài)環(huán)境局負責組織水體水質(zhì)監測，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

5.加強工業(yè)企業(yè)排水監管。持續推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級替代，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“退城入園”。清徐縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施建成投運。綜改示范區、中北高新區加強污水處理設施運行管理，確保污水處理設施穩定運行，外排廢水出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物穩定達山西省《污水綜合排放標準》。加強工業(yè)企業(yè)排水監管，工業(yè)企業(yè)廢水排放口、清凈水排口直接排放的廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項污染物達山西省《污水綜合排放標準》，其他指標低于行業(yè)特別排放限值。組織開(kāi)展太鋼工業(yè)廢水高濃度鹽水治理等工程，規范工業(yè)企業(yè)排水管理?！彩泄ば啪?、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

6.加強汾河景區內沿岸經(jīng)營(yíng)單位污水排放管理。加強對汾河景區內經(jīng)營(yíng)單位排水管理，嚴禁不達標的污水排入水體，確保污水達標排放。開(kāi)展汾河東暗涵邊山支溝入汾口底泥清淤工作。對汾河景區藻類(lèi)、水草等浮游生物(植物)進(jìn)行有效攔截打撈處置，杜絕水華現象發(fā)生影響汾河水質(zhì)。保障汾河景區水質(zhì)，確保國考斷面迎澤橋穩定達標。(市汾管委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉管理局、市水務(wù)局配合)

7.全力推進(jìn)農村污水治理。按照分散與集中相結合原則，因地制宜、科學(xué)確定農村生活污水治理模式，優(yōu)先治理水源地保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、中心村、城鄉接合部、旅游風(fēng)景區、汾河干流及重要支流沿岸等7類(lèi)村莊的生活污水，開(kāi)工建設61個(gè)村莊生活污水治理設施。健全農村污水處理設施運行管護機制，強化設施監管，確保已建成的農村污水處理設施正常穩定運行、達標排放。對農村生活污水治理工作監督檢查經(jīng)?；?、規范化，發(fā)現問(wèn)題立即督促整改?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，市農業(yè)農村局配合，各縣(市、區)人民政府實(shí)施〕

8.嚴格農灌退水管理。禁止田間灌溉退水直接入河，實(shí)施非汛期閘壩封堵，確保非汛期農灌退水不入河，有效緩解農業(yè)面源污染?！彩兴畡?wù)局牽頭，市農業(yè)農村局配合，各縣(市、區)人民政府實(shí)施〕

9.加大畜禽糞污處理力度。嚴格規模養殖排污監管，規范畜禽養殖禁養區劃定管理。完成省下達的規模養殖場(chǎng)糞污處理設施建設任務(wù)。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，實(shí)現畜禽糞污由“治”向“用”轉變，畜禽糞污綜合利用率達到86%以上，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到96%以上，汾河流域沿線(xiàn)規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到100%。大力推廣測土配方施肥，實(shí)現農用化肥、農藥投入量負增長(cháng)。鼓勵使用畜禽糞污有機肥和高效低毒低殘留農藥?！彩修r業(yè)農村局牽頭，各縣(市、區)人民政府實(shí)施〕

10.加強旅游區污染控制。加強A級景區污水、垃圾收集處置體系建設運行。新開(kāi)發(fā)的旅游區同步建成污水、垃圾收集轉運設施并保證正常運行，嚴格管控各類(lèi)分散型旅游點(diǎn)、農家樂(lè )、賓館飯店，確保污染物不入河。嚴格涉水景區船舶碼頭污染控制，實(shí)現污染物接收、轉運、處置設施良好運轉?！彩薪煌ň?、市文旅局及景區主管部門(mén)按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

11.全力實(shí)施清徐縣南白石河水環(huán)境綜合治理工程。

(1)12月底前，完成城吳柳總退水渠、烏象民總退水渠和河東北總退水渠三個(gè)入汾口潛流濕地凈化工程，確保COD、氨氮、總磷等主要污染物達到Ⅴ類(lèi)標準，鞏固提升國考韓武村斷面水質(zhì)。

(2)10月底前，清徐經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)二期完成建設，確保園區污水得到有效處理。

(3)對南白石河流域內上游大北村、小北村、水屯營(yíng)村、東于村、東高白村、中高白村、西高白村、牛家寨村、柴家寨村9個(gè)村莊進(jìn)行截污納管、雨污分流，開(kāi)展村莊內大街小巷雨、污水收集管網(wǎng)建設。12月底前，實(shí)現南白石河流域內村莊生活污水全收集，雨污分流。

(4)實(shí)施東湖退水渠治理工程。12月底前完成東湖退水渠底泥清淤工作，同時(shí)啟動(dòng)東湖退水渠全段生態(tài)治理工程。

(5)實(shí)施九斗退水渠治理工程。12月底前完成九斗退水渠全線(xiàn)清淤，并開(kāi)展307國道下游渠坡生態(tài)治理工程。

(6)實(shí)施南白石河流域生態(tài)化治理工程。12月底前完成東盛橋到改線(xiàn)307國道1.1公里河道治理工程;編制南白石河生態(tài)治理方案，并實(shí)施南白石河生態(tài)化治理工程。

(7)實(shí)施南白石河東于污水廠(chǎng)擴建工程。12月底前完成南白石河東于污水廠(chǎng)擴建工程，在清徐縣東于鎮中高白村307國道南，建設規模1.5萬(wàn)噸/日的污水處理設施。

(清徐縣人民政府實(shí)施)

(三)全面實(shí)施水生態(tài)保護修復

1.推動(dòng)城鎮污水處理廠(chǎng)出口人工濕地建設。在污水處理廠(chǎng)排放口因地制宜建設小型人工潛流濕地工程，優(yōu)先采用帶保溫裝置潛流濕地，并充分考慮冬季親水植物生長(cháng)條件，污水廠(chǎng)出水溫度在10℃以上，消毒方式由添加次氯酸鈉逐步改為臭氧或紫外線(xiàn)消毒?！彩幸巹澓妥匀毁Y源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉管理局、市水務(wù)局按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區管委會(huì )實(shí)施〕

2.強化河岸緩沖帶建設。加強河流堤外緩沖隔離防護林帶建設，沿河(湖、庫)兩岸建設植被緩沖帶和隔離帶，汾河城市段沿岸堤外50米、汾河支流城市段堤外30米范圍內實(shí)施植樹(shù)種草增綠，保護水域及其岸線(xiàn)空間，留足河道、湖泊保護范圍，有序推進(jìn)還林、還草、還濕、還灘，非法擠占的限期退出?！彩幸巹澓妥匀毁Y源局、市水務(wù)局按照職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

3.加強河流水系綜合整治。因地制宜選擇栽種親水、耐濕植物，逐步恢復河流水生植被，探索恢復土著(zhù)魚(yú)類(lèi)和水生植物。因地制宜投放、培育本地魚(yú)苗，河底種植水生草本植物，推動(dòng)汾河生態(tài)系統重建。完成陽(yáng)曲縣楊興河人工濕地二期建設，提升河流水質(zhì)。加大婁煩縣、古交市和尖草坪區等河頭源流良好水體保護力度，加強小流域綜合治理，實(shí)施植樹(shù)種草、封育保護，涵養水源，恢復水清岸綠的水生態(tài)系統?！彩幸巹澓妥匀毁Y源局、市水務(wù)局、市汾管委按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

(四)強化水環(huán)境風(fēng)險防控

1.提升飲用水水源保護水平。開(kāi)展2020年度縣級以上及“千噸萬(wàn)人”飲用水水源環(huán)境狀況評估，加快問(wèn)題整改。全面實(shí)施鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定工作。推進(jìn)已劃定飲用水水源保護區標志牌設置、水質(zhì)監測監控、違法建設項目及排污口整治等規范化建設。對“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地按季度開(kāi)展監測。全面排查農村飲用水水源地和影響飲用水水源地安全的工業(yè)企業(yè)、種養大戶(hù)、垃圾堆放等環(huán)境風(fēng)險源。對飲用水水源水質(zhì)不達標的鄉鎮、農村供水工程，采取更換水源、安裝水質(zhì)凈化處理設備、污染治理等措施，確保農村飲用水安全?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府實(shí)施〕

2.強化工業(yè)企業(yè)風(fēng)險管控。開(kāi)展汾河流域及主要支流化工、焦化、煤焦油加工、制藥、金屬采選等行業(yè)水污染風(fēng)險隱患排查整治，督促規范企業(yè)水環(huán)境防控體系建設。對工業(yè)集聚區內的企業(yè)加強監測監管，對分散于園區外的企業(yè)加大環(huán)境執法檢查力度，防止汛期工業(yè)廢水、雨水混排?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

3.加強汾河流域應急防控。以汾河水庫地表水飲用水水源地或跨縣(市、區)界以及其他重要環(huán)境敏感目標河流為重點(diǎn)，組織制定“十四五”時(shí)期“南陽(yáng)實(shí)踐”工作方案，并逐步組織實(shí)施?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

(五)全面加強水生態(tài)環(huán)境管理

1.加強入河排污口監督管理。完善排污許可分類(lèi)管理，工業(yè)固定污染源排污許可實(shí)現全覆蓋，涉水排污單位實(shí)施按證排污、按證監管。按照入河排污口“查、測、溯、治”整治要求，深入開(kāi)展入河排污口排查整治工作，堅決封堵違法入河排污口，監測結果每月向社會(huì )公開(kāi)。對水環(huán)境承載能力不足的地區，嚴格控制入河排污總量，加大減排力度，促進(jìn)斷面達標?！彩袑徟?wù)管理局牽頭負責入河排污口的設置和排污許可證的審批。綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )配合實(shí)施排污許可證審批。各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施入河排污口設置的審批。市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責入河排污口的日常管理，市水務(wù)局配合。各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

2.全面加強城鎮污水處理監管。市城鄉管理局對進(jìn)入城鎮污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水水質(zhì)水量加強日常監測監管，出現進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標或發(fā)生影響城鎮污水處理設施安全運行的突發(fā)情況，立即采取應急處理措施，不得通過(guò)溢流口直排。生態(tài)環(huán)境部門(mén)全面加大對城鎮污水處理廠(chǎng)的監管力度，依法嚴格處罰超標排放行為。建立城鎮污水處理廠(chǎng)提質(zhì)增效激勵機制，對城鎮生活污水處理廠(chǎng)在達標排放基礎上，出水主要污染物指標明顯優(yōu)于山西省《污水綜合排放標準》的，進(jìn)行梯級獎勵，提升城鎮污水處理廠(chǎng)運行效能?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市城鄉管理局按職責分工牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區管委會(huì )實(shí)施〕

3.強化水生態(tài)環(huán)境監測能力建設。整合優(yōu)化現有監測監控體系，完善河流水質(zhì)自動(dòng)監測站建設，完善重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控網(wǎng)絡(luò )，加快構建數據融合平臺，提高水生態(tài)環(huán)境監管成效?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各縣(市、區)人民政府實(shí)施〕

4.建立水質(zhì)異常預警機制。厘清治理責任，根據跨縣(市、區)界水質(zhì)自動(dòng)監測站、入汾排水口自動(dòng)站監測數據，及時(shí)向水質(zhì)異常的縣(市、區)人民政府進(jìn)行預警，實(shí)施流域聯(lián)防聯(lián)控，形成治水合力，預防和解決流域突出水環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)汾河流域斷面水質(zhì)穩定達標?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，市城鄉管理局、市水務(wù)局配合，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

5.全面落實(shí)河(湖)長(cháng)制。圍繞各級河(湖)長(cháng)督察暗訪(fǎng)、巡河發(fā)現、群眾舉報等涉及河湖水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等方面的問(wèn)題，抓好督促整改。對于已完成整治的問(wèn)題進(jìn)一步“回頭看”，杜絕整改不徹底或反彈現象發(fā)生，對新發(fā)現的問(wèn)題做到發(fā)現一處清理一處?！彩兴畡?wù)局牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

6.深入推進(jìn)“清四亂”“清河”整治專(zhuān)項行動(dòng)。以“河長(cháng)制”為抓手，強化巡河制度，進(jìn)一步明確責任，對河道進(jìn)行全面清理整治，清理河堤內建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)廢棄物、違法建筑物及影響河流水質(zhì)的多年積存底泥。嚴禁河道放牧、非法排污、挖沙等違法行為。依法管理沿汾河取水口，嚴厲打擊汾河流域非法取水，堅決取締非法取水口，保障汾河河道基本生態(tài)基流，保障河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?！彩兴畡?wù)局牽頭，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

7.持續開(kāi)展汾河流域環(huán)保執法檢查。嚴厲打擊水環(huán)境違法行為，對嚴重污染環(huán)境犯罪案件，立即啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)聯(lián)合執法。對重大、疑難、復雜案件建立會(huì )商研判機制，及時(shí)推進(jìn)。工作中發(fā)現嚴重污染環(huán)境犯罪線(xiàn)索，及時(shí)移送公安機關(guān)，依法嚴厲打擊。對超標排放、偷排偷倒違法排污企業(yè)由縣級以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法責令改正或限產(chǎn)、停產(chǎn)整治，情節嚴重的，責令停業(yè)、關(guān)閉，實(shí)施掛牌督辦?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局配合，各縣(市、區)人民政府和綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會(huì )實(shí)施〕

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任

各縣(市、區)人民政府和各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是水生態(tài)環(huán)境保護工作的責任主體，要提高政治站位，加強統籌部署，制定年度工作方案，建立責任清單，細化工作任務(wù)，明確部門(mén)分工和進(jìn)度要求。按照“一斷面一策”原則明確國考斷面水質(zhì)改善措施，實(shí)施項目化、清單化管理，強力攻堅，保障考核斷面達標。

(二)狠抓項目建設，加強調度通報

各重點(diǎn)項目實(shí)行“掛單銷(xiāo)號”管理，自本行動(dòng)計劃印發(fā)之日起，各有關(guān)單位每半月一次向市改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導小組辦公室報告工作推進(jìn)落實(shí)情況，領(lǐng)導小組辦公室定期匯總、通報斷面水質(zhì)情況和工程建設進(jìn)展情況。

(三)強化督導考核，推進(jìn)工作落實(shí)

建立工作督導考核制度，對工程實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項督查，壓實(shí)責任，傳導壓力，確保工作落到實(shí)處。對黑臭水體整治不到位、國考斷面水質(zhì)改善不力、飲用水水源地保護區問(wèn)題整治緩慢的有關(guān)縣(市、區)負責人，依法進(jìn)行約談。對不認真履行職責、采取措施不力，未完成水環(huán)境目標任務(wù)的縣(市、區)黨委、政府相關(guān)責任人，按照《山西省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實(shí)施細則(試行)》《山西省水污染防治量化問(wèn)責辦法(試行)》實(shí)施問(wèn)責。

(四)加強輿論宣傳，發(fā)揮社會(huì )監督作用

充分發(fā)揮媒體輿論宣傳和監督作用、企業(yè)環(huán)境信用體系激勵和懲戒作用、先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。通過(guò)報刊、網(wǎng)絡(luò )、電視等媒體，大力宣傳水污染防治正面典型，積極申報國家“美麗河湖”評選。及時(shí)曝光被通報批評和約談的負面典型。限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問(wèn)題。