全康環(huán)保:10月15日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了泰州醫藥高新區（高港區）村莊生活污水治理工程（二期）特許經(jīng)營(yíng)項目（TZPPP2021-02）資格預審公告，項目預算金額為36568.67萬(wàn)元。

本項目計劃治理44個(gè)行政村，（其中高新區20個(gè)，高港區24個(gè)），覆蓋自然村59個(gè)（其中高新區29個(gè)，高港區30個(gè)），受益戶(hù)數約17503戶(hù)（其中高新區7642戶(hù)，高港區9861戶(hù)），受益人口約6.9萬(wàn)人。新建就地處理站約88座，改造就地處理站約5座，新建污水提升泵站共約36座，新建DN100-DN300管網(wǎng)約701.58km。

項目公司按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議對本項目設施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，運營(yíng)期內提供符合標準的污水處理服務(wù)，并按約定的運營(yíng)維護標準提供項目管網(wǎng)設施、設備的運營(yíng)和管理維護。

項目按戶(hù)均工程費2萬(wàn)元/戶(hù)，共17503戶(hù)測算，本項目建設投資35006萬(wàn)元，建設期2年。建設期利息按4.65%計算，建設利息為1562.67萬(wàn)元（建設期利息由中標特許經(jīng)營(yíng)者承擔，不做為可用性付費的基數），項目總投資為36568.67萬(wàn)元。

在特許經(jīng)營(yíng)期內由項目公司承擔本項目設計、融資、建造、運營(yíng)、維護和用戶(hù)服務(wù)職責，特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后項目資產(chǎn)及相關(guān)權利等無(wú)償移交給政府或其指定機構。

本項目的合作期為7年。其中，建設期2年，運營(yíng)期5年。

本項目接受聯(lián)合體參與資格預審,聯(lián)合體中所有成員數量不得超過(guò)2家。

泰州醫藥高新區（高港區）村莊生活污水治理工程（二期）特許經(jīng)營(yíng)項目（TZPPP2021-02）資格預審公告

項目概況

泰州醫藥高新區（高港區）人民政府授權泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（泰州市高港區）住房和城鄉建設局（項目實(shí)施機構）為泰州醫藥高新區（高港區）村莊生活污水治理工程（二期）特許經(jīng)營(yíng)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）實(shí)施機構和采購人?，F采購人委托泰州市公共資源交易中心就本項目進(jìn)行公開(kāi)招標資格預審。潛在資格預審申請人應在泰州市政府采購網(wǎng)自行下載領(lǐng)取資格預審文件，并于2021年11月9日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：TZPPP2021-02

項目名稱(chēng)：泰州醫藥高新區（高港區）村莊生活污水治理工程（二期）特許經(jīng)營(yíng)項目

采購方式：公開(kāi)招標

預算金額：36568.67萬(wàn)元

采購需求：

（一）項目概況

1.項目地點(diǎn)

泰州醫藥高新區（高港區）

2.建設內容

本項目計劃治理44個(gè)行政村，（其中高新區20個(gè)，高港區24個(gè)），覆蓋自然村59個(gè)（其中高新區29個(gè)，高港區30個(gè)），受益戶(hù)數約17503戶(hù)（其中高新區7642戶(hù)，高港區9861戶(hù)），受益人口約6.9萬(wàn)人。新建就地處理站約88座，改造就地處理站約5座，新建污水提升泵站共約36座，新建DN100-DN300管網(wǎng)約701.58km。

3.運營(yíng)內容

項目公司按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議對本項目設施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，運營(yíng)期內提供符合標準的污水處理服務(wù)，并按約定的運營(yíng)維護標準提供項目管網(wǎng)設施、設備的運營(yíng)和管理維護。

（二）項目總投資

按戶(hù)均工程費2萬(wàn)元/戶(hù)，共17503戶(hù)測算，本項目建設投資35006萬(wàn)元，建設期2年。建設期利息按4.65%計算，建設利息為1562.67萬(wàn)元（建設期利息由中標特許經(jīng)營(yíng)者承擔，不做為可用性付費的基數），項目總投資為36568.67萬(wàn)元。

（三）項目合作期

本項目的合作期為7年。其中，建設期2年，運營(yíng)期5年。

（四）項目運作方式

在特許經(jīng)營(yíng)期內由項目公司承擔本項目設計、融資、建造、運營(yíng)、維護和用戶(hù)服務(wù)職責，特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后項目資產(chǎn)及相關(guān)權利等無(wú)償移交給政府或其指定機構。

（五）項目資本金為7001.2萬(wàn)元，占項目建設投資的20%，其余資金由項目公司負責籌集，其中政府方出資700.12萬(wàn)元，持股比例為10%；特許經(jīng)營(yíng)者出資6301.08萬(wàn)元，持股比例為90%。項目公司應確保在項目特許經(jīng)營(yíng)期內的任何時(shí)候，在項目中的投資資本金數額高于或等于屆時(shí)項目建設投資的百分之二十（20%）。本項目資本金不得采用明股實(shí)債、股東借款、借貸資金等債務(wù)性資金或法律法規禁止的方式出資。

（六）本項目回報機制為可行性缺口補助的方式，在合作期內，區政府向項目公司支付可行性缺口補助金額。項目公司通過(guò)約定的使用者付費和可行性缺口補助實(shí)現合理的投資回報。

以上所述事項最終以公開(kāi)招標文件的約定為準。

合同履行期限：詳見(jiàn)資格預審文件

凡具有投融資和運營(yíng)管理能力的申請人，均可對本采購項目提出資格審查申請。

本項目接受聯(lián)合體參與資格預審,聯(lián)合體中所有成員數量不得超過(guò)2家。聯(lián)合體須滿(mǎn)足以下條件：

（1）聯(lián)合體應提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭方及其他各成員單位名稱(chēng)、職責分工、在項目公司中的股權比例。

（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各成員不得再單獨參加或者與其他企業(yè)另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)，否則相關(guān)聯(lián)合體的資格預審均不予通過(guò)。聯(lián)合體通過(guò)資格預審后，其成員不得變更。

二、申請人的資格要求

（一）滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（二）落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：詳見(jiàn)資格預審文件

（三）本項目的特定資格要求：

1.申請人未被“信用中國”網(wǎng)站（.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須符合本條件；

2.申請人或聯(lián)合體中牽頭方需具有市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)或工程設計綜合甲級資質(zhì)；

3.申請人或聯(lián)合體中設計方需具有工程設計綜合甲級資質(zhì)或市政公用工程行業(yè)（燃氣、軌道交通除外）設計甲級資質(zhì)或工程設計環(huán)境工程（水污染防治工程）專(zhuān)項甲級資質(zhì)；

（四）特別說(shuō)明

1.本項目接受聯(lián)合體申請。申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體則須滿(mǎn)足以下條件：

（1）聯(lián)合體中所有成員應滿(mǎn)足上述申請人的資格要求（一）和（三）中第（1）條，聯(lián)合體中牽頭方還需滿(mǎn)足上述申請人的資格要求（三）中第（2）條，聯(lián)合體中設計方還需滿(mǎn)足上述申請人的資格要求（三）中第（3）條；

（2）申請人的負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)作為不同主體參與申請（可作為一個(gè)聯(lián)合體內的不同成員）。否則相關(guān)申請人的資格預審均不予通過(guò)。

（3）聯(lián)合體牽頭方及成員總數量不得超過(guò)2家。

（4）聯(lián)合體成員在項目公司中的股權比例需在聯(lián)合體協(xié)議中明確，聯(lián)合體成員均需在項目公司中參股，聯(lián)合體牽頭方在項目公司中的股份不低于67%。

2.本項目鼓勵民營(yíng)資本參與本項目采購活動(dòng)。

后期招標文件中將對申請人設計能力、施工能力、運營(yíng)能力等進(jìn)行具體考評。

三、領(lǐng)取資格預審文件

時(shí)間：自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日，即2021年10月22日截止。

地點(diǎn)：泰州市政府采購網(wǎng)（http://czj.taizhou.gov.cn/zfcg/index.html ）自行下載。

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見(jiàn)資格預審文件。

五、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用合格制，本項目不限定參與競爭的合格潛在特許經(jīng)營(yíng)者的數量。所有通過(guò)資格預審的潛在特許經(jīng)營(yíng)者均作為合格的申請人，具有獲取本項目的招標文件及參加本項目投標的資格。未參加本次資格預審或未能通過(guò)資格預審的申請人不得參加后續的公開(kāi)招標的投標。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過(guò)資格預審的供應商參加投標。

七、申請文件提交

應在2021年11月9日9點(diǎn)00分-9點(diǎn)30分（北京時(shí)間），將申請文件提交至江蘇省泰州市海陵南路 306 號泰州市公共資源交易中心四樓開(kāi)標室(一) 。

請各申請人在本資格預審文件規定的接收時(shí)間內準時(shí)送達，申請文件接收時(shí)間截止后即展開(kāi)資格審查。逾期送達、未送達指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預審申請文件，泰州公共資源交易中心將予以拒絕，作無(wú)效投標處理。

八、資格預審日期

時(shí)間：2021年11月9日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）。

地點(diǎn)：江蘇省泰州市海陵南路 306 號泰州市公共資源交易中心四樓開(kāi)標室(一)

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補充事宜

1.資格預審申請文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須加蓋申請人公章，并由法定代表人或其授權代表人簽字。

資格預審申請文件應按照資格預審文件規定的順序，統一用 A4 規格幅面打印、膠裝裝訂成冊并編制目錄和頁(yè)碼，由于編排混亂或未按要求裝訂導致響應文件被誤讀或查找不到，后果由申請人自行承擔。

資格預審申請文件紙質(zhì)版份數：壹份正本，肆份副本，另須提供存儲與紙質(zhì)資格預審申請文件完全一致的電子文件 WORD 版和 PDF 版的 U 盤(pán) 1 只。每份紙質(zhì)申請文件須清楚標明“正本”或“副本”并按要求蓋章密封，U 盤(pán)單獨密封于信封中。

2.本資格預審公告發(fā)布媒體為“泰州市政府采購網(wǎng)”。有意向的申請人請自行從“泰州市政府采購網(wǎng)”政府采購公告欄下載資格預審文件。如資格預審文件需要修改、澄清、更正或采購事項發(fā)生變動(dòng)，采購人或集中采購機構將在原公告發(fā)布媒體進(jìn)行公告，各擬參加資格預審的申請人在遞交資格預審申請文件截止時(shí)間前注意查看“泰州市政府采購網(wǎng)”政府采購公告欄，如未查看或未及時(shí)查看， 其后果由申請人自行承擔。

十一、凡對本次資格預審提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

采購人：泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（泰州市高港區）住房和城鄉建設局

地址：泰州市高港區金港中路119號

聯(lián)系人：黃先生

聯(lián)系電話(huà)：0523-86969368

2.采購代理機構信息

集中采購機構：泰州市公共資源交易中心

地址：江蘇省泰州市海陵南路 306 號

聯(lián)系人： 王女士

聯(lián)系電話(huà)：0523-86893393

3.項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人： 王女士

聯(lián)系電話(huà)：0523-86893393

4.咨詢(xún)機構信息

咨詢(xún)機構：北京金準咨詢(xún)有限責任公司

地址：南京市建鄴區云龍山路信安大廈B棟1201

聯(lián)系人：林先生

聯(lián)系電話(huà)：18551747172

泰州市公共資源交易中心

2021年10月15日