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  • 確保治污設施發(fā)揮實(shí)效

    2021-10-08 17:00:13 1

    全康環(huán)保:據媒體報道,國務(wù)院第八次大督查第四督查組在山西省婁煩縣督查時(shí)發(fā)現,部分鄉鎮污水主管網(wǎng)鋪而不用、使用率不高,淪為村民眼里的“擺設”。在靜游鎮隨機抽查十余戶(hù)村民家庭,入戶(hù)排污管竟沒(méi)有一戶(hù)連接。督查組從婁煩縣相關(guān)部門(mén)獲得的數據顯示,婁煩縣農村污水處理項目有10個(gè)村建成并投入使用,經(jīng)粗略估計,這10個(gè)村的管道入戶(hù)率低于10%的有4個(gè)。

    農村污水治理是農村環(huán)境綜合整治的主要內容之一,關(guān)系鄉村生態(tài)振興和美麗鄉村建設。早在2018年,生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的《農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》對農村污水治理做出了明確部署。近些年,各地持續加強農村污水治理,收集率和處理率逐年提高。然而,少數地區農村污水治理設施建而難用、出工不出力等問(wèn)題,仍時(shí)有發(fā)生。

    第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察在河南省也發(fā)現,一些地方鄉村污水處理站不同程度存在設施年久失修、日常維護不到位等問(wèn)題,導致處理站長(cháng)期停運,農村污水處理受阻于“最后一公里”。

    農村污水治理確實(shí)存在管網(wǎng)鋪設難度高、資金保障壓力大、設施建設運行專(zhuān)業(yè)人才少等難題。筆者認為,與其治污項目建設“攤大餅”、盲目追求污水管網(wǎng)覆蓋率,倒不如集中精力,從實(shí)效出發(fā),干一個(gè)成一個(gè),充分用好有限的資金和資源,保障治理設施高效發(fā)揮作用。

    無(wú)論山西省婁煩縣管網(wǎng)鋪設不到位,還是河南省一些地方污水處理站運行不正常,類(lèi)似問(wèn)題在不少地區仍或多或少存在。問(wèn)題并不復雜,但為何遲遲得不到解決?筆者認為,還是少數地區黨委政府的工作指導思想出現了偏差。

    這就好比尋醫問(wèn)藥,把脈也罷,問(wèn)診也罷,都是尋找病灶,這是治病的前提和基礎,但重要的還是要開(kāi)出對癥的藥方,根治病癥。只有兩者兼顧,才可能取得藥到病除的療效。

    近些年,在推進(jìn)污染防治攻堅戰過(guò)程中,各地以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,針對屬地突出環(huán)境問(wèn)題,建設了大量污染治理項目,涵蓋了水、氣、環(huán)境監測、固體廢物管理等多個(gè)領(lǐng)域。一些項目往往只重視立項前的預評估,對建成之后的后評估卻草草了事甚至不做后評估,治污效果自然也容易打折扣。

    比如,城鎮污水管網(wǎng)建設,每年投入資金建設管網(wǎng),但污水處理廠(chǎng)進(jìn)水量并沒(méi)有明顯增加。又如,汽車(chē)尾氣遙感監測系統,建成后遙測數據源源不斷地傳輸上來(lái),可缺少了深入分析研究,這些數據也只能在數據庫繼續累積堆砌。再比如,有些地區推進(jìn)鄉鎮大氣環(huán)境小微監測站建設,由于站點(diǎn)選擇缺少規范性和科學(xué)性,導致數據代表性不強、有效性不高,最終成為靠補貼運行的擺設。諸如此類(lèi),均是因為忽視了結果導向所導致。

    污染治理設施或項目建而不用、用而低效,折射出某些地方工作作風(fēng)的形式主義和工作方式的粗放,損傷了政府形象,浪費了公共資源。筆者認為,要解決此類(lèi)問(wèn)題,就要對照預評估結果,強化項目治污效率后評估,找出不足之處,因地制宜研究解決之道,確保相關(guān)治污設施或項目能夠發(fā)揮實(shí)效。

    針對近些年政府投資已經(jīng)建成的各類(lèi)污染治理工程項目或設施,筆者建議,各地不妨重新過(guò)過(guò)篩子,把那些資金投入與環(huán)境產(chǎn)出不匹配的項目找出來(lái),再修補再完善,讓其真正發(fā)揮應有的治污作用。


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