大氣網(wǎng)訊:2020年11月13日至28日，河南省委第十一污染防治攻堅戰實(shí)施情況暨黃河流域生態(tài)保護專(zhuān)項督察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察組）對省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展了專(zhuān)項督察。8月25日，記者從河南省生態(tài)環(huán)境廳了解到，針對反饋意見(jiàn)提出的4個(gè)方面問(wèn)題，省生態(tài)環(huán)境廳逐項整改、狠抓落實(shí)，整改工作取得階段性成效。

問(wèn)題一 “生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍待提高”

針對督察組反饋的“大氣環(huán)境形勢嚴峻”問(wèn)題，省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)一步強化重污染天氣應對，提升環(huán)境精細化管理水平，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全省環(huán)境空氣質(zhì)量污染指數大幅下降，環(huán)境質(zhì)量持續得到改善。2020年，我省多項環(huán)境空氣質(zhì)量指標達到近年來(lái)最高水平。其中，PM10、PM2.5年均濃度同比分別下降13.5%、11.9%，全省空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數共245天，是2015年以來(lái)最好的一年。

為推進(jìn)河流斷面穩定達標，省生態(tài)環(huán)境廳在金堤河流域持續加強工業(yè)污染治理，推進(jìn)農業(yè)農村污染治理和污水處理設施建設；在蟒河流域深入開(kāi)展入河排污口排查整治，強化畜禽養殖污染治理，全力推進(jìn)農村生活污水治理；在陽(yáng)平河、弘農澗河分別建成含重金屬礦渣無(wú)害化處理處置項目和含重金屬底泥無(wú)害化處理處置項目。今年1―6月份，陽(yáng)平河張村橋斷面水質(zhì)、弘農澗河坡頭橋和窄口長(cháng)橋斷面水質(zhì)均達標。

在農村環(huán)境治理方面，切實(shí)加強組織領(lǐng)導和工作保障，因地制宜選擇治理技術(shù)模式，同時(shí)強化污水設施運維管理。計劃2021年年底前，對現有農村生活污水處理設施全面排查，對不能正常運行的，查明原因，分類(lèi)改造，逐步解決建而不用的問(wèn)題。

問(wèn)題二 “企業(yè)環(huán)境問(wèn)題依然多發(fā)”

為完善企業(yè)污染防治設施，省生態(tài)環(huán)境廳深入推行排污單位“一證式”“一體化”執法監管，實(shí)施違法通報和曝光制度，嚴懲環(huán)境違法，同時(shí)全面推進(jìn)排污許可證后管理、監督執法正面清單管理。

對于“個(gè)別企業(yè)超標排污”和“工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放問(wèn)題比較突出”問(wèn)題，省生態(tài)環(huán)境廳積極推進(jìn)全省廢水、廢氣排污單位自動(dòng)監控設施建設，截至目前，全省共有5000余家排污單位安裝了自動(dòng)監控設施。同時(shí)大力推進(jìn)治理任務(wù)落實(shí)，完善污染治理保障措施，制定發(fā)布了多項環(huán)境保護技術(shù)規范和標準。

針對“散亂污”治理，省生態(tài)環(huán)境廳在全省建立“省級考核、市級督察、縣鄉整治、鄉級排查、網(wǎng)格監管”的責任機制，有效遏制、打擊了散亂污“死灰復燃”苗頭。

問(wèn)題三 “重污染天氣應急管控還不到位”

實(shí)施重污染天氣應對聯(lián)防聯(lián)控。擴充完善了河南省空氣質(zhì)量預報系統功能，極大提升了預報能力及重污染天氣分析能力。同時(shí)，在預警前召開(kāi)全省大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控及重污染應急應對會(huì )商會(huì )，預警期間每日加密預報和提醒污染區域。

落實(shí)差異化管控措施。修訂完善了《河南省重污染天氣應急預案》，印發(fā)了《關(guān)于做好2020年重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級和重污染天氣應急減排清單修訂工作的通知》等配套規定，指導各地以污染源排放清單為基礎，按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平、所處區域以及對環(huán)境影響程度等實(shí)際情況進(jìn)行績(jì)效分類(lèi)管理。去年，全省納入應急減排清單的工業(yè)企業(yè)52380家，其中認定A級企業(yè)51家、B級企業(yè)413家、績(jì)效引領(lǐng)性企業(yè)530家。

完善智能化監管手段。建立健全了研判、預警、監控、督察、問(wèn)責等有效管控機制，預警期間每日會(huì )商研判發(fā)布預警響應和應急響應有關(guān)要求，通過(guò)污染天氣信息管理系統和環(huán)保電力省級監管平臺，每日跟蹤調度全省工業(yè)企業(yè)用電量和重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監測數據變化情況，實(shí)施全地域、全時(shí)段、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監管，確保預警期間停限產(chǎn)企業(yè)應停盡停，應限盡限。

問(wèn)題四 “黃河流域污染隱患和環(huán)境風(fēng)險不容忽視”

省生態(tài)環(huán)境廳積極推進(jìn)農業(yè)面源污染治理，擬在黃河流域選擇部分試點(diǎn)縣，為全省農業(yè)面源污染調查監測與績(jì)效評估工作探索經(jīng)驗和方法。同時(shí)推動(dòng)農業(yè)面源污染監督指導工作，加強省級層面的統籌規劃。

為降低尾礦庫對黃河流域造成的環(huán)境風(fēng)險隱患，今年5月，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于做好汛期尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理與環(huán)境應急準備工作的通知》，明確要求相關(guān)省轄市編制尾礦庫排查整治工作方案，做到排查防控工作有方案、有部署，排查出的問(wèn)題有清單、有整改。截至2021年7月底，共排查發(fā)現隱患尾礦庫22座，目前正在積極推進(jìn)整改。

省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人表示，接下來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步強化思想認識，把整改工作作為一項長(cháng)期任務(wù)，持續深入推進(jìn)并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，同時(shí)健全制度機制，用制度規范行為、用制度防范風(fēng)險。