預算近5億元!河南息縣鄉鎮污水處理工程PPP項目資格預審
全康環(huán)保:水處理網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉,河南省息縣鄉鎮污水處理工程PPP項目發(fā)布資格預審公告。
本工程主要建設內容為:項目新建鄉鎮污水處理廠(chǎng)16座,近期2022年污水處理規模為1100噸/日,其中:包信鎮污水處理廠(chǎng)規模為950噸/日、夏莊鎮污水處理廠(chǎng)規模為900噸/日、東岳鎮污水處理廠(chǎng)規模為650噸/日、小茴店鎮污水處理廠(chǎng)規模為950噸/日、項店鎮污水處理廠(chǎng)規模為750噸/日、路口鄉污水處理廠(chǎng)規模為600噸/日、張陶鄉污水處理廠(chǎng)規模為550噸/日、彭店鄉污水處理廠(chǎng)規模為550噸/日、楊店鄉污水處理廠(chǎng)規模為650噸/日、白土店鄉污水處理廠(chǎng)規模為600噸/日、崗李店鄉污水處理廠(chǎng)規模為550噸/日、長(cháng)陵鄉污水處理廠(chǎng)規模為800噸/日、陳棚鄉污水處理廠(chǎng)規模為950噸/日、臨河鄉污水處理廠(chǎng)規模為600噸/日、關(guān)店鄉污水處理廠(chǎng)規模為400噸/日、八里岔鄉污水處理廠(chǎng)規模為650噸/日。
新敷設鄉鎮污水管網(wǎng)251249米,其中:包信鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)18934米、夏莊鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)17606米、東岳鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)17932米、小茴店鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)21930米、項店鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)18884?米、路口鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)13610米、張陶鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)18354米、彭店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)11882米、楊店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)17594米、白土店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)13461米、崗李店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)13799米、長(cháng)陵鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)13772米、陳棚鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)23006米、臨河鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)9024米、關(guān)店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)8470米、八里岔鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)12991米,以及配套設施建設等。
本項目選擇建設-運營(yíng)-移交(BOT)的運作方式。
本項目工程總投資約49891.84萬(wàn)元,合作期限為25年。
息縣公用事業(yè)服務(wù)中心息縣鄉鎮污水處理工程PPP項目-資格預審公告
項目概況
息縣鄉鎮污水處理工程PPP項目 招標項目的潛在資格預審申請人應在凡有意參加資格預審申請者,請于提交資格預審申請文件截止時(shí)間前,登陸“息縣公共資源交易中心網(wǎng)站()”網(wǎng)站,憑辦理的企業(yè)身份認證鎖(CA數字證書(shū))登陸會(huì )員系統進(jìn)行網(wǎng)上資格預審申請報名。領(lǐng)取資格預審文件,并于2020年09月15日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前提交申請文件。
一、項目基本情況
1、采購項目編號:息財公開(kāi)-2020-08-18
2、采購項目名稱(chēng):息縣鄉鎮污水處理工程PPP項目
3、采購方式:公開(kāi)招標
4、預算金額:498,918,400.00元
最高限價(jià):498918400元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
本工程主要建設內容為:項目新建鄉鎮污水處理廠(chǎng)16座,近期2022年污水處理規模為1100噸/日,其中:包信鎮污水處理廠(chǎng)規模為950噸/日、夏莊鎮污水處理廠(chǎng)規模為900噸/日、東岳鎮污水處理廠(chǎng)規模為650噸/日、小茴店鎮污水處理廠(chǎng)規模為950噸/日、項店鎮污水處理廠(chǎng)規模為750噸/日、路口鄉污水處理廠(chǎng)規模為600噸/日、張陶鄉污水處理廠(chǎng)規模為550噸/日、彭店鄉污水處理廠(chǎng)規模為550噸/日、楊店鄉污水處理廠(chǎng)規模為650噸/日、白土店鄉污水處理廠(chǎng)規模為600噸/日、崗李店鄉污水處理廠(chǎng)規模為550噸/日、長(cháng)陵鄉污水處理廠(chǎng)規模為800噸/日、陳棚鄉污水處理廠(chǎng)規模為950噸/日、臨河鄉污水處理廠(chǎng)規模為600噸/日、關(guān)店鄉污水處理廠(chǎng)規模為400噸/日、八里岔鄉污水處理廠(chǎng)規模為650噸/日。
新敷設鄉鎮污水管網(wǎng)251249米,其中:包信鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)18934米、夏莊鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)17606米、東岳鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)17932米、小茴店鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)21930米、項店鎮污水管網(wǎng)總長(cháng)18884?米、路口鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)13610米、張陶鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)18354米、彭店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)11882米、楊店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)17594米、白土店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)13461米、崗李店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)13799米、長(cháng)陵鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)13772米、陳棚鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)23006米、臨河鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)9024米、關(guān)店鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)8470米、八里岔鄉污水管網(wǎng)總長(cháng)12991米,以及配套設施建設等。
2.4 項目運作方式
本項目選擇建設-運營(yíng)-移交(BOT)的運作方式。
項目公司負責本項目的投融資、設計、建設和運營(yíng),經(jīng)營(yíng)期限內項目公司通過(guò)向政府收取服務(wù)費的方式來(lái)收回投資、建設以及運營(yíng)成本并獲取合理回報。經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)時(shí),項目公司將本項目所有設施無(wú)償、完好地、無(wú)負債、不設定擔保地移交給項目的實(shí)施機構或其指定機構。
2.5 項目回報機制
PPP項目回報機制包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費三種方式。根據項目特點(diǎn),本項目回報機制為政府付費模式。項目公司將通過(guò)向政府收取服務(wù)費的方式彌補其投融資、設計、建設以及運營(yíng)維護的費用并獲取合理回報,其中年度政府服務(wù)費總額=可用性服務(wù)費+污水處理費+管網(wǎng)運營(yíng)維護費。
(1)可用性服務(wù)費??捎眯苑?wù)費是以項目工程建設投資、工程建設的質(zhì)量、以及工程的可用性為基礎支付服務(wù)費。
(2)污水處理費。污水處理費是項目公司由于對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行運營(yíng)維護而需要向政府收取的費用,主要包括污水處理廠(chǎng)運營(yíng)所需的電力成本、藥劑成本、人工成本、管理費用以及維修費用等成本,不包括污水處理廠(chǎng)的折舊、設備重置費用以及財務(wù)費用。
(3)管網(wǎng)運營(yíng)維護費。管網(wǎng)運營(yíng)維護費是項目公司對污水管網(wǎng)運營(yíng)維護而需要向政府收取的費用,主要包括管網(wǎng)清淤費用、檢修費用等。
2.6 采購預算
本項目工程總投資約49891.84萬(wàn)元。其中,項目公司承擔總投資額的20%(本項目工程總投資的20%為9978.36萬(wàn)元,其中政府出資代表和社會(huì )資本方需按照5:95的比例來(lái)共同承擔本項目的資金。)為自有資金投資,其余80%采用銀行貸款等方式籌措。
6、合同履行期限:25年
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標: 是
二、申請人資格要求:
1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2、落實(shí)政府采購政策滿(mǎn)足的資格要求:
5.1在項目建設、運營(yíng)過(guò)程中應執行政府采購政策,應當有助于實(shí)現國家的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策目標,實(shí)現節約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,采購本國貨物、工程和服務(wù)等。
5.2如有外方社會(huì )資本的,對本國社會(huì )資本的優(yōu)惠措施及幅度:無(wú)。
5.3外方社會(huì )資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求:外方社會(huì )資本應按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務(wù)。
3、本項目的特定資格要求
3.1參與本項目投標的社會(huì )資本方應符合政府采購法的相關(guān)規定條件和財政部<關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》的通知> (財庫〔2014〕215號)的要求,滿(mǎn)足適用的中國法律、法規、規章、地方法規和政府部門(mén)頒布的其他適用強制性要求,并應同時(shí)具備下述條件:
3.1.1、主體要求:有獨立承擔民事責任的能力;(獨立申請人或聯(lián)合體各方均須提供有效合格的加蓋單位公章的營(yíng)業(yè)執照復印件)
3.1.2、資質(zhì)要求:
(1)投標人或聯(lián)合體需具備工程設計綜合資質(zhì)甲級;或工程設計市政行業(yè)乙級或以上資質(zhì);或工程設計市政行業(yè)(排水工程)專(zhuān)業(yè)乙級或以上資質(zhì);或工程設計環(huán)境工程(水污染防治工程)專(zhuān)項乙級或以上設計資質(zhì)。
(2)投標人或聯(lián)合體需具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(含貳級)或以上施工資質(zhì)、并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.3、財務(wù)實(shí)力:
(1)投標人及聯(lián)合體各方均須提供經(jīng)審計的2018或2019年度財務(wù)報告,包括:審計報告、資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表(收益表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等復印件),2020年成立的企業(yè)無(wú)需提供。
(2)投標人及聯(lián)合體各方均須提供2020年4-6月依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的轉賬憑證或繳納證明。
3.1.4、企業(yè)信譽(yù):投資人應具有合法的法律地位,在過(guò)去三年內沒(méi)有嚴重違約或不良行為,以申請人(若申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方應具備)按照“附件五:聲明函”出具的聲明函為準。
3.1.5、無(wú)行賄犯罪查詢(xún)結果
投標人及聯(lián)合體各方均須提供中國裁判文書(shū)網(wǎng)上按照“案由為:單位行賄或行賄”的查詢(xún)結果網(wǎng)頁(yè)截圖(加蓋公章),查詢(xún)對象包括企業(yè)和法定代表人。
3.1.6、信用記錄查詢(xún)結果
投標人及聯(lián)合體各方均須提供在“信用中國”網(wǎng)站上的“失信被執行人”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“ 重大稅收違法案件當事人名單”和“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”頁(yè)面查詢(xún)截圖,有不良記錄者不予接受。
3.2本項目接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體投標的,應滿(mǎn)足下列要求:
①聯(lián)合體成員數量不得超過(guò)3家,須以一個(gè)申請人的身份參與資格預審;聯(lián)合體各成員均需在項目公司中占股且不低于1%。
②投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書(shū),對聯(lián)合體各方均具法律約束力;
③聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將該協(xié)議隨資格預審一并提交招標人;
④聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨投標,也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標,出現上述情況者,其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕;
⑤聯(lián)合體中標后,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,為履行合同向招標人承擔連帶責任;
⑥聯(lián)合體的牽頭人應被授權作為聯(lián)合體的代表,承擔責任和接受指令,并負責整個(gè)合同的全面履行。
⑦在采購過(guò)程中,通過(guò)資格預審的聯(lián)合體,不得變更其組織形式及成員構成。
三、領(lǐng)取資格預審文件
1.時(shí)間:2020年08月26日 至 2020年09月01日,每天上午08:00至12:00,下午14:30至17:30(北京時(shí)間,法定節假日除外。)
2.地點(diǎn):凡有意參加資格預審申請者,請于提交資格預審申請文件截止時(shí)間前,登陸“息縣公共資源交易中心網(wǎng)站()”網(wǎng)站,憑辦理的企業(yè)身份認證鎖(CA數字證書(shū))登陸會(huì )員系統進(jìn)行網(wǎng)上資格預審申請報名。
3.方式:憑CA數字證書(shū)登陸會(huì )員系統報名后并按網(wǎng)上提示下載資格預審文件及資料。(詳見(jiàn)息縣公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標人操作手冊)。
四、資格預審申請文件的組成及格式
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五、資格預審的審查標準及方法
4.1資格審查方法:合格制。
4.2不限定參與競爭的合格社會(huì )資本的數量。
4.3未參加本次資格預審及資格預審不合格的投標人均不得進(jìn)入公開(kāi)招標采購程序。
六、擬邀請參加投標的供應商數量
邀請全部通過(guò)資格預審供應商參加投標。(適用于公開(kāi)招標)
七、申請文件提交
應在2020年09月15日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前,將申請文件提交至息縣公共資源交易中心五樓第 二 開(kāi)標廳
八、資格預審日期及地點(diǎn)
1.時(shí)間:申請文件提交截止時(shí)間至2020年09月15日
2.地點(diǎn):息縣公共資源交易中心五樓第 二 開(kāi)標廳
九、公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺》《全國公共資源交易平臺(河南???息縣)》上發(fā)布。資格預審公告期限為五個(gè)工作日2020年08月25日至2020年09月01日。
十、其他補充事宜
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十一、凡對本次資格預審提出詢(xún)問(wèn),請按照以下方式聯(lián)系
1. 采購人信息
名稱(chēng):息縣公用事業(yè)服務(wù)中心
地址:息縣息州大道
聯(lián)系人:周先生
聯(lián)系方式:15839720346
2.采購代理機構(如有)
名稱(chēng):陜西恒瑞項目管理有限公司
地址:鄭州市金水區經(jīng)三路56號2號樓1202
聯(lián)系人:張女士
聯(lián)系方式:16692395550
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:張女士
聯(lián)系方式:16692395550