全康環(huán)保:記者從市農業(yè)農村局獲悉，日前市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于建立農村人居環(huán)境整治工作三級網(wǎng)絡(luò )管理責任制的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確縣鄉村三級農村人居環(huán)境整治工作的職責范圍，建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度，逐步形成和完善統籌在市、主體在縣、考核至鄉、落實(shí)到村的工作網(wǎng)絡(luò )，加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，不斷提升農村人居環(huán)境水平。

在縣級層面，縣（市、區）黨委、政府是推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的責任主體，黨政主要負責同志負主體責任。要把農村人居環(huán)境整治納入各級黨委、政府重要議事日程，縣（市、區）黨委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )要定期研究、及時(shí)調度、作出具體部署。要結合本縣（市、區）實(shí)際，制定農村人居環(huán)境整治規劃和方案，統籌全域治理，強化規劃引導，盯緊短板弱項，整合項目、資金等資源，加大配套力度，系統推進(jìn)農村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升及荒草清理，切實(shí)提高整治質(zhì)量。要加強推進(jìn)機制和長(cháng)效機制建設，統籌整治項目后續管護社會(huì )化服務(wù)，完善監管制度，整合資源、凝聚力量，推進(jìn)整治常態(tài)化長(cháng)效化。要把農村人居環(huán)境整治納入對鄉（鎮）黨委、政府和成員單位的重要考核內容，鎖定目標任務(wù)，強化督導檢查，確保各項任務(wù)落實(shí)落細，打好鄉村振興第一場(chǎng)硬仗。要將農村人居環(huán)境整治納入縣（市、區）書(shū)記抓鄉村振興責任清單，黨委主要負責同志要統籌謀劃，把控節點(diǎn)，直接推動(dòng)；政府主要負責同志要加強協(xié)調，靠前指揮，直接過(guò)問(wèn)，破解難題。要建立縣（市、區）黨委、政府分管副職共同負責農村人居環(huán)境整治工作“雙指揮長(cháng)”制度，按照年度計劃要求，統籌相關(guān)部門(mén)和鄉鎮，推進(jìn)項目建設，強化日常調度、組織集中攻堅行動(dòng)。要建立四套班子包聯(lián)農村人居環(huán)境整治工作制度，落實(shí)縣處級領(lǐng)導分包鄉鎮、部門(mén)分包示范村責任，組織開(kāi)展日常巡查觀(guān)摩、拉練考評和關(guān)鍵節點(diǎn)的專(zhuān)項行動(dòng)。

在鄉（鎮、街道）黨委、政府層面，鄉（鎮）黨委和政府是組織實(shí)施農村人居環(huán)境整治工作的責任主體，作為鄉村振興第一責任人，鄉（鎮）黨委書(shū)記要全面安排、主動(dòng)推動(dòng)，鄉（鎮）政府主要領(lǐng)導要一線(xiàn)壓上，主抓落實(shí)。對所轄村莊底數清、情況明，針對各村具體情況，制定并實(shí)施一村一策治理方案，組織各村全面排查建立整治任務(wù)清單、責任清單，實(shí)施臺賬銷(xiāo)號管理。要發(fā)揮包村干部作用，強化對村干部的考核獎懲，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化監管，充分整合保潔員、生態(tài)護林員、道路養護員、河道管理員等公益性崗位人員，以行政村（社區）為單位，實(shí)行包片負責制，展開(kāi)全方位巡查，對發(fā)現問(wèn)題，通過(guò)組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)等多種形式，及時(shí)治理整改、堵塞漏洞，做到“誰(shuí)包片，誰(shuí)負責”，確保全域監管無(wú)死角、無(wú)縫隙。對各村整治工作開(kāi)展日常巡查暗訪(fǎng)，開(kāi)展擂臺賽，設立“紅黑榜”，排位通報，嚴格考評，限時(shí)整改。推動(dòng)重點(diǎn)項目實(shí)施，強化資產(chǎn)管理和維護，加強對第三方公司服務(wù)的監管，發(fā)揮農村人居環(huán)境整治設施的作用。

村（社區）層面，村（社區）黨支部書(shū)記是本村（社區）農村人居環(huán)境整治工作的具體負責人。村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任要立足本村實(shí)際，發(fā)揮基層組織戰斗堡壘作用，組織黨員群眾積極參與農村人居環(huán)境整治，實(shí)行黨員分片包干責任制。加強日常巡查排查和監管維護，完善村規民約，建立門(mén)前三包責任制，開(kāi)展文明戶(hù)、美麗庭院創(chuàng )建、“星級農戶(hù)”等評比活動(dòng)，引導農民群眾養成良好的生活習慣。承擔農村廁所革命、垃圾治理、污水治理等有關(guān)項目的村級組織落實(shí)責任，自覺(jué)參與監督管理和維護；對應該農民自己做的事情，引導村民出資、投工投勞。

按照《實(shí)施意見(jiàn)》，縣鄉村要層層建立目標管理責任制度，做到目標量化、任務(wù)細化、責任具體化，將目標任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、分解到個(gè)人，真正形成自上而下、層層銜接的網(wǎng)絡(luò )化管理體系。要加強對鎮、村工作的督導檢查，將結果作為年終考核評估的重要依據。同時(shí)，要進(jìn)一步完善項目資金投入機制，努力爭取上級資金項目，落實(shí)本級配套資金，加大投入力度，將各類(lèi)要素向整治村聚焦和集聚，形成合力。