全康環(huán)保:村長(cháng)：“你們盡量把處理池占地設計得大些，我們村好去爭取資金?！?/p>

村民：“據說(shuō)資金標準是5000元/戶(hù)？你看我們家由于地勢原因，污水根本無(wú)法納入管網(wǎng)，這5000元是不是該直接給我們？”

村書(shū)記：“你不需要跟我們說(shuō)能耗什么的，建成后，除了領(lǐng)導來(lái)檢查的時(shí)候，我們會(huì )開(kāi)啟污水處理設備，其它時(shí)候，肯定是不運行的。我們村沒(méi)錢(qián)來(lái)運行這個(gè)！什么？你們這處理設備需要用電？還要用泵？后期哪來(lái)的錢(qián)來(lái)運行，哪來(lái)的人來(lái)管理？”

以上場(chǎng)景，是一位做農村污水項目的同行反饋的真實(shí)遭遇，可謂“哭笑不得”。不過(guò)從中也可以看出，農村生活污水處理現階段的問(wèn)題越多，要完成美麗鄉村建設，今后的政策空間和市場(chǎng)空間就會(huì )越大，將會(huì )集中在10年內爆發(fā)，行業(yè)風(fēng)口即將到來(lái)。

據桑德集團測算，我國農村污水治理2020年產(chǎn)值將達到844億元，處理率為30%；2035年產(chǎn)值將達到2016億元，處理率為70%。另?yè)﨓20研究院測算，后“十三五”時(shí)期預計市場(chǎng)空間剩余1200億。

由于資金、管理、運營(yíng)維護各方面的問(wèn)題，農村污水目前來(lái)講，還停留在政治任務(wù)，面子工程上。由于一系列的政策短板問(wèn)題，如現行體制、監管、資金、運行機制、優(yōu)惠政策等，目前我國農村污水治理的發(fā)展確實(shí)出現了一些瓶頸，如設施及管網(wǎng)投資建設成本高、運行費用無(wú)保障導致污水處理設施處于普遍閑置狀態(tài)；管理難度大且缺乏專(zhuān)業(yè)的運行管理人員、群眾環(huán)保意識弱，造成很多已建好的農村污水處理設施不能正常運行等。

農村污水處理面臨嚴峻挑戰必須管好治好

隨著(zhù)我國農村生活水平的提高，人均用水量和污水產(chǎn)生量都不斷增加。然而，大多數村莊卻沒(méi)有排水渠道和污水處理系統，生活污水無(wú)序排放，造成農村水環(huán)境的惡性循環(huán)，污染問(wèn)題日漸凸顯。甚至還嚴重威脅到農村的飲水安全和農民的身體健康。

農村生活污水主要包括黑水 (人類(lèi)糞尿和沖洗水) 、洗浴水、洗衣廢水和灰水 (廚房廢水) , 是影響農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要污染物之一, 已經(jīng)嚴重制約我國農村人居環(huán)境的改善。我國政府也開(kāi)始重視這一問(wèn)題，于是在2018年印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》, 明確要求梯次推進(jìn)農村生活污水治理工作。然而, 我國農村生活污水治理現狀依然不容樂(lè )觀(guān), 農村污水處理工作面臨嚴峻挑戰。

農村污水治理設施缺口大、建設成本高，治理率低。農村污水直排問(wèn)題不容忽視，污水收集管線(xiàn)沒(méi)有接管入戶(hù)，都市人群赴郊區旅游導致農村集中排污現象加劇。缺乏運維經(jīng)費和專(zhuān)業(yè)維護。尚未出臺處理設施運行經(jīng)費撥付辦法和標準，基層設施管理不到位、運行效率偏低，不少地方出現了文首出現的狀況。

因此，解決農村污水處理問(wèn)題，尋找到適合農村生活污水的處理工藝和運行模式，具有迫切的現實(shí)意義。

政府要求因地制宜，多措并舉確保污水有效處理。

政府要求農村污水治理方式要因地制宜，離城鎮近的、經(jīng)濟條件較好的村莊可通過(guò)管網(wǎng)接入城市污水處理系統；離城鎮較遠、人口居住較集中的村莊，可建設集中式污水處理設施；對一般村莊則可以建設三格式污水處理設施或者采用生物處理方式。

農村黑臭水體又是農村生活污水處置的“硬骨頭”，群眾反映最為強烈。要加強重點(diǎn)整治，多措并舉攻堅整治。此外，目前農村污水處理資金主要來(lái)源于財政支持，基本是政府托底，各地正在探索多元化資金籌措機制，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，引導和鼓勵社會(huì )資本參與農村污水處理，提高資金使用效率。

農村污水治理前景廣闊，有較大的市場(chǎng)空間和政策空間。

農村污水治理市場(chǎng)格局的一個(gè)重要影響因素是城鎮化率。未來(lái)城鎮化率越高，人口越集中，污水處理宜采用集中式處理法，反之則宜采用分散式污水處理法?；趯?zhuān)家觀(guān)點(diǎn)，2035年我國總人口將達到15億，城鎮化率將達到70%以上，隨后將以一個(gè)很緩慢的速度發(fā)展或者停止。經(jīng)測算，2035年，我國城鎮人口將從2014年的7.5億增長(cháng)到近11億，農村人口將從6.2億減少到4億。而對于農村污水處理市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，城鎮化必將帶動(dòng)一批千噸級規模的污水處理廠(chǎng)建設。

從國際經(jīng)驗來(lái)看，美國城鎮化率已達到80%左右，分散式污水治理大約服務(wù)25%的國家人口，并被看做一種永久性的設施建設，具有與城市排水系統同樣重要的地位。2013年，日本的城鎮化率已達到90%以上，而全國污水處理普及率達88.9%，其中下水道普及率76.98%，凈化槽普及率8.88%，農業(yè)村落排水設施普及率2.82%?？梢钥吹?，分散式農村污水處理設施在發(fā)達國家已基本覆蓋了全部農村地區和人口，雖然目前國內農村污水處理還存在諸多現實(shí)問(wèn)題，但大力發(fā)展農村污水處理必是大勢所趨。

據經(jīng)濟磚家預測，2035年2000億元的農村污水處理市場(chǎng)，將約有1/3分布于千噸級規模的集中式污水處理市場(chǎng)，2/3分布于百?lài)嵓壱幠５?a title='分散式污水處理' target='_blank' href='http://www.njhouda.com/product/20.html' class='seolabel'>分散式污水處理市場(chǎng)。而未來(lái)，分散式農村污水處理設施仍將有很大的市場(chǎng)空間和政策空間?？紤]到中國農村經(jīng)濟狀況和人民群中日益正常的物質(zhì)是和精神生活的需求，我們環(huán)保工作者取得階段性成績(jì)的路任重而道遠，農村污水治理大有可為。