全康環(huán)保:水處理網(wǎng)獲悉，2020年12月24日廣東省江門(mén)市城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農業(yè)農村局四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強江門(mén)市農村生活污水處理設施日常維護管理的通知》，詳情如下：

各市（區）人民政府：

為加強我市農村生活污水處理設施運維管理工作，保障設施穩定運行和提高污水處理效能，結合實(shí)際情況，現將有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導

各市（區）要高度重視此項工作,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)管理責任主體，明確職責分工。屬地農村生活污水處理主管部門(mén)負責本轄區農村生活污水處理設施運維管理工作的監督指導，屬地生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、水利部門(mén)按照職責配合做好農村生活污水處理設施運維管理工作。

政府投資建設的農村生活污水處理設施，以市(區)或鎮（街）為單位，選擇專(zhuān)業(yè)運維單位管理或專(zhuān)業(yè)運維單位+村日常管理相結合等運維管理模式。運維管理的設施應包括處理設施和配套管網(wǎng)系統，應采用廠(chǎng)（站）網(wǎng)一體化管理。對納入城鎮污水收集處理系統的村莊，歸入城鎮污水處理廠(chǎng)運行維護管理體系。以PPP模式建設的農村生活污水處理設施，一并納入整縣模式進(jìn)行監管運維。經(jīng)今年技術(shù)評估，對生活污水納入資源化利用的農村不需要納入運行維護管理，各市（區）應每年對生活污水納入資源化利用的農村開(kāi)展技術(shù)評估，經(jīng)評估后，對水環(huán)境出現惡化的農村需要重新采取治理措施，并納入相應的運維管理模式進(jìn)行監管。

二、健全管理制度

（一）建立高效的管理機構。各市區（區）根據實(shí)際，建立”4個(gè)一”管理模式，即：一市（區）一標準、一鎮一團隊、一村一個(gè)人、一村一臺賬管理模式，確保建好的污水處理設施及收集設施有人管、管的好、管到位，避免出現“重建輕管”。

（二）建立健全管理制度。為充分發(fā)揮農村污水收集及處理設施作用，各市（區）要建立健全設施維修養護、巡查登記、水質(zhì)檢測、污泥管理等工作制度，確保設施得到規范化管理。

（三）強化日常巡查監管。對污水處理設施和配套管網(wǎng)日常維護巡查,處理能力500m3/d及以上規模的農村生活污水處理設施按照城鎮生活污水廠(chǎng)管理；處理能力500m3/d以下規模每周不少于2次，每次巡檢間隔時(shí)間不少于1天,每次巡檢記錄需有村級相關(guān)人員簽名確認。

（四）落實(shí)水質(zhì)檢測管理。農村污水處理設施排放口處應設施永久性排污口標志。運維單位應按照相關(guān)法律法規建立檢測制度，對污染物排放狀況開(kāi)展自行監測，并保存原始監測記錄,并對監測結果負責。監測指標及頻次要求：

1.處理能力500m3/d及以上規模的農村生活污水處理設施參照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918）執行，監測頻次為取24h混合樣（取樣頻率至少1次/2h），每日測日均值1次；

2.處理能力500m3/d以下規模、排水直接進(jìn)入自然水體的農村生活污水處理設施執行廣東省《農村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-2019），監測頻次20m3/d及以上規模不低于1次/月，20m3/d以下規模不低于1次/季；

3.農村生活污水處理后用于農業(yè)灌溉、漁業(yè)或其他用途時(shí)，相關(guān)控制指標應滿(mǎn)足國家或地方相應的水質(zhì)標準。用于農田、林地、草地等施肥的，應符合施肥的相關(guān)標準和要求。監測頻次按相應標準執行。

（五）加強污泥處置管理。污泥處理、處置方式應根據農村生活污水處理工程規模、污泥產(chǎn)生量、污泥資源化利用途徑等條件進(jìn)行選擇，并建立污泥轉移聯(lián)單制度(參考城鎮生活污水處理廠(chǎng)生活污泥轉移聯(lián)單）。

1.堆肥處理?？赏ㄟ^(guò)簡(jiǎn)易堆肥形成有機質(zhì)肥料，回用于農田；也可先單獨儲存，然后定期收集到干化場(chǎng)處理，污泥熟化后再進(jìn)行回用（園林綠化、林地利用、農田等）。

2.焚燒、填埋處理。將污泥進(jìn)行收集，并運送到集中的污泥處理場(chǎng)地或城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行污泥消化、脫水處理，處理后污泥中污染物濃度符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置農用泥質(zhì)》（CJ/T 309-2009）規定的，可作為農用泥質(zhì)利用。不符合有關(guān)標準規定的，采取焚燒、填埋等處理處置方式。

（六）運維情況報送。運維單位應每月向鎮(街)報送運維情況，鎮(街)應將運維情況每季度報屬地市（區）農村生活污水處理主管部門(mén)備案。鎮（街）管理人員收到備案資料后，每月至少組織相關(guān)人員到現場(chǎng)抽查一次，市（區）主管部門(mén)每季度不少于一次到現場(chǎng)進(jìn)行抽查。

三、加強設施維護

（一）污水處理站維護。污水處理站周?chē)鸁o(wú)雜草叢生、無(wú)雜物堆放。人工濕地植物要做好修枝、植物生長(cháng)正常。池體無(wú)堵塞、滲漏，設施設備表面無(wú)明顯破損，無(wú)青苔、污物等,設施設備運行正常。

（二）穩定塘維護。保持無(wú)廢渣、漂浮碎片或其他垃圾，進(jìn)出水口保持水流通暢。水生植物生長(cháng)保持良好，及時(shí)清理浮渣與枯枝爛葉，定期清除塘底污，保持塘堤（溝堤）建筑物及柵欄完好。穩定塘無(wú)黑無(wú)臭味。

（三）管道(溝渠)維護。污水檢查井、接戶(hù)井、管道(溝渠)無(wú)污水溢出,管網(wǎng)完好通暢。污水提升泵站無(wú)雜物堆放，設施表面無(wú)明顯破損、污物等,設施運行正常。

四、落實(shí)資金保障

各市（區）政府統籌區域運行維護管理經(jīng)費（包括日常運維、設備維修更新等經(jīng)費）和第三方績(jì)效考核工作經(jīng)費，將農村生活污水處理設施運行維護管理經(jīng)費和第三方績(jì)效考核經(jīng)費列入年度預算，確保污水處理設施的正常運行。

五、強化督查考核

（一）加強督查督導。農村生活污水處理設施運維管理年度考核，由各市(區)組織實(shí)施，考核結果納入生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”責任制、鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治、河（湖）長(cháng)制管理實(shí)績(jì)考核內容。

（二）加強水質(zhì)監測。屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照廣東省生態(tài)環(huán)境年度監測方案對農村生活污水處理設施出水水質(zhì)的監測要求進(jìn)行監測,并及時(shí)報送監測結果。監測結果作為對運維單位年度考核內容。

（三）發(fā)揮公眾監督作用。運維單位應在污水處理廠(chǎng)（站）附近公布出水水質(zhì)標準、責任人及其聯(lián)系電話(huà)、監督電話(huà)等內容，并將農戶(hù)對污水處理滿(mǎn)意率作為考核的重要內容，接受當地村民監督。

（四）實(shí)行績(jì)效付費。出水水質(zhì)和年度考核與支付污水處理服務(wù)費掛鉤，出水水質(zhì)不達標或年度考核不合格的，扣除相應污水處理服務(wù)費，具體考核付費辦法,由各市（區）自行制定。 

江門(mén)市城市管理和綜合執法局 江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局

江門(mén)市水利局 江門(mén)市農業(yè)農村局

2020年12月24日