全康環(huán)保:農村生活污水治理是一項重大民生工程，也是一項復雜的系統工程。選擇哪種方式建？資金從哪里來(lái)？后期如何維護？自2020年10月底起，記者用近兩個(gè)月的時(shí)間，在山東省泰安市新泰市、寧陽(yáng)縣、岱岳區等地農村蹲點(diǎn)采訪(fǎng)，調研他們在這方面的探索、成效以及遇到的問(wèn)題，以期為各地因地制宜、科學(xué)推進(jìn)農村生活污水治理提供更多思路。

現場(chǎng)：管子里水流清澈見(jiàn)底

2019年，新泰市西張莊鎮小白沙村投資36萬(wàn)元，建設了8處小型污水處理系統?！案鶕壳稗r村生活污水常用的處理技術(shù)，結合村里的客觀(guān)條件，村里確定采用微型一體化污水處理系統。村民的生活污水通過(guò)院子里的地漏，排入門(mén)前排水溝，就近匯入污水處理系統?！毙“咨炒逯Р繒?shū)記范慶國介紹，根據地勢地形，村里就近按照20到30戶(hù)一個(gè)污水處理站的標準建設。

掀開(kāi)家門(mén)口的3號污水處理蓋，范慶國彎下腰，直接把頭探了進(jìn)去。管子里水流清澈見(jiàn)底，只有幾片落葉，被他順手撈了出來(lái)。3號污水處理站挨著(zhù)范建華家的門(mén)口。長(cháng)長(cháng)的污水管網(wǎng)，一頭接進(jìn)村民家里，一頭連著(zhù)2019年新建成的污水處理池。這根埋在地下的管子，仿佛是看不見(jiàn)的清潔工，讓范慶國和他的村莊告別了污水橫流的過(guò)去。

在3號污水處理站，記者看到，一套設備有大小4個(gè)池子，大概長(cháng)4米，寬1.5米。全部使用磚塊和水泥砌成，周邊用柵欄圍住?！拔鬯冗M(jìn)入污水池進(jìn)行沉淀，然后進(jìn)入全封閉的厭氧池，通過(guò)微生物發(fā)酵、分解，由于只是分解，這時(shí)候的污水還是黑色的。接著(zhù)進(jìn)入好氧池，好氧池的大小跟厭氧池差不多，好氧池里加了填料，上面附著(zhù)生物菌，對水質(zhì)進(jìn)行凈化，水漸漸變清。然后再經(jīng)過(guò)沉淀、消毒等環(huán)節，最后流出清水?！碧┌彩猩鷳B(tài)環(huán)境局新泰分局生態(tài)科科長(cháng)劉艷軍說(shuō)，污水處理站出水水質(zhì)達達到一級B標準，可以用來(lái)澆花、澆樹(shù)。

三種治理模式

農戶(hù)分散治理模式：小白沙村就是農戶(hù)分散處理模式的典型。所謂的農戶(hù)分散處理模式即單戶(hù)或幾戶(hù)采用小型污水處理設備或借助自然地形處理生活污水，主要適用于人口密度稀少、地形條件復雜、無(wú)法集中鋪設管網(wǎng)或不易集中收集處理的村落，特別適用于山地、丘陵地帶。

與小白沙村一樣，寧陽(yáng)縣東疏鎮前張莊村也采用了農戶(hù)分散處理模式。但是，村里安裝太陽(yáng)能電池板節省了所有電費。

前張莊村僅有297戶(hù)人口，單是這一個(gè)小村莊，平均每天就能產(chǎn)生約10噸的生活污水?！鞍凑粘擎偦钗鬯幚矸绞?，全村需建設1處集中式污水處理站。但是我們村居住分散，地勢高低不平，從各戶(hù)收集的污水不利于形成自流收集?！鼻皬埱f村支部書(shū)記吳月軍說(shuō)，在綜合考慮投入成本、運轉經(jīng)費和保證處理水質(zhì)等因素后，該村探索聯(lián)戶(hù)分散式處理模式。

今年7月，前張莊村聯(lián)合北京化工大學(xué)，將全村297戶(hù)劃分為5個(gè)片區，每一個(gè)片區建設安裝一個(gè)太陽(yáng)能微動(dòng)力的小型污水處理站；每個(gè)片區根據高差布局管網(wǎng)，確保污水在片區內形成自流，進(jìn)入處理站進(jìn)行處理；處理后的水就近澆灌花木，再次利用，回歸自然。

村落集中治理模式：距離前張莊村20公里遠的，寧陽(yáng)縣伏山鎮于家海村選擇的是村落集中處理模式。村里投資200萬(wàn)元建設的農村生活污水處理站。雖說(shuō)是個(gè)污水處理站，看上去卻像個(gè)小花園，打理的井井有條。全村127戶(hù)的污水通過(guò)地下管網(wǎng)接入處理池，通過(guò)厭氧發(fā)酵、濕地吸收等過(guò)程處理后，排放到旁邊一個(gè)長(cháng)40米，寬15米的水坑。目前污水站24小時(shí)自動(dòng)運行，處理水質(zhì)能穩定達到一級B標準。村民在水坑里放養了小魚(yú)苗，如今，已經(jīng)有七八兩重了。

城鄉統一治理模式：該模式多存在于鎮駐地及周邊的行政村，且鎮上存在污水處理廠(chǎng)，將農村生活污水納入市政管網(wǎng)，由城鎮或鄉鎮污水處理廠(chǎng)統一處理。該模式節省了農村地區污水處理設施后續維護的投資，交由城鎮污水處理廠(chǎng)一并處理，處理效果和運行管理更有保障。

行進(jìn)中的難題

土地協(xié)調問(wèn)題：安裝聯(lián)戶(hù)分散式污水處理設備，在實(shí)現靈活輕巧的同時(shí)，也給建設帶來(lái)了難度。房前屋后的土地問(wèn)題，最為棘手。特別是涉及到幾戶(hù)相鄰村民的土地用地問(wèn)題，比如愿不愿意讓出房前屋后的空地、是不是過(guò)界了或者挖深挖淺等等。為了協(xié)商用地問(wèn)題，各村委會(huì )往往花了不少時(shí)間和功夫。

資金缺口：建設中，資金缺口也是問(wèn)題。農村生活污水治理設施屬于農村基礎設施項目，其建設、運營(yíng)、維護以及監管均需要長(cháng)期、持續地投入大量的資金。資金問(wèn)題已成為農村生活污水治理的首要問(wèn)題。由于缺少固定回報來(lái)源，企業(yè)極少涉及農村生活污水治理領(lǐng)域。主要依靠各級財政支持，資金來(lái)源單一，投入不足，污水處理設施的日常運行維護費用也沒(méi)有固定來(lái)源。

三分建七分管：在農村生活污水處理設施運行管理中，多數地方將運營(yíng)交給鎮村，鎮村缺乏必要的人力、物力、財力和技術(shù)來(lái)負責運營(yíng)。在鎮村自行運營(yíng)的設施中，多數操作人員年齡較大，僅接受過(guò)簡(jiǎn)單技術(shù)培訓，無(wú)法及時(shí)解決設施運行中出現的問(wèn)題。缺乏專(zhuān)門(mén)的運營(yíng)和管理機構，已經(jīng)成為農村生活污水處理中不容忽視的一個(gè)問(wèn)題。

協(xié)調推進(jìn)：農村生活污水治理工作是一項牽扯到城鄉規劃、道路建設、管網(wǎng)鋪設等各種基礎建設的綜合性工作，涉及生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、交通、住建等多個(gè)部門(mén)，不是一鎮一村、單獨一個(gè)部門(mén)（單位）單打獨斗就能完成的。

作為農村環(huán)境治理的主要內容之一，全面提升農村生活污水治理率必定是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的過(guò)程。任重而道遠，這更需要我們因地制宜、科學(xué)施策，構建起高效合理的長(cháng)效機制，盡快補齊農村生活污水處理的短板。