全康環(huán)保: 水處理網(wǎng)獲悉，近日，全國公共資源交易平臺發(fā)布了萊西市排水事業(yè)服務(wù)中心萊西市污水處理廠(chǎng)四期工程PPP項目公開(kāi)招標公告，本項目預算金額為89985700元，設計處理能力為2萬(wàn)m3/d，項目用地總規模15277平方米。詳情如下：

萊西市排水事業(yè)服務(wù)中心萊西市污水處理廠(chǎng)四期工程PPP項目公開(kāi)招標公告

項目概況：

萊西市污水處理廠(chǎng)四期工程PPP項目招標項目的潛在投標人應在全國公共資源交易平臺（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本項目采購公告頁(yè)面免費獲取招標文件，并于2021-09-23 09:30 （北京時(shí)間）前遞交投標文件。

一、采購項目基本情況：

采購項目編號（建議書(shū)編號）：LXCG2021000261

采購項目名稱(chēng)：萊西市污水處理廠(chǎng)四期工程PPP項目

預算金額與最高限價(jià)：

本項目預算金額為 89985700.00 元，其中：第 一 包 89985700.00 元。 本項目最高限價(jià)為 89985700.00 元，其中：第 一 包 89985700.00 元。

采購需求：1.建設地點(diǎn)：本項目建設地點(diǎn)位于萊西市區西南部，洙河以北、深圳南路西側。

2.項目建設運營(yíng)內容：

項目為萊西市污水處理廠(chǎng)四期工程，設計處理能力為2萬(wàn)m3/d，項目用地總規模15277平方米。

設計進(jìn)出水水質(zhì)：項目設計進(jìn)水水質(zhì)CODcr≤500mg/L、BOD5≤260mg/L、SS≤350mg/L、NH3-N≤50mg/L、TN≤70mg/L、TP≤10mg/L、氟化物≤3mg/L；出水水質(zhì)達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準，其中主要指標達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(CB3838-2002)中的IV類(lèi)水標準的要求，指標為CODcr≤30mg/L、BOD5≤6mg/L、SS≤10mg/L、NH3-N≤1.5mg/L、TN≤15mg/L、TP≤0.3mg/L、氟化物≤1.5mg/L。

污水處理工藝：采用“預處理（已建）+多模式AAO生化池+深度處理”工藝，污泥采用“重力濃縮+板框壓濾脫水后外運”處置，其具體流程如下：污水→粗格柵渠（已建）→提升泵房（已建）→細格柵渠（已建）→曝氣沉砂池（已建）→初沉池→AAO生化池→二沉池→高效沉淀池及中間提升泵房→V 型濾池→次氯酸鈉消毒→達標排放污泥→污泥濃縮池→污泥泵房（已建）→污泥調理池→板框壓濾脫水→泥餅外運。四期新建廠(chǎng)區與三期擴建現狀廠(chǎng)區預處理合用。同時(shí)，為避免處理費用紛爭，在三期擴建工程預處理出水至四期廠(chǎng)區之間的管道上設計流量計，計量四期進(jìn)水水量；提前約定兩個(gè)廠(chǎng)區提升水量比例，優(yōu)先保證三期擴建工程的處理水量。四期工程處理后的尾水經(jīng)“三分干渠”排放到萊陽(yáng)境內的南巖水庫，經(jīng)嵯陽(yáng)河匯入五龍河排往丁字灣。

其他說(shuō)明：本項目與已建成萊西市污水處理廠(chǎng)三期擴建工程存在較高聯(lián)動(dòng)性。萊西市污水處理廠(chǎng)一期、二期、三期（Ⅰ）、（Ⅱ）、三期擴建工程已經(jīng)建成，處理能力為10萬(wàn)m3/d，三期擴建工程（2 萬(wàn)m3/d）建設時(shí)，預處理單元、附屬建筑物如鼓風(fēng)機房及變配電室等土建按4萬(wàn)m3/d設置，同時(shí)東側預留了四期工程（2萬(wàn)m3/d）的用地，四期工程的設計規模為2萬(wàn)m3/d。三期擴建工程建設時(shí)，預處理單元預處理階段采用“粗格柵+提升泵站+細格柵+曝氣沉砂池”的工藝，土建按4萬(wàn)m3/d建設，除水泵、細格柵機按2萬(wàn)m3/d配置外，其他設備均已按4萬(wàn)m3/d配置，四期工程建設時(shí)不需再建設預處理工段，僅在預留位置配置相應設備即可。因此，四期工程進(jìn)水引自已建配水井或分流泵站，在三期擴建工程預處理單元至四期廠(chǎng)區之間的管道上安裝專(zhuān)業(yè)儀器，測量四期進(jìn)水水量和進(jìn)水水質(zhì)。三期擴建工程與四期工程管線(xiàn)的銜接安裝統籌設計的原則，由三期擴建工程進(jìn)行銜接，既滿(mǎn)足工藝需要，又可能避免不同管線(xiàn)的交叉。按照以新帶舊原則，四期工程除臭設施包括三期擴建除臭治理，四期承擔四期及三期擴建除臭設施的運營(yíng)管理。鑒于四期與三期擴建等前期工程存在諸多運營(yíng)關(guān)聯(lián)，四期污水處理質(zhì)量及生產(chǎn)成本受三期擴建預處理質(zhì)量影響運營(yíng)波動(dòng)明顯，實(shí)際處理工作中為避免項目公司與三期擴建工程運營(yíng)商產(chǎn)生糾紛及四期項目績(jì)效評價(jià)結果不公正等情況，需提前厘清三期擴建、四期各運營(yíng)商運營(yíng)權責、成本等邊界，以“協(xié)同管理”為原則，在四期項目運營(yíng)前，由項目公司與三期擴建項目運營(yíng)商共同協(xié)商，制定聯(lián)動(dòng)管理方案，聯(lián)動(dòng)管理方案需經(jīng)政府方審批，各方合力運營(yíng)，推動(dòng)項目順利運轉，保證污水處理高效完成。

處理單價(jià)分為含除氟處理及不含除氟處理，除氟處理決定由實(shí)施機構、項目公司及環(huán)保部門(mén)共同確定后，同步報送財政部門(mén)，項目公司方可執行，若項目公司無(wú)政府方同意即自行除氟，政府方將按不含除氟成本確認處理單價(jià)。

項目公司因在建設期及運營(yíng)期績(jì)效評價(jià)不達標、可用性及運營(yíng)服務(wù)不滿(mǎn)足規定的標準和或要求，導致項目公司/社會(huì )資本方不能回收建設投資和獲得預期收益的后果，項目公司/社會(huì )資本方自行承擔，政府方不做兜底承諾。

項目實(shí)施機構依法通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的采購程序選擇合適的社會(huì )資本，政府方不參股項目公司，項目公司為社會(huì )資本獨資公司，社會(huì )資本方出資組建項目公司（“SPV”既“特殊目的公司”）， 并由實(shí)施機構與中標社會(huì )資本方簽訂《PPP項目合同》。

3.項目運營(yíng)內容：日處理污水2萬(wàn)m3/d。

4.投資規模：項目建設總投資估算為8998.57萬(wàn)元，工程建設投資7459.36萬(wàn)元，工程建設其他費680.68萬(wàn)元，工程預備費651.20萬(wàn)元，建設期利息159.10萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金48.22萬(wàn)元。

5.合作期限：合作期限25年，其中建設期1年,運營(yíng)期24年。

6.運作模式：采用“建設―運營(yíng)―移交（BOT）”的運作方式，由項目公司負責本項目的投融資、建設、運營(yíng)維護和移交工作。

7.項目公司股權情況：項目公司股權結構中，項目資本金占比30%。社會(huì )資本方占股100%。

8.回報機制：本項目回報機制為“政府付費”。

9.全投資內部收益率（稅后）：4.84%。

合同履行期限：合作期限25年，其中建設期1年,運營(yíng)期24年

二、申請人的資格要求：

1.資格要求

1.1.在中華人民共和國境內依法注冊成立，具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)法人（注冊地不包括港澳臺地區）【申請人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員單位均須滿(mǎn)足該項要求】；

1.2 申請人具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的在有效期內的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并持有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》【申請人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中負責施工的成員（依據聯(lián)合體協(xié)議分工）須具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的在有效期內的市政公用工程施工總承包叁級以上資質(zhì)，并持有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》】；

1.3 申請人擬派的施工項目經(jīng)理應具有市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師執業(yè)資格證書(shū)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)），且在本單位注冊；項目經(jīng)理須無(wú)在建項目【申請人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中負責施工的成員擬派的項目經(jīng)理應具有市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師執業(yè)資格證書(shū)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)），且在本單位注冊；項目經(jīng)理須無(wú)在建項目】。

2.財務(wù)要求

（1）申請人具有良好的財務(wù)狀況，沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，近三年連續盈利，以2018、2019、2020年度的財務(wù)審計報告為準；【申請人若為聯(lián)合體，由聯(lián)合體中承擔融資責任的成員（依據聯(lián)合體協(xié)議分工）提供】

（2）申請人2020年資產(chǎn)負債率須不大于60%?！旧暾埲巳魹槁?lián)合體，由聯(lián)合體中承擔融資責任的成員（依據聯(lián)合體協(xié)議分工）提供】

3.投融資能力要求

1、申請人具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應的投融資、償債能力。申請人獲得金融機構出具的截止到資格預審時(shí)間合法有效的融資意向函或授信證明，綜合額度不低于人民幣7500萬(wàn)元?！旧暾埲巳魹槁?lián)合體，由聯(lián)合體中承擔融資責任的成員（依據聯(lián)合體協(xié)議分工）提供】

2、申請人應具有本項目要求的項目資本金出資能力，提供金融機構出具的截止到資格預審時(shí)間首筆資本金不低于800萬(wàn)元的銀行存款證明【申請人若為聯(lián)合體，由聯(lián)合體中承擔融資責任的成員（依據聯(lián)合體協(xié)議分工）提供】。

4.業(yè)績(jì)要求

申請人在中國大陸地區具有正在運行的單個(gè)項目污水處理量不低于2萬(wàn)m3/d（含2萬(wàn)m3/d）的污水處理運營(yíng)業(yè)績(jì)【申請人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中牽頭方需滿(mǎn)足此要求】。

5.信用要求

5.1出具政府采購誠信承諾書(shū)；

5.2資格預審公告發(fā)布之日前三年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)行賄犯罪等重大違法記錄；

5.3有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

5.4通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn ）、 “信用山東”（.cn ）、“信用青島”（credit.qingdao.gov.cn）查詢(xún)申請人信用記錄，未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

6.其他要求

6.1 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。

6.2 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預審；未被限制參與青島市政府采購活動(dòng)；

6.3 萊西市政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預審，但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業(yè)制度，實(shí)現市場(chǎng)化運營(yíng)的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務(wù)已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預審；

6.4 本次資格預審允許聯(lián)合體資格預審申請。聯(lián)合體申請的，應滿(mǎn)足下列要求：

（1）在中國境內依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；

（2）聯(lián)合體所有成員數量不得超過(guò)2家。聯(lián)合體牽頭人必須具有城鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)能力，聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標，否則，相關(guān)投標均視為無(wú)效投標；

（3）聯(lián)合體各成員近3年各年度財務(wù)報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計；聯(lián)合體各成員財務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；

（4）聯(lián)合體各成員商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟活動(dòng)中無(wú)重大違法違規行為，近3年內財務(wù)會(huì )計資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統或企業(yè)信用系統中無(wú)不良記錄。

（5）聯(lián)合體中牽頭方須為承擔項目運營(yíng)的單位。

三、獲取招標文件：

投標人須在開(kāi)標前在青島市政府采購網(wǎng)上注冊并關(guān)注該項目。開(kāi)標時(shí)間前在全國公共資源交易平臺（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本項目招標公告頁(yè)面免費下載電子招標文件。代理機構不再發(fā)售紙質(zhì)招標文件。

四、投標截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)：

投標截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間：2021-09-23 09:30

開(kāi)標地點(diǎn)：萊西市公共資源交易中心三樓第二開(kāi)標室（萊西市長(cháng)島路148號）

五、公告期限：

招標公告發(fā)出之日起5個(gè)工作日。

六、其他補充事宜：

1.公告媒介：本項目采購公告同時(shí)在中國青島政府采購網(wǎng)（http://zfcg.qingdao.gov.cn）和全國公共資源交易平臺（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統（http://ggzy.qingdao.gov.cn）上發(fā)布。預算金額在500萬(wàn)以上的項目，同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布。

2.投標文件遞交方式：投標人應當在提交投標文件截止時(shí)間前，通過(guò)【青島市公共資源投標文件制作工具】上傳投標文件。

3. 支持網(wǎng)上遠程開(kāi)標，投標人無(wú)需到現場(chǎng)參加開(kāi)標會(huì )。

七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

聯(lián)系人（采購人）：萊西市排水事業(yè)服務(wù)中心

地址：萊西市深圳南路

聯(lián)系方式：0532-88451462

2.采購代理機構信息

聯(lián)系人（代理機構）：源海項目管理咨詢(xún)有限公司

地址：中國（山東）自由貿易試驗區青島片區前灣保稅港區十四號區漢城路6號黃海大廈710室（B）

聯(lián)系方式：18754277485

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人（代理機構）：丁吉

聯(lián)系方式：18754277485

如有詢(xún)問(wèn)，請在全國公共資源交易平臺（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本項目采購公告頁(yè)面在線(xiàn)提交。詢(xún)問(wèn)及答復的內容在上述公告頁(yè)面查看。

發(fā) 布 人：源海項目管理咨詢(xún)有限公司

發(fā)布時(shí)間：2021-08-30 17:35