全康環(huán)保:近日，遼寧省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任、省總河長(cháng)張國清，省委副書(shū)記、省長(cháng)、省總河長(cháng)劉寧共同簽發(fā)《遼寧省總河長(cháng)令》(第3號)，公布《關(guān)于強化河湖灣長(cháng)制全力推進(jìn)幸福河湖美麗海灣建設的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，部署河湖“清四亂”、水資源管理、水污染防治、渤海黃海遼寧段綜合治理等重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)幸福河湖美麗海灣建設。

遼寧省自2018年全面建立河湖長(cháng)制以來(lái)，各級河長(cháng)湖長(cháng)持續發(fā)揮作用，河湖管理保護成效顯著(zhù)，但河湖管理保護長(cháng)效機制還不健全，河湖“四亂”等歷史遺留問(wèn)題依然突出，水環(huán)境不穩定、水生態(tài)脆弱等問(wèn)題仍然存在。2021年年初以來(lái)，我省建立遼東灣灣長(cháng)制，以渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善為根本目標，逐步建立健全海洋生態(tài)環(huán)境保護長(cháng)效機制。

為加大河湖管理保護和渤海黃海遼寧段綜合防治力度，推動(dòng)河湖面貌持續好轉、近岸海域環(huán)境穩定向好，有效破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)各項工作落實(shí)，第3號總河長(cháng)令作出7個(gè)方面工作部署。

一是開(kāi)展全省河湖“清四亂”攻堅行動(dòng)，按照省負總責、市縣落實(shí)、水利牽頭、部門(mén)協(xié)同的原則，調查摸清河湖管理范圍內“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)施限期銷(xiāo)號，依法清理整治。強化日常監管，繼續開(kāi)展河道及岸線(xiàn)垃圾清理工作，杜絕“四亂”問(wèn)題反彈，實(shí)現標本兼治、系統治理。

二是落實(shí)最嚴格水資源管理制度，推進(jìn)取用水管理專(zhuān)項整治行動(dòng)，依法整治無(wú)證取水、超量取水和無(wú)計量取水問(wèn)題。建立取水許可管理信息月報告制度，健全取水口監管機制，為管住用水奠定基礎。繼續實(shí)施壓采地下水行動(dòng)，按時(shí)完成壓采任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展驗收工作。

三是鞏固水污染防治攻堅戰成果，實(shí)施重點(diǎn)河段斷面水質(zhì)“保三控劣”整改方案。加強城鎮(園區)污水處理環(huán)境管理，統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，協(xié)同創(chuàng )建遼河國家公園。推動(dòng)沈陽(yáng)現代化都市圈水生態(tài)保護與修復、城市建成區黑臭水體整治、排污口規范化整治工作。

四是加大渤海黃海遼寧段綜合治理力度，加強港口碼頭、入海河流等污染治理和入海排污口整治;實(shí)施海洋生態(tài)修復和海洋資源養護，推動(dòng)實(shí)施海水養殖污染控制方案;嚴格控制圍填海，加強自然保護地和濱海濕地保護;完善“海上環(huán)衛”機制，開(kāi)展“碧海2021”專(zhuān)項執法行動(dòng)。到2021年年底，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達到90%以上，渤海優(yōu)良水質(zhì)比例穩定達到80%。

五是建立河湖海灣管理保護長(cháng)效機制，推進(jìn)河湖管理范圍劃定工作。嚴格執行采砂規劃、計劃制度，落實(shí)采砂管理“四個(gè)責任人”，嚴厲打擊非法采砂。

依法依規開(kāi)展涉河建設項目許可，持續鞏固生態(tài)封育成果，設立“巡河員、護河員”公益崗位和海灣巡查員隊伍。

六是推進(jìn)幸福河湖美麗海灣建設，各市、縣至少選擇行政區域內1條(個(gè))河流(湖泊)實(shí)施幸福河湖建設，組織開(kāi)展河湖健康評價(jià)。沿海各市至少申報1個(gè)美麗海灣典型案例。

七是推動(dòng)河湖灣長(cháng)制有名有責、有能有效。各級河湖灣長(cháng)要主動(dòng)作為、擔當盡責，經(jīng)常開(kāi)展河湖海灣巡查，組織實(shí)施“一河(湖、灣)一策”方案，協(xié)調解決重大問(wèn)題。開(kāi)展整治非法采砂、排污等多部門(mén)聯(lián)合執法行動(dòng)。完善河湖灣長(cháng)制考核機制，強化考核結果運用，加大獎懲力度。