全康環(huán)保: 水處理網(wǎng)獲悉，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布開(kāi)平市城區生活污水處理設施完善PPP項目資格預審公告。公告顯示，該項目總預算金額約3.4億人民幣，項目采用政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式實(shí)施，具體為“BOT+O&M”即建設-運營(yíng)-移交與委托運營(yíng)兩種方式結合的運作方式進(jìn)行，詳情如下：

項目概況：開(kāi)平市城區生活污水處理設施完善PPP項目 招標項目的潛在資格預審申請人應在廣東新正工程咨詢(xún)有限公司（江門(mén)市開(kāi)平市祥苑新村8號）領(lǐng)取資格預審文件，并于2021年07月06日 10點(diǎn)00分 （北京時(shí)間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：440783-2021-00648

項目名稱(chēng)：開(kāi)平市城區生活污水處理設施完善PPP項目

采購方式：公開(kāi)招標

預算金額：33974.7000000 萬(wàn)元（人民幣）

最高限價(jià)（如有）：33974.7000000 萬(wàn)元（人民幣）

采購需求：

開(kāi)平市城區生活污水處理設施完善PPP項目資格預審公告

廣東新正工程咨詢(xún)有限公司受開(kāi)平市城市管理和綜合執法局的委托，對其開(kāi)平市城區生活污水處理設施完善PPP項目進(jìn)行公開(kāi)招標采購，歡迎供應商參加資格預審。

一、項目授權主體：開(kāi)平市人民政府

二、項目實(shí)施機構：開(kāi)平市城市管理和綜合執法局

三、PPP項目編號：440783-2021-00648

四、PPP項目名稱(chēng)：開(kāi)平市城區生活污水處理設施完善PPP項目

五、PPP項目采購需求：

（一）項目?jì)热?/p>

逕頭污水處理廠(chǎng)三期工程（擴建）的投融資、設計建設、運營(yíng)和移交；逕頭污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)的投融資、設計建設、運營(yíng)和移交；新美污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)的投融資、設計建設、運營(yíng)和移交；逕頭污水處理廠(chǎng)納污區域內存量管網(wǎng)、泵站的運營(yíng)維護和移交。

（二）本項目的合作期

合作期為自項目合同生效日起25年（按暫定簽約時(shí)間2021年8月份計算），其中建設期為2年（暫定2021年8月至2023年7月），項目計劃于 2023年7月份開(kāi)始商業(yè)運行，2046年7月份結束，與逕頭污水廠(chǎng)一期、二期工程同步到期。如發(fā)生PPP合同約定的合作期延長(cháng)情形的，本項目的合作期經(jīng)政府方審批后相應順延。

（三）運作方式：

項目采用政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式實(shí)施，具體為“BOT+O&M”即建設-運營(yíng)-移交與委托運營(yíng)兩種方式結合的運作方式進(jìn)行：

新建逕頭污水處理廠(chǎng)三期工程（擴建）、新建逕頭污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)和新建新美污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程融資需求明確，有明確的績(jì)效考核標準，由社會(huì )資本完成項目的設計、施工建設、運營(yíng)及移交等工作，以充分發(fā)揮社會(huì )資本技術(shù)先進(jìn)和運營(yíng)經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，最大程度地實(shí)現項目全周期成本控制。該部分采用建設-經(jīng)營(yíng)-移交（BOT）模式。

對于政府方將城區逕頭污水管網(wǎng)系統的44公里存量管網(wǎng)（含5個(gè)提升泵站）的運營(yíng)維護職責委托給項目公司，政府保留資產(chǎn)所有權，并向項目公司支付管網(wǎng)運維服務(wù)費，該部分采用委托運營(yíng)（O&M）模式。

（四）項目資本金比例

本工程項目總投資為33974.70萬(wàn)元，其中工程費為27376.76萬(wàn)元，工程建設其它費為3646.94萬(wàn)元，預備費為1551.18萬(wàn)元。建設期利息為1316.82萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金83萬(wàn)元。

（五）資本金出資比例

本項目由中標社會(huì )資本在開(kāi)平市成立項目公司，政府不參股。項目自有資金比例不低于本項目總投資的20%（即項目資本金/項目公司注冊資本金不低于6794.94萬(wàn)元），融資比例不高于總投資的80%。政府不為社會(huì )資本方提供任何融資擔保義務(wù)，融資不足部分由其自籌解決。但政府可以在符合PPP相關(guān)政策規定的前提下對項目給予必要的支持。

六、對社會(huì )資本的資格要求（是否允許聯(lián)合體參與采購活動(dòng)、是否限定參與競爭的合格社會(huì )資本的數量及限定的方法和標準，資格證明文件等）：

（一）對社會(huì )資本方的資格要求

（1）獨立申請人（或聯(lián)合體各方）滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（2）獨立申請人（或聯(lián)合體各方）是依法成立并有效存續的中國境內企業(yè)法人，或具備商業(yè)登記的中國境外企業(yè)，且具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度，須提供2019年度經(jīng)會(huì )計事務(wù)所審計的財務(wù)報告）；若申請人（或聯(lián)合體各方）于2020年1月1日（包含2020年1月1日）后成立的，提供2021年3月、4月、5月的財務(wù)狀況報告復印件加蓋（所提供單位）公章；若申請人（或聯(lián)合體各方）成立不滿(mǎn)三個(gè)月的，提供銀行資信證明。

（3）獨立申請人（或聯(lián)合體成員之一）須具備工程設計綜合資質(zhì)甲級，或市政行業(yè)工程設計乙級或以上資質(zhì)，或市政行業(yè)（燃氣、軌道交通工程除外）工程設計乙級或以上資質(zhì)，或市政行業(yè)（排水工程）專(zhuān)業(yè)乙級或以上設計資質(zhì)。

（4）獨立申請人（或聯(lián)合體成員之一）需具備市政公用工程施工總承包一級或以上資質(zhì)。

（5）獨立申請人（或聯(lián)合體成員之一）具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效期內的安全生產(chǎn)許可證。

（6）獨立申請人（或聯(lián)合體各方）未被列入“信用中國”網(wǎng)站(.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。（提供兩個(gè)網(wǎng)站的信用記錄查詢(xún)結果打印頁(yè)面）。以采購代理機構于資格預審截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）及中國政府采購網(wǎng)(.cn)查詢(xún)結果為準

（7）開(kāi)平市本級各類(lèi)融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構成實(shí)質(zhì)性影響的國有企業(yè)不得作為社會(huì )資本（或聯(lián)合體成員之一）參與本項目，否則作不通過(guò)資格預審。

（8）本項目接受聯(lián)合體參與本項目，聯(lián)合體成員不得超過(guò)3家；申請人應提交聯(lián)合體各方簽字蓋章的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，約定出資比例、承擔設計、施工和運營(yíng)等工作及相關(guān)權利和義務(wù)；明確聯(lián)合體的牽頭方，并列明聯(lián)合體牽頭人；聯(lián)合體各方（包括牽頭人及聯(lián)合體成員）不得再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目；聯(lián)合體成員均須參股未來(lái)項目公司，其中牽頭單位的出資比例不低于50%且為最高。

（二）資格審查方式

（1）本次資格預審采用合格制。

（2）本項目有3家或以上申請人通過(guò)資格預審的，采購人將繼續開(kāi)展后續采購工作；如果通過(guò)資格預審的申請人不足3家的，采購人重新組織資格預審。

（三）擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過(guò)資格預審供應商參加投標。

（四）領(lǐng)取資格預審文件

1、現場(chǎng)領(lǐng)?。荷暾埲嗽陬I(lǐng)取資格預審文件時(shí)須提交以下資料：

（1）法定代表人身份證明書(shū)（原件）、領(lǐng)取資格預審文件代表的授權委托書(shū)（原件）及其身份證復印件加蓋公章（原件核對）；若以聯(lián)合體形式參與，則只需聯(lián)合體牽頭方提供。

（2）申請人（獨立或聯(lián)合體各方）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件加蓋公章（加蓋各自公章）。

注：申請人的資格最終以評審小組根據其資格預審申請文件中提交的相關(guān)證明資料作出的審查結論為準。

• 有意參加資格預審的申請人應當在2021年6月15日至2021年6月21日期間上午9時(shí)00分―12時(shí)00分，下午14時(shí)30分―17時(shí)00分（辦公時(shí)間內，法定節假日除外）到廣東新正工程咨詢(xún)有限公司（江門(mén)市開(kāi)平市祥苑新村8號）登記并領(lǐng)取資格預審文件，不接受郵寄獲取方式。未按規定登記并領(lǐng)取資格預審文件的申請人（獨立或聯(lián)合體）不得參與資格預審。

• 有意參加資格預審的申請人應當在2021年6月15日至2021年6月21日期間上午9時(shí)00分―12時(shí)00分，下午14時(shí)30分―17時(shí)00分江門(mén)市公共資源交易網(wǎng)（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網(wǎng)上登記。

（五）公告媒體

本項目資格預審公告在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)和江門(mén)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站江門(mén)市公共資源交易中心部門(mén)頻道上發(fā)布，并視為有效送達，不再另行通知。若采購人對本資格預審公告進(jìn)行修改、補充等，將在上述媒體發(fā)布更正公告。

（六）資格預審申請文件的遞交時(shí)間、地點(diǎn)及方式

（1）遞交資格預審申請文件時(shí)間：2021年7月6日09:30至10:00（北京時(shí)間）；

（2）遞交資格預審申請文件地點(diǎn)：江門(mén)市公共資源交易中心開(kāi)平分中心開(kāi)標會(huì )議室。［地址：開(kāi)平市長(cháng)沙東興大道愛(ài)民路2號開(kāi)平市東興大廈3樓（開(kāi)平市人民政府行政服務(wù)中心內）］；

（3）遞交方式：現場(chǎng)遞交。提前、逾期、郵遞、傳真或不符合規定的資格預審申請文件均不被接受。

（七）資格預審申請文件評審時(shí)間及地點(diǎn)

（1）資格預審申請文件評審時(shí)間：2021年7月6日10:00（北京時(shí)間）；

（2）資格預審申請文件評審地點(diǎn)：江門(mén)市公共資源交易中心開(kāi)平分中心開(kāi)標會(huì )議室。［地址：開(kāi)平市長(cháng)沙東興大道愛(ài)民路2號開(kāi)平市東興大廈3樓（開(kāi)平市人民政府行政服務(wù)中心內）］。

七、采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉讓等政策要求，以及社會(huì )資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔保要求：/。

八、提交資格申請文件時(shí)間（自公告發(fā)布日起不少于15個(gè)工作日）：2021年7月6日9時(shí)30分至10時(shí)00分。過(guò)期不予受理。

九、提交資格預審申請文件地點(diǎn)：江門(mén)市公共資源交易中心開(kāi)平分中心開(kāi)標會(huì )議室。［地址：開(kāi)平市長(cháng)沙東興大道愛(ài)民路2號開(kāi)平市東興大廈3樓（開(kāi)平市人民政府行政服務(wù)中心內）］。（資格預審申請文件應由申請人授權代表親自送達，采購代理機構將不接受其它形式遞交的資格預審申請文件）。

十、本公告期限（5個(gè)工作日）自2021年6月15日至2021年6月21日止。

十一、其他補充事項

1、參與本項目的投標人在江門(mén)市公共資源交易網(wǎng)（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網(wǎng)上注冊，以便采購代理機構在其成交后發(fā)出成交公告。具體的操作流程可參考江門(mén)市公共資源交易網(wǎng)頂部“操作指引”,若投標人在注冊過(guò)程中遇到問(wèn)題，可以電話(huà)咨詢(xún)，聯(lián)系人：張工，何工，聯(lián)系電話(huà):3509022，3509007。

2、參與本項目的投標人在廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）完成供應商網(wǎng)上注冊，以便采購代理機構在其發(fā)布公告。

十二、聯(lián)系事項

（一）采購代理機構：廣東新正工程咨詢(xún)有限公司

聯(lián)系地址：江門(mén)市開(kāi)平市祥苑新村8號

聯(lián)系人：張小姐

聯(lián)系電話(huà)：0750-2288797

郵編：529000

（二）采購人：開(kāi)平市城市管理和綜合執法局

聯(lián)系地址：江門(mén)市開(kāi)平市人和東路16號

聯(lián)系人：勞先生

聯(lián)系電話(huà)：0750-2269192

郵編：529300

（三）財政部門(mén)：開(kāi)平市財政局

聯(lián)系地址：江門(mén)市開(kāi)平市人民東路5號

聯(lián)系單位：政府采購與績(jì)效管理股

聯(lián)系電話(huà)：0750-2209271

發(fā)布人：廣東新正工程咨詢(xún)有限公司

發(fā)布日期：2021年6月11日