北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，張掖市人民政府印發(fā)張掖市推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設實(shí)施方案，方案制定了2025年城鎮環(huán)境基礎設施建設主要目標。

污水處理及資源化利用。到2025年底，全市新增污水處理能力0.8萬(wàn)立方米／日，新增和改造污水收集管網(wǎng)90公里；甘州區城市生活污水集中收集率達到99％，其他縣城市生活污水集中收集率達到95％；全市城市生活污水集中處理率達到98％；區域再生水利用率達到60％以上；城市污泥無(wú)害化處置率達到100％。

生活垃圾處理。到2025年底，全市城市生活垃圾資源化利用率達到60％左右。城鎮生活垃圾焚燒發(fā)電處理能力達到600噸／日，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到70％左右。

固體廢物處置。固體廢物處置及綜合利用能力顯著(zhù)提升，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60％。

危險廢物、醫療廢物處置。到2025年底，全市危險廢物利用處置能力與實(shí)際需求總體匹配；縣級以上城市建成區醫療廢物無(wú)害化處置率達到100％，規?；蛯?zhuān)業(yè)化運營(yíng)水平進(jìn)一步提升，全市危險廢物規范利用處置率持續提高，環(huán)境風(fēng)險得到有效防控。

全文如下：

各縣區人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，市直及省屬駐張有關(guān)單位：

市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市住建局、市衛生健康委制定的《張掖市推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現批轉你們，請結合工作實(shí)際，認真組織實(shí)施。

張掖市人民政府辦公室

2022年11月23日

張掖市推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設實(shí)施方案

（市生態(tài)環(huán)境局 市發(fā)展改革委 市住建局 市衛生健康委2022年11月9日）

為加快推進(jìn)全市城鎮環(huán)境基礎設施建設，提升基礎設施現代化水平，深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略，根據省發(fā)展改革委等4部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設的實(shí)施方案》精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記對甘肅重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，把全面加強環(huán)境基礎設施建設作為構建現代化基礎設施體系的重要舉措和建設社會(huì )主義現代化國家的堅實(shí)基礎，以城鎮污水處理、生活垃圾分類(lèi)、固廢處置為重點(diǎn)，加快補齊環(huán)境基礎設施短板弱項，推進(jìn)環(huán)境基礎設施一體化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境基礎設施增量、提質(zhì)，推動(dòng)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)協(xié)同推進(jìn)，顯著(zhù)提升全市生態(tài)環(huán)境治理能力，助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標。

（二）基本原則

堅持系統謀劃、整體協(xié)同。立足全市環(huán)境基礎設施建設實(shí)際，堅持先規劃、后建設，發(fā)揮規劃的控制和引領(lǐng)作用，有序推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設，使其既能滿(mǎn)足當前一段時(shí)間的需要，又能為未來(lái)發(fā)展預留空間。

堅持問(wèn)題導向、補齊短板。精準發(fā)力加快補齊環(huán)境基礎設施短板弱項，不斷提升城鎮環(huán)境基礎設施供給能力，推動(dòng)共建共享、協(xié)同處置，鼓勵開(kāi)展各類(lèi)污染物協(xié)同治理，以城帶鄉提高環(huán)境基礎設施水平。

堅持目標導向、加強監管。健全監管機制，強化標準約束，嚴格監管考核，規范市場(chǎng)秩序，加強環(huán)境基礎設施運營(yíng)管理，不斷提高設施運行效率和管理服務(wù)水平。

堅持機制創(chuàng )新、多管齊下。將環(huán)境基礎設施建設作為深化環(huán)境保護工作的重要抓手，完善價(jià)格機制，強化財政金融激勵，引導社會(huì )資本廣泛參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，深化環(huán)境基礎設施的供給方式改革。

（三）主要目標

到2025年，城鎮環(huán)境基礎設施供給能力和水平顯著(zhù)提升，加快補齊重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項，構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系。到2030年，基本建立系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化環(huán)境基礎設施體系。

2025年城鎮環(huán)境基礎設施建設主要目標：

污水處理及資源化利用。到2025年底，全市新增污水處理能力0.8萬(wàn)立方米／日，新增和改造污水收集管網(wǎng)90公里；甘州區城市生活污水集中收集率達到99％，其他縣城市生活污水集中收集率達到95％；全市城市生活污水集中處理率達到98％；區域再生水利用率達到60％以上；城市污泥無(wú)害化處置率達到100％。

生活垃圾處理。到2025年底，全市城市生活垃圾資源化利用率達到60％左右。城鎮生活垃圾焚燒發(fā)電處理能力達到600噸／日，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到70％左右。

固體廢物處置。固體廢物處置及綜合利用能力顯著(zhù)提升，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60％。

危險廢物、醫療廢物處置。到2025年底，全市危險廢物利用處置能力與實(shí)際需求總體匹配；縣級以上城市建成區醫療廢物無(wú)害化處置率達到100％，規?；蛯?zhuān)業(yè)化運營(yíng)水平進(jìn)一步提升，全市危險廢物規范利用處置率持續提高，環(huán)境風(fēng)險得到有效防控。

二、加快補齊城鎮環(huán)境基礎設施短板

（四）健全完善污水收集處理及資源化利用設施。推動(dòng)生活污水收集處理設施“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”，提高污水收集率。加快建設和完善城中村、老舊城區、城鄉結合部、建制鎮和易地扶貧搬遷安置區生活污水收集管網(wǎng)。實(shí)施雨污管網(wǎng)混錯接改造和破損管道修復等，提升城市生活污水集中收集能力，新建排水管網(wǎng)實(shí)行雨污分流制。結合城市（縣城）總體規劃，科學(xué)制定生活污水處理設施規模與布局。在現有污水處理設施提標改造的基礎上，推進(jìn)污水資源化利用設施建設，新建城區提前規劃布局再生水管網(wǎng)，提升污水資源化利用水平。重點(diǎn)實(shí)施甘州區老城區污水管網(wǎng)提質(zhì)增效、臨澤縣城區生活污水處理廠(chǎng)三期擴建等工程。嚴格落實(shí)《張掖市區域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)實(shí)施方案》，系統分析再生水利用需求，合理布局再生水利用基礎設施，甘州區要結合北郊濕地修復工程及元寶楓基地建設，進(jìn)一步提高再生水利用率，其他縣要結合自身實(shí)際，不斷拓寬再生水利用途徑。扎實(shí)推進(jìn)污泥無(wú)害化資源利用設施建設，提升污泥無(wú)害化處理能力。（市住建局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責，各縣區政府具體落實(shí)。以下各項任務(wù)均需各縣區政府落實(shí)，不再逐一列出）

（五）逐步提升生活垃圾分類(lèi)和處置能力。堅持源頭減量，加快建立城市生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸和分類(lèi)處理系統，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。到2025年底，甘州區達到城市生活垃圾分類(lèi)目標要求，具備生活垃圾分類(lèi)收集處理能力。加快城市餐廚剩余物處理及資源化利用、深埋式垃圾站點(diǎn)等城鎮生活垃圾收集、中轉和無(wú)害化終端處理設施建設，健全完善城鄉生活垃圾收集轉運處理一體化機制，不斷提高華西能源張掖市生物質(zhì)發(fā)電有限公司垃圾處理能力。按照科學(xué)評估、適度超前的原則，穩妥有序推進(jìn)廚余垃圾處理設施建設。持續擴大生活垃圾分類(lèi)投放設施覆蓋面，科學(xué)布局生活垃圾分類(lèi)收集站點(diǎn)，完善分類(lèi)運輸網(wǎng)絡(luò )，補齊分類(lèi)運輸車(chē)輛，逐步消除生活垃圾“先分后混、混裝混運”。推進(jìn)生活垃圾收運體系與再生資源回收利用體系的有效銜接，加強可回收物回收、分揀、處置設施建設，提高可回收物再生利用和資源化水平。（市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委按職責分工負責）

（六）扎實(shí)推進(jìn)固體廢物處置及綜合利用設施建設。積極爭取中央、省級專(zhuān)項資金支持固體廢物處置設施建設。大力推進(jìn)工業(yè)園區循環(huán)化改造，加快完善園區固體廢物處置體系，提升處置及綜合利用能力。加強建筑垃圾精細化分類(lèi)及資源化利用，不斷提高建筑垃圾資源化再利用產(chǎn)品質(zhì)量，擴大使用范圍，規范建筑垃圾收集、貯存、運輸、利用和處置行為。完善再生資源回收利用體系，推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機動(dòng)車(chē)、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃等廢棄物分類(lèi)利用和集中處置。全面推進(jìn)臨澤縣國家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設。（市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市商務(wù)局按職責分工負責）

（七）強化提升危險廢物、醫療廢物處置能力。合理布局建設危險廢物、醫療廢物集中處置設施，實(shí)現全市危險廢物、醫療廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配?？茖W(xué)引導危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建危險廢物（醫療廢物除外）集中焚燒處置設施處置能力應大于3萬(wàn)噸／年。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區和年產(chǎn)廢量或貯存量大于1萬(wàn)噸的企業(yè)配套建設危險廢物利用處置設施，加快推進(jìn)張掖市危（固）廢處置中心項目建設。加強醫療廢物集中處置能力建設，保障張掖市醫療廢物集中處置中心提質(zhì)擴容設施正常運行，確保滿(mǎn)足當前全市醫療廢物集中處置需求。民樂(lè )縣要加快醫療廢物集中收集中轉系統建設，其他縣區保障醫療廢物集中收集、轉運體系正常運行，確保全市醫療廢物全部實(shí)現無(wú)害化處置。鼓勵發(fā)展移動(dòng)式醫療廢物處置設施，為偏遠基層提供就地處置服務(wù)。加強醫療廢物分類(lèi)管理，做好源頭分類(lèi)，促進(jìn)規范處置。（市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委按職責分工負責）

三、著(zhù)力建設一體化城鎮環(huán)境基礎設施

（八）推進(jìn)環(huán)境基礎設施體系統籌規劃。以資源環(huán)境承載能力為基礎，突出規劃引領(lǐng)，增強項目實(shí)施的前瞻性，有序推進(jìn)環(huán)境基礎設施建設工作。結合城市基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等規劃，統籌推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施規劃布局，做好環(huán)境基礎設施選址工作。積極探索建設集生活垃圾、生活污水、建筑垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物、農林垃圾等各類(lèi)廢棄物處理處置及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地或產(chǎn)業(yè)園，加強基地（園區）產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實(shí)現資源合理利用、污染物有效處置、環(huán)境風(fēng)險可防可控。持續推進(jìn)縣域生活垃圾和污水統籌治理，穩步提升城鎮生活垃圾和污水處理設施能力，引導支持生活垃圾、污水處理設施和服務(wù)向農村延伸。（市發(fā)展改革委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局按職責分工負責）

（九）強化環(huán)境基礎設施協(xié)同高效銜接。發(fā)揮環(huán)境基礎設施協(xié)同處置功能。充分利用市政污泥與生活垃圾協(xié)同焚燒的有效方式，實(shí)現污泥的減量化、無(wú)害化和資源化利用。對于具備納管排放條件的區域或設施，探索在滲濾液經(jīng)預處理后達到環(huán)保和納管標準的前提下，開(kāi)展達標滲濾液納管排放。鼓勵華西能源張掖市生物質(zhì)發(fā)電有限公司在摻燒市政污泥、醫療廢物的基礎上增燒沼渣等廢棄物，充分發(fā)揮垃圾焚燒全覆蓋優(yōu)勢，實(shí)現焚燒處理能力共用共享。推動(dòng)焚燒爐渣與固體廢物綜合利用，探索開(kāi)展焚燒飛灰與危險廢物、危險廢物與醫療廢物協(xié)同處置。促進(jìn)水泥窯、冶煉爐窯和生活垃圾協(xié)同處置，推進(jìn)廚余垃圾、園林廢棄物、污水廠(chǎng)污泥等低值有機廢棄物協(xié)同處置。（市發(fā)展改革委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局按職責分工負責）

四、積極推動(dòng)城鎮環(huán)境基礎設施智能綠色升級

（十）推進(jìn)數字化融合。充分運用大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)端APP等技術(shù)，推動(dòng)城鎮環(huán)境基礎設施智能升級，探索建立城鎮固體廢物收集、貯存、交接、運輸、處置全過(guò)程智能化處理體系，實(shí)現統一的管理、監控、調度、預警，做到全流程可追溯。完成醫療廢物信息化管理平臺與醫療廢物處置信息平臺有序對接，實(shí)現醫療廢物“閉環(huán)管理、定點(diǎn)定向、全程追溯”。持續提升污染物排放和環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測能力，加大設施設備功能定期排查力度，增強環(huán)境風(fēng)險防控能力。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市衛生健康委按職責分工負責）

（十一）提升綠色底色。鼓勵采用先進(jìn)節能低碳環(huán)保技術(shù)設備和工藝，推動(dòng)城鎮環(huán)境基礎設施綠色高質(zhì)量發(fā)展。對工藝技術(shù)水平落后、運行不穩定或不能穩定達標排放的環(huán)境基礎設施，采取優(yōu)化工藝設備、強化運行管理等方式推動(dòng)設施穩定運行和達標排放，防止環(huán)境基礎設施二次污染。加強污泥無(wú)害化資源化處理，鼓勵各縣區根據污泥產(chǎn)生量和泥質(zhì)，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，拓展土地利用、焚燒處置、建材利用等多種處置方式。按照相關(guān)規范有序開(kāi)展庫容已滿(mǎn)生活垃圾填埋設施封場(chǎng)治理，加強封場(chǎng)設施的日常管理和維護，規范滲濾液處理。加快提高焚燒飛灰、滲濾液、濃縮液、填埋氣、沼渣、沼液處理和資源化利用能力。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋再生資源”發(fā)展新模式，積極爭取相關(guān)企業(yè)列入國家和省級再生資源利用規范企業(yè)目錄，持續提高再生資源回收率。（市發(fā)展改革委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局按職責分工負責）

五、不斷提升城鎮環(huán)境基礎設施建設運營(yíng)市場(chǎng)化水平

（十二）積極營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。健全城鎮環(huán)境基礎設施市場(chǎng)化運行機制，營(yíng)造高效規范、公平競爭、公正開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。引導和鼓勵技術(shù)能力強、運營(yíng)管理水平高、信譽(yù)度良好、有社會(huì )責任感的市場(chǎng)主體參與城鎮環(huán)境基礎設施建設和運營(yíng)，完善政府與市場(chǎng)合理分工的污水處理設施建設投融資體制，實(shí)現投資主體多元化、建設運營(yíng)市場(chǎng)化，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力、增強發(fā)展動(dòng)力。健全市場(chǎng)主體信用體系，加強信用信息歸集、共享、公開(kāi)和應用，促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營(yíng)。強化市場(chǎng)監管，建立健全跨部門(mén)、跨領(lǐng)域聯(lián)合監管和綜合執法機制，規范市場(chǎng)秩序，避免惡性競爭。（市發(fā)展改革委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（十三）深入推行環(huán)境污染第三方治理。以環(huán)境公用設施、工業(yè)園區等領(lǐng)域為重點(diǎn)，以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導向，營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境，改進(jìn)政府管理和服務(wù)，建立統一規范、競爭有序、監管有力的第三方治理市場(chǎng)，吸引和擴大社會(huì )資本投入，推動(dòng)建立完善的按效付費、第三方治理、政府監管、社會(huì )監督治污機制。積極推廣環(huán)境污染第三方治理模式，推動(dòng)第三方治理企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化污染治理，提升設施運行水平和污染治理效果，引導社會(huì )資本積極參與，整體提升園區污染治理水平和污染物排放管控水平。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

（十四）探索開(kāi)展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。探索開(kāi)展園區、小城鎮環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)，積極推進(jìn)黑河流域甘州段生態(tài)環(huán)境導向開(kāi)發(fā)項目、臨澤縣農業(yè)生態(tài)修復與低碳產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目EOD模式試點(diǎn)建設。委托具有專(zhuān)業(yè)能力的環(huán)境服務(wù)供應商實(shí)施污水、垃圾、危廢、醫廢等多要素、多領(lǐng)域一體化環(huán)境治理服務(wù)，強化系統治理，實(shí)行按效付費，積極探索建立區域整體環(huán)境托管服務(wù)長(cháng)效運營(yíng)模式和監管機制。力爭2023年底前，實(shí)現張掖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區循環(huán)經(jīng)濟示范園和高臺工業(yè)園區南華工業(yè)園環(huán)保管家托管服務(wù)，2025年底前，建立全市省級及以上工業(yè)園區環(huán)保管家托管服務(wù)長(cháng)效運營(yíng)機制。推進(jìn)工業(yè)污染源綜合治理，對工業(yè)污染地塊鼓勵采用“環(huán)境修復＋開(kāi)發(fā)建設”模式，引導社會(huì )資本參與生態(tài)環(huán)境治理修復項目。加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第三方服務(wù)機構監督管理。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委按職責分工負責）

六、建立健全城鎮環(huán)境基礎設施建設保障體系

（十五）大力推進(jìn)科技創(chuàng )新。緊緊圍繞污染治理需要，針對污水處理、污泥處置、工業(yè)廢水資源化利用、生活垃圾與焚燒飛灰協(xié)同處置、大宗固體廢物資源化利用、危險廢物處置等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問(wèn)題，部署實(shí)施科技攻關(guān)與技術(shù)裝備引進(jìn)。支持企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，大力推動(dòng)重點(diǎn)技術(shù)與裝備創(chuàng )新和應用示范，進(jìn)一步提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備水平。（市科技局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

（十六）健全價(jià)格收費制度。完善污水、生活垃圾、危險廢物、醫療廢物處置價(jià)格形成和收費機制。加快構建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價(jià)格機制，推進(jìn)污水處理服務(wù)費形成市場(chǎng)化，依據治理效果支付運行費用，逐步實(shí)現城鎮污水處理費基本覆蓋服務(wù)費用。再生水價(jià)格按照與城鎮供水價(jià)格保持競爭優(yōu)勢的原則協(xié)商定價(jià)，鼓勵采用政府購買(mǎi)服務(wù)的方式推動(dòng)污水資源化利用，探索實(shí)行累退價(jià)格機制。按照覆蓋成本、合理收益的原則，制定和調整城鎮生活垃圾處理收費標準。鼓勵縣區創(chuàng )新垃圾處理收費模式，推行對非居民用戶(hù)垃圾計量收費，探索居民用戶(hù)按量收費，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)。綜合考慮區域內醫療機構總量和結構、醫療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理總成本等因素，合理核定醫療廢物處置定額、定量收費標準，收費方式由醫療廢物處置單位和醫療機構協(xié)商確定。加強工業(yè)危險廢物和社會(huì )源危險廢物處置成本調查，合理確定并動(dòng)態(tài)調整收費標準；在確保危險廢物收集、運輸、貯存、處置全流程監控和違法違規行為可追溯的前提下，處置收費標準可由雙方協(xié)商確定。（市發(fā)展改革委負責）

（十七）加大財稅金融政策支持力度。嚴格落實(shí)企業(yè)購置并實(shí)際使用節能節水和環(huán)境保護專(zhuān)用設備享受企業(yè)所得稅等有關(guān)財政稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的城鎮環(huán)境基礎設施項目，積極爭取中央和省級預算內投資及地方政府專(zhuān)項債券予以支持。引導金融機構加大城鎮環(huán)境基礎設施項目融資，通過(guò)“債貸組合”等方式有效滿(mǎn)足技術(shù)設施項目的融資需求。通過(guò)“甘肅信易貸”平臺及時(shí)發(fā)布重大項目清單及建設進(jìn)展信息，加強“政銀企”常態(tài)化對接。在依法依規和切實(shí)有效防范風(fēng)險的前提下繼續保障融資；支持市屬重點(diǎn)國有企業(yè)和平臺公司拓寬發(fā)債品種，擴大融資規模，充分發(fā)揮中期票據、中小企業(yè)集合債券等融資工具對城鎮環(huán)境基礎設施的支持作用，鼓勵具備條件的城鎮環(huán)境基礎設施項目穩妥開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金（REITs）試點(diǎn)。（市財政局、市發(fā)展改革委、市政府金融辦、市稅務(wù)局按職責分工負責）

（十八）完善統計制度。落實(shí)城鎮污水、生活垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物統計制度，加強統計數據管理。把好環(huán)境基礎設施建設項目的入庫關(guān)，與項目建設主管部門(mén)形成協(xié)同機制，凡是符合固定資產(chǎn)投資統計要求的項目及時(shí)入庫，做到應統盡統。認真執行國家固定資產(chǎn)投資報表制度，加強統計監測，做好環(huán)境基礎設施建設項目的跟蹤監測工作，緊跟項目建設進(jìn)度，確保環(huán)境基礎設施項目數據準確及時(shí)上報。（市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市衛生健康委、市發(fā)展改革委按職責分工負責）

七、加強組織實(shí)施

（十九）抓好推進(jìn)落實(shí)。市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市衛生健康委等部門(mén)要加強統籌協(xié)調，按照職責分工協(xié)同推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設工作。各縣區政府要進(jìn)一步明確目標任務(wù)，細化工作措施，靠實(shí)工作責任，加強督促檢查，確保各項任務(wù)落細落實(shí)。

（二十）謀劃爭取項目。各縣區和各相關(guān)部門(mén)要加大項目謀劃與儲備力度，圍繞國家、省級投資支持方向和全市環(huán)境基礎設施建設重點(diǎn)，認真謀劃一批經(jīng)濟效益好、具有示范帶動(dòng)效應的城鎮環(huán)境基礎設施項目，爭取納入國家和省級重點(diǎn)建設項目庫，加大資金投入，增強發(fā)展后勁。

（二十一）強化要素保障。堅持“資金、要素跟著(zhù)項目走”，加大對城鎮環(huán)境基礎設施項目建設保障和支持力度，積極破解項目建設中的制約要素，優(yōu)先保障環(huán)境基礎設施用地指標。積極爭取中央和省級預算內投資及地方專(zhuān)項債券支持，多渠道籌措建設資金。優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加快辦理各項前期手續，確保項目順利落地實(shí)施、發(fā)揮效益。

（二十二）建立調度評估機制。建立城鎮環(huán)境基礎設施建設運行調度評估機制，定期調度項目建設進(jìn)展及運營(yíng)情況。建立城鎮環(huán)境基礎設施建設項目庫，加強跟蹤監測和分析調度，對投資項目和投資計劃執行等進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集、分析和預警，及時(shí)發(fā)現和解決城鎮環(huán)境基礎設施存在的問(wèn)題，加快補齊城鎮環(huán)境基礎設施短板弱項，提升環(huán)境基礎設施利用效率和運營(yíng)管理水平，為改善環(huán)境質(zhì)量提供有力支撐和保障。