10月26日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布海南省澄邁縣農村生活污水治理PPP項目資格預審公告，本項目由澄邁縣2020年金江鎮、福山鎮、橋頭鎮農村生活污水處理及收集管網(wǎng)工程、澄邁縣25個(gè)行政村農村生活污水治理工程、澄邁縣農村生活污水治理工程（十四五規劃項目）、澄邁縣3個(gè)行政村農村污水治理工程、海南老城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區老城沿內海地區污水管網(wǎng)建設工程項目等五個(gè)子項目構成。項目預算金額為200965.65萬(wàn)元，運作方式為BOT，合作期限為30年。

澄邁縣水務(wù)局-澄邁縣農村生活污水治理PPP項目-資格預審公告

項目概況

招標項目的潛在資格預審申請人應在全國公共資源交易平臺（海南?。?http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)領(lǐng)取資格預審文件，并于2022年11月18日09時(shí)00分（北京時(shí)間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：HNXC-2022-093

招標編號：

政府采購計劃編號：

采購計劃備案文號：

采購方式：公開(kāi)招標

項目名稱(chēng)：澄邁縣農村生活污水治理PPP項目

預算金額：2009656500.00元

最高限價(jià)：

澄邁縣農村生活污水治理PPP項目（澄邁縣農村生活污水治理PPP項目）： 無(wú)

采購需求：

項目?jì)热荩罕卷椖坑沙芜~縣2020年金江鎮、福山鎮、橋頭鎮農村生活污水處理及收集管網(wǎng)工程、澄邁縣25個(gè)行政村農村生活污水治理工程、澄邁縣農村生活污水治理工程（十四五規劃項目）、澄邁縣3個(gè)行政村農村污水治理工程、海南老城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區老城沿內海地區污水管網(wǎng)建設工程項目等五個(gè)子項目構成。根據各子項目的可行性研究報告，其主要建設內容如下所述。

1、澄邁縣2020年金江鎮、福山鎮、橋頭鎮農村生活污水處理及收集管網(wǎng)工程：

新建污水干管60474m，污水支管198850m，接戶(hù)管135189m，集中設備尾水排放管 14100m，收集管385080m，分散設備尾水排放管1455m，污水壓力管985m，新建污水處理站156座，新建污水提升泵站4座；新建分散處理設備93套，新建收集池19255 座，新建結合井19255 座，購置抽糞車(chē) 2 臺，污水處理站租地總面積為22042 平方米。

2、澄邁縣 25 個(gè)行政村農村生活污水治理工程：

污水管網(wǎng)總長(cháng)379900m。主管 DN200～400 共155556 m，De110～160 共 224370m。收集槽10705座，成品塑料φ315結合井10705座，化糞池2168座，儲糞池1071座，破除及恢復路面233840㎡。一體化處理分散處理設備（A/O 工藝）5 座，一體化集中處理設備（A/O 工藝）100 座，人工濕地3座，總污水處理規模2515m³/d。

3、澄邁縣農村生活污水治理工程（十四五規劃項目）：

污水管網(wǎng)總長(cháng)948314m。主管及支管 DN200~400 管道總長(cháng)422350m，接戶(hù)及收集管 De110~De160 管道總長(cháng)525964m，收集槽12171座，成品塑料φ315 結合井12171座，化糞池2438座，破除及恢復路面 322483㎡。一體化處理分散處理設備99 座，一體化集中處理設備 290 座，穩定塘 16 座，總污水處理規模共 5876m3/d。

4、澄邁縣 3 個(gè)行政村農村污水治理工程：

污水管網(wǎng)總長(cháng)42665m。DN300 長(cháng)為 3990m，DN200長(cháng)為 12435 m，De160 接戶(hù)管總長(cháng)12370m，De110 接戶(hù)管總長(cháng)12370 m。收集槽1237座，成品塑料φ315 結合井 1237 座，化糞池278座，儲糞池124座，破除及恢復路面 15294㎡。一體化處理分散處理設備 2座，一體化集中處理設備12座,總污水處理規模 307m3/d。

5、海南老城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區老城沿內海地區污水管網(wǎng)建設工程項目：

(1)東水港村和富書(shū)村:新建1座污水提升泵站，泵站規模1500m3/d。新建管網(wǎng)總長(cháng)

度為54058m。其中，DN400 污水管長(cháng)度為2462m，DN400 牽引管長(cháng)度為 300m，DN300 污水管長(cháng)度為 4953m，DN200 污水管長(cháng)度為 9400m，DN150 球墨鑄鐵管(壓力管)長(cháng)度為560m;DN75 UPVC 污水收集管長(cháng)度為 10395m，DN160 UPVC 接戶(hù)管長(cháng)度為 25988m;并配套附屬設施。

(2)東水村:新建 1 座污水提升泵站，泵站規模 6000m3/d。管網(wǎng)總長(cháng)度為 10347m。其中，新建規劃路污水管道(DN400 污水管長(cháng)度為 712m，DN400PE100 牽引管長(cháng)度為 716m)，DN300 污水管長(cháng)度為 174m，DN200 污水管長(cháng)度為 1683m，DN250 球墨鑄鐵管(壓力管)長(cháng)度為 825m。DN75 UPVC 污水收集管長(cháng)度為 2079m，DN160 UPVC接戶(hù)管長(cháng)度為 4158m;并配套附屬設施。

(3)包金村:新建管道工程:新建 DN300 污水管 753m、DN300 牽引管 138m、DN200 污水管 1408m、DN160 污水接戶(hù)管 4725m、DN75 污水收集管 3150m 及其附屬設施等。

(4)文大村:新建管道工程:新建 DN400 污水管 2031m、DN400牽引管 50m、DN300 污水管 1523m、DN200 污水管 5327m，DN160污水接戶(hù)管 6851m，DN75 污水收集管 4568m 及其附屬設施等。

(5)上吉村新建 DN300 重力流污水管 1165.50m，DN200 重力流污水管 2331m,DN160 污水接戶(hù)管 4035m，DN75 污水收集管2690m 及其附屬設施等;

(6)美寧村新建 DN300 重力流污水管 772m，DN200 重力流污水管 1305m;DN160 污水接戶(hù)管 3103m，DN75 污水收集管 2069m及其附屬設施等;

(7)道輔村新建 DN500 重力流污水管 1785m，DN300 重力流 污水管1490m，DN200 重力流污水管 1537m，DN160 污水接戶(hù)管7161m，DN75 污水收集管3410m 及其附屬設施等。

項目總投資：根據納入調整后PPP財務(wù)測算的投資額，本項目總投資為200965.65 萬(wàn)元，其中：建安工程費用為158293.21 萬(wàn)元，工程建設其他費用為20096.1萬(wàn)元，預備費為12747.45萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金為0萬(wàn)元，建設期利息為9828.88 萬(wàn)元。

運作方式：BOT

資金來(lái)源：根據《國務(wù)院關(guān)于調整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)〔2015〕51號）中關(guān)于項目資本金制度的規定，本項目資本金比例為20%，由社會(huì )資本出資繳納，其余資金來(lái)源為銀行貸款、信托基金或者股東借款等融資方式。如項目公司未能依據本身資質(zhì)及應收賬款完成融資，則社會(huì )資本方應通過(guò)股東借款或補充擔保等方式確保項目融資到位。政府方不為項目融資提供任何擔保。如因社會(huì )資本以非自有資金出資而造成項目違規或延誤，則社會(huì )資本需承擔由此造成的所有損失;因出資不及時(shí)所造成的融資延后或工期延后的責任由相應股東承擔。項目公司可以為本項目融資之目的，經(jīng)實(shí)施機構書(shū)面同意，將其在 PPP 合同項下的各項權益（如預期收益權、保險受益權等）設置抵押、質(zhì)押或以其它方式設置擔保權益。為加快項目推進(jìn)實(shí)施，PPP合同簽訂后一個(gè)月內，社會(huì )資本方應保證約 10%的資本金（4000 萬(wàn)元）撥付到項目公司賬上作為啟動(dòng)資金。項目融資交割應在 PPP 合同簽訂后 3 個(gè)月內完成，若融資手續完成延誤 6 個(gè)月以上，政府有權終止合作。

合同履行期限：

澄邁縣農村生活污水治理PPP項目（澄邁縣農村生活污水治理PPP項目）： 30年

是否允許聯(lián)合體投標：

澄邁縣農村生活污水治理PPP項目:是

聯(lián)合體要求:

（1）聯(lián)合體成員不得超過(guò)3名；（2）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，劃分好雙方權利義務(wù)；（3）聯(lián)合體應提交聯(lián)合體各方簽字蓋章的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)約定聯(lián)合體各成員單位在聯(lián)合體中的權利義務(wù)及明確聯(lián)合體的牽頭方權利義務(wù)；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加資格預審；聯(lián)合體通過(guò)資格預審后，成員組成、職責分工等主要條款不得改變。

二、申請人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：/

3.本項目的特定資格要求：3.1主體要求：申請人應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定，須提供以下材料：（1）具有獨立承擔民事責任的能力（需提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構代碼證副本，或三證合一的營(yíng)業(yè)執照副本復印件加蓋公章）；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；（提供會(huì )計事務(wù)所審計的2021年度財務(wù)報告關(guān)鍵頁(yè)：包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表復印件加蓋公章）；（3）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（需提供具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明函）；（4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；（提供2022年度任意三個(gè)月依法繳納稅收及社會(huì )保障資金的證明材料）；（5）前三年在經(jīng)濟活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄；前五年內所有運營(yíng)項目均未發(fā)生過(guò)重大安全和質(zhì)量事故；無(wú)因自身違約或不恰當履約引起的特許經(jīng)營(yíng)權被提前終止或收回的記錄；（需提供書(shū)面聲明函）；（6）法律、行政法規規定的其他條件。（提供“具備法律、行政法規規定的其他條件”的書(shū)面聲明）。（7）未被列入信用中國網(wǎng)站(.cn)的“重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”和中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被執行人”以及中國政府采購網(wǎng)(.cn)的政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的申請人。(若申請人為聯(lián)合體，各方成員須滿(mǎn)足本條款要求)；3.2申請人需具備的資質(zhì)要求：（1）單一申請人或聯(lián)合體中施工方成員需具有市政公用工程施工總承包壹級或以上資質(zhì)，且具有有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；3.3本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體應滿(mǎn)足以下要求:（1）本項目接受聯(lián)合體投標報名申請，但聯(lián)合體成員不得超過(guò)3名；（2）聯(lián)合體中的施工方成員需滿(mǎn)足“施工資質(zhì)要求”項；（3）聯(lián)合體各成員均需滿(mǎn)足“主體要求”項；（4）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，劃分好雙方權利義務(wù)；（5）聯(lián)合體應提交聯(lián)合體各方簽字蓋章的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)約定聯(lián)合體各成員單位在聯(lián)合體中的權利義務(wù)及明確聯(lián)合體的牽頭方權利義務(wù)；（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加資格預審；聯(lián)合體通過(guò)資格預審后，成員組成、職責分工等主要條款不得改變。

三、領(lǐng)取資格預審文件

時(shí)間：2022年10月26日08時(shí)30分至2022年11月02日22時(shí)30分（北京時(shí)間，法定節假日除外）

地點(diǎn)：全國公共資源交易平臺（海南?。?http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)

方式：網(wǎng)上報名

四、資格預審申請文件的組成及格式

（1）資格預審申請書(shū)（資審文件中裝訂原件，見(jiàn)后附格式）；（2）法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書(shū)（資審文件中裝訂原件并另準備一份原件，在遞交資格預審文件時(shí)對授權委托書(shū)原件及被授權人身份證原件現場(chǎng)審核,見(jiàn)后附格式）；（3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；（4）基本情況表（需提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構代碼證副本，或三證合一的營(yíng)業(yè)執照副本，資審文件中裝訂復印件并加蓋公章）；（5）組織機構圖，后附公司簡(jiǎn)介相關(guān)文字說(shuō)明；（6）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度； （7）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明；（8）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；（9）前三年在經(jīng)濟活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄；前五年內所有運營(yíng)項目均未發(fā)生過(guò)重大安全和質(zhì)量事故；無(wú)因自身違約或不恰當履約引起的特許經(jīng)營(yíng)權被提前終止或收回的記錄；（10）資質(zhì)證書(shū)（申請人應具備相應的資質(zhì)要求，資審文件中裝訂復印件并加蓋公章）；（11）申請人未被列入信用中國網(wǎng)站(.cn)的“重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”和中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被執行人”以及中國政府采購網(wǎng)(.cn)的政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，以網(wǎng)站查詢(xún)結果為準，不含分支機構失信行為，提供相關(guān)截圖加蓋公章；（12）申請人認為需要提供的其他材料和說(shuō)明等。

五、資格預審的審查標準及方法

5.1本次資格預審采用有限數量制。5.2本次資格預審采用的評審辦法為有限數量制。當通過(guò)詳細審查的申請人多于 5 家時(shí)，通過(guò)資格預審的申請人限定為5家。所有通過(guò)資格預審的申請人均可參與本項目后續采購。資格預審合格的申請人少于3名時(shí)，則按《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）第八條規定執行。采購代理機構將在資格預審工作結束后3個(gè)工作日內向所有參加資格預審的申請人發(fā)出書(shū)面的預審結果。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過(guò)資格預審供應商參加投標。

七、申請文件提交

應在2022年11月18日09時(shí)00分（北京時(shí)間）前，將申請文件提交至澄邁縣行政審批服務(wù)局（澄邁縣金江鎮金馬路）澄邁開(kāi)標室3

八、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時(shí)間至2022年11月18日09時(shí)00分前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補充事宜

本次招標公告在海南省政府采購網(wǎng)（.cn）、全國公共資源交易平臺（海南?。╤ttp://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上公布。有關(guān)本項目資格預審文件的補遺、澄清及變更信息以上述網(wǎng)站公告與下載為準，采購代理機構不再另行通知，資格預審文件與更正公告的內容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的更正公告內容為準。

十一、凡對本次資格預審提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱(chēng)：澄邁縣水務(wù)局

地址：澄邁縣金江鎮文化北路1號

聯(lián)系方式：17589717311

2.采購代理機構信息

名稱(chēng)：海南信采工程項目管理有限公司

地址：海南省?？谑协偵絽^龍昆南路75號紅城湖國際廣場(chǎng)C棟2層202房

聯(lián)系方式：18089886222

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李先生

電話(huà)： 0898-66715150

4.招投標監督部門(mén)聯(lián)系方式

招投標監督部門(mén)：澄邁縣財政局

電話(huà)： 0898-67615253