10月8日，福建省長(cháng)汀縣農村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)權項目啟動(dòng)招標，項目預算金額為65735.1萬(wàn)元，本項目包括四個(gè)子項目，新建和改建項目由政府授予特許經(jīng)營(yíng)投資人采取新建、運營(yíng)污水處理設施，期滿(mǎn)后移交政府（即“新建、改建-運營(yíng)-移交”），針對存量污水處理設施由政府委托特許經(jīng)營(yíng)投資人進(jìn)行委托運營(yíng)（即“委托運營(yíng)”）。本項目特許經(jīng)營(yíng)期為30年，其中新建項目的建設期為3年，運營(yíng)期27年，存量項目的運營(yíng)期30年。

長(cháng)汀縣住房和城鄉建設局長(cháng)汀縣農村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)權項目招標公告

項目概況

長(cháng)汀縣農村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)權項目 招標項目的潛在投標人應在福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司（龍巖市新羅區華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室）獲取招標文件，并于2022年10月28日 09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：FJTP-00092218FJTP-00095194

項目名稱(chēng)：長(cháng)汀縣農村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)權項目

預算金額：65735.1000000 萬(wàn)元（人民幣）

采購需求：

招標公告

招標編號：FJTP-00092218FJTP-00095194

1. 招標條件

本招標項目長(cháng)汀縣農村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)權項目已由長(cháng)汀縣人民政府批準實(shí)施，招標人為長(cháng)汀縣住房和城鄉建設局，委托的招標代理單位為福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司。本項目已具備招標條件，現采用資格后審方式對本項目的特許經(jīng)營(yíng)投資人進(jìn)行國內公開(kāi)招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點(diǎn)：龍巖市長(cháng)汀縣。

2.2 建設內容：本項目包括四個(gè)子項目，各子項建設內容：

（1）長(cháng)汀縣農村生活污水提升治理工程：本工程為新建污水處理設施20座，改造污水處理設施11座，總設計規模2145噸/天，新建污水主管網(wǎng)HDPE纏繞增強管137.62公里，UPVC接戶(hù)管381.42公里，一體化泵站4座，合計規模690噸/天。

（2）長(cháng)汀縣南山河流域農村污水整治工程：本工程為長(cháng)汀縣南山河流域3個(gè)鎮22個(gè)村的污水處理工程，新建6座污水處理設施，處理規模共計780m3/d，改擴建4座污水處理站，改擴建后總規模為1100m3/d，加上已建的11座處理規模為1260m3/d，南山河流域各村污水處理站共計21座?？偺幚硪幠?140m3/d，配套管網(wǎng)長(cháng)177.46公里。

（3）長(cháng)汀縣城鎮污水收集管網(wǎng)工程：本工程為長(cháng)汀縣城區及集鎮共涉及41個(gè)村的污水收集管網(wǎng)工程，本次新建6座一體化泵站，其中20噸/天1座，80噸/天2座，100噸/天1座，200噸/天2座。配套管網(wǎng)長(cháng)度根據現有村莊人口居住情況一次性設計建設，本工程管道全長(cháng)234.686km，主干管采用管徑為DN200-DN300，材質(zhì)為HDPE增強纏繞管，泵站出水壓力管采用管徑為DN75、DN100，材質(zhì)為PE管，接戶(hù)管管徑為DN100，材質(zhì)選用UPVC管。

（4）存量污水處理設施：本項目將項目區域范圍內201個(gè)村的存量污水處理設施納入合作范圍由中標的特許經(jīng)營(yíng)投資人運營(yíng)維護，實(shí)現廠(chǎng)網(wǎng)一體化。

上述各子項目的建設內容、建設規模、建設標準和投資額均暫定，按照“統一規劃、分步實(shí)施”原則，根據實(shí)際需要和輕重緩急對各子項目進(jìn)行逐項疏理，條件成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)，實(shí)施機構可根據建設需要、規劃要求、項目審批情況調整項目建設內容、規模和投資額。

2.3投資規模：新建項目總投資約65735.10萬(wàn)元，各子項目投資構成：

（1）長(cháng)汀縣農村生活污水提升治理工程：本工程投資估算27330.62萬(wàn)元。其中∶工程費21895.43萬(wàn)元、工程建設其他費用2206.09萬(wàn)元、預備費1205.08萬(wàn)元、建設期利息2024.02萬(wàn)元。

（2）長(cháng)汀縣南山河流域農村污水整治工程：本工程總投資為11278.29萬(wàn)元，其中污水處理站工程投資為1541.79萬(wàn)元，配套管網(wǎng)工程投資為9736.50萬(wàn)元。

（3）長(cháng)汀縣城鎮污水收集管網(wǎng)工程：本工程總投資為27126.19萬(wàn)元。

上述新建項目的投資額均為暫定值，具體以有權部門(mén)審核的投資額為準。

2.4招標范圍：《長(cháng)汀縣農村生活污水提升治理工程可行性研究報告》、《長(cháng)汀縣南山河流域農村污水整治工程可行性研究報告》和《長(cháng)汀縣城鎮污水收集管網(wǎng)工程可行性研究報告》涉及的村莊范圍內的新建、改建設施和存量設施。

2.5運作模式：新建和改建項目由政府授予特許經(jīng)營(yíng)投資人采取新建、運營(yíng)污水處理設施，期滿(mǎn)后移交政府（即“新建、改建-運營(yíng)-移交”），針對存量污水處理設施由政府委托特許經(jīng)營(yíng)投資人進(jìn)行委托運營(yíng)（即“委托運營(yíng)”）。

2.6合作期限：本項目特許經(jīng)營(yíng)期為30年，其中新建項目的建設期為3年，運營(yíng)期27年，存量項目的運營(yíng)期30年。

2.7項目公司組建要求：允許不組建項目公司。若注冊項目公司，項目公司注冊資金（5000萬(wàn)元）、注冊住所（長(cháng)汀縣）、組織形式（有限責任公司），按照《中華人民共和國公司法》設立的項目公司必須具有獨立核算、自負盈虧、依法納稅的獨立法人資質(zhì)，中標社會(huì )資本方單獨出資設立項目公司，項目公司在設立后十（10）個(gè)日歷日內與招標人簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，由項目公司負責本項目投資、融資、建設，并負責提供滿(mǎn)足績(jì)效考核要求的運營(yíng)維護服務(wù)。

2.8質(zhì)量要求：

（1）建設質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合國家、福建省、龍巖市等頒布的法律法規的建筑工程，包括但不限于《給水排水工程構筑物結構設計規范》（GB50069-2002）、《城鎮給水排水技術(shù)規范》（GB50788-2012）、《鎮（鄉）村排水工程技術(shù)規程》（CJJ124-2008）、《福建省農村生活污水處理技術(shù)指南》（閩建村〔2019〕2號）。

（2）運營(yíng)質(zhì)量要求：集鎮污水處理設施和500m3/d（含）以上的農村污水處理設施排放執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002），500m3/d以下的農村污水處理設施排放執行《福建省農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB35/1869-2019），出水排入農田或林地進(jìn)行消納的站點(diǎn)，出水水質(zhì)執行《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021），通過(guò)《福建省農村生活污水提升治理工作成效評估辦法》(閩農污提升辦[2021]4號)評估要求。

3.投標人資格要求

3.1投標人應具有中華人民共和國境內注冊的獨立法人資格，具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。

3.2本招標項目要求投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（2）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經(jīng)評標委員會(huì )認定會(huì )對投標人承擔本項目造成重大影響。

（4）投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）列入失信被執行人名單；

（5）投標人被國家企業(yè)信用信用公示系統（.cn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.3本招標項目不接受聯(lián)合體投標。

3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加本招標項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標項目投標。投標人不得是本項目的代建單位、監理單位或以上單位的附屬單位。

• 招標文件的獲取

4.1 報名和購買(mǎi)招標文件時(shí)間為2022年10月8日至2022年10月12日（工作日），每天上午8:00時(shí)至12:00時(shí)，下午15:00時(shí)至18:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司（龍巖市新羅區華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室）報名，招標文件每套300元，售后不退。

（1）投標申請原件（格式詳見(jiàn)附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標人對其授權代理人出具的授權委托書(shū)原件（授權委托書(shū)格式詳見(jiàn)附件二；如法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書(shū)）；

（3）投標人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位公章）；

（4）營(yíng)業(yè)執照副本復印件（加蓋單位公章）。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 本次招標不組織踏勘現場(chǎng)。

5.2 本次招標不召開(kāi)投標預備會(huì )。

5.3遞交投標文件的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）：2022年10月28日09時(shí)00分（北京時(shí)間），招標代理將于遞交截止時(shí)間前45分鐘開(kāi)始接收，地點(diǎn)為福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司開(kāi)標室（福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈C座4樓本項目開(kāi)標室）。

在遞交投標文件的同時(shí)，應隨帶并出示不需要密封的以下資料：投標人的法定代表人應攜帶營(yíng)業(yè)執照副本復印件加蓋公章、身份證原件及復印件或其委托代理人應攜帶授權委托書(shū)原件、身份證原件及復印件，所有復印件均應加蓋公章。否則，其投標文件不予接收；

5.4逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件，招標人不予受理。

6.投標保證金：

6.1 投標保證金提交的時(shí)間：在投標截止時(shí)間之前；

6.2 投標保證金提交的金額：人民幣80萬(wàn)元；

6.3 投標保證金提交的方式：以電匯或銀行轉賬的形式。

7.評標辦法

本次招標采用綜合評估法的評標辦法進(jìn)行評標（資格后審）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)(.cn/)、福易采電子交易平臺（:8000）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標 人：長(cháng)汀縣住房和城鄉建設局

地 址：長(cháng)汀縣汀州鎮橫崗嶺20號

電 話(huà)：邱先生

聯(lián) 系 人：0597-6833170

招標代理：福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司

地 址：龍巖市新羅區華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室

電 話(huà)：0591-28059630、18950855033

聯(lián)系人：張工、賴(lài)工

電子郵件：fjzbzx3b@126.com

合同履行期限：本項目特許經(jīng)營(yíng)期為30年，其中新建項目的建設期為3年，運營(yíng)期27年，存量項目的運營(yíng)期30年。

本項目(不接受 )聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：

詳見(jiàn)招標文件

3.本項目的特定資格要求：3.1投標人應具有中華人民共和國境內注冊的獨立法人資格，具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。3.2本招標項目要求投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）被相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；（2）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（3）投標人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經(jīng)評標委員會(huì )認定會(huì )對投標人承擔本項目造成重大影響。（4）投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）列入失信被執行人名單；（5）投標人被國家企業(yè)信用信用公示系統（.cn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。3.3本招標項目不接受聯(lián)合體投標。3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加本招標項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標項目投標。投標人不得是本項目的代建單位、監理單位或以上單位的附屬單位。

三、獲取招標文件

時(shí)間：2022年10月08日 至2022年10月12日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00。（北京時(shí)間，法定節假日除外）

地點(diǎn)：福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司（龍巖市新羅區華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室）

方式：當面領(lǐng)取

售價(jià)：￥300.0 元，本公告包含的招標文件售價(jià)總和

四、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標文件截止時(shí)間：2022年10月28日 09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

開(kāi)標時(shí)間：2022年10月28日 09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司開(kāi)標室（福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈C座4樓本項目開(kāi)標室）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補充事宜

七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱(chēng)：長(cháng)汀縣住房和城鄉建設局

地址：長(cháng)汀縣汀州鎮橫崗嶺20號

聯(lián)系方式：邱先生0597-6833170

2.采購代理機構信息

名 稱(chēng)：福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司

地 址：龍巖市新羅區華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室

聯(lián)系方式：張工、賴(lài)工

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：邱先生

電 話(huà)： 0597-6833170