延邊州住房和城鄉建設局印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強建制鎮生活污水處理設施運行維護管理工作的通知，要求加強組織領(lǐng)導，形成工作合力；加強維護管理，確保穩定運行；加強監督指導，規范運營(yíng)管理。詳情如下：

關(guān)于進(jìn)一步加強建制鎮生活污水處理設施運行維護管理工作的通知

延州建村字[2022]5號

各縣（市）住房和城鄉建設局：

為深入貫徹落實(shí)省、州農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)工作部署，進(jìn)一步加強我州建制鎮生活污水處理設施運行維護管理工作，確保建制鎮生活污水處理設施穩定運行，現就有關(guān)事宜通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。

建制鎮生活污水治理工作是州委、州政府實(shí)施鄉村振興戰略的重要民生工程，各縣（市）要高度重視此項工作，提高政治站位，把建制鎮污水治理工作擺上重要位置，將建制鎮生活污水處理設施的建設和維護運行管理責任分解落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和單位，扎實(shí)推進(jìn)各項工作?？h（市）住建部門(mén)作為建制鎮生活污水處理設施維護運行的監督管理主體，制定工作制度，對建制鎮生活污水處理設施維護運行工作開(kāi)展指導和監督。建制鎮人民政府配合做好污水處理設施的建設、運營(yíng)、維護等相關(guān)工作。

二、加強維護管理，確保穩定運行。

（一）建立建制鎮生活污水處理設施運行維護管理制度，明確水質(zhì)監測指標（主要包括進(jìn)水COD、PH值、流量，出水COD、氨氮、總氮、總磷、PH值、流量等）和頻次、主要工藝參數的調控范圍及應對水質(zhì)水量變化的對策；科學(xué)編制設備維修保養方案，合理配備運營(yíng)維護管理人員，明確設備保養周期、修理周期及更新計劃等，確保運行管理到位。

（二）結合實(shí)際編制污泥處理處置方案，實(shí)現污泥減量、穩定、無(wú)害處置，避免二次污染。污泥去向及最終消納地點(diǎn)應做好記錄，對處理處置后的污泥去向及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量進(jìn)行跟蹤、記錄和定期報告，相關(guān)資料進(jìn)行保存，以備核查。

（三）按“一廠(chǎng)一檔”、“一鎮一冊”要求建立運行管理檔案和監督檢查臺帳。依據各建制鎮常住人口數量、供水量及用水量，定期核算污水產(chǎn)生量，定期開(kāi)展系統排查，確保穩定運行。

（四）指導運營(yíng)單位建立健全各崗位技術(shù)操作規程、安全操作規程及崗位責任制度，加強污水處理技術(shù)和運營(yíng)管理培訓。各運營(yíng)單位應定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓，規范污水處理設施等密閉空間作業(yè)，確保管理、操作和維護人員熟練掌握處理工藝、設施設備的運行維護要求及技術(shù)指標。完善應急保障機制，制定廠(chǎng)（站）區應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織開(kāi)展演練。

（五）各運營(yíng)單位嚴格遵照國家行業(yè)標準《城鎮排水與污水處理條例》、《城鎮污水處理廠(chǎng)運行、維護及安全技術(shù)規程》（CJJ60—2011）、《城鎮排水管道維護安全技術(shù)規程》（CJJ6—2009）和《吉林省建制鎮生活污水處理廠(chǎng)評價(jià)導則》，提升污水處理技術(shù)和運營(yíng)管理能力，做好運行管理工作。所有已建的建制鎮生活污水處理設施須安裝流量計以及進(jìn)出水在線(xiàn)監測設備，運營(yíng)機構要與生態(tài)環(huán)境部門(mén)保持密切溝通，確保實(shí)時(shí)監測數據共享。

（六）進(jìn)一步推進(jìn)建制鎮生活污水收集管網(wǎng)建設工作，力爭做到鎮區、鎮中村及鎮邊村污水主管網(wǎng)全覆蓋。制定管網(wǎng)維護管理的日常工作制度，明確管道、檢查井和排放口等部位的巡查周期和維護要求，及時(shí)解決淤堵、損壞、泄漏、溢流等問(wèn)題，提高設施維護管理水平，確保設施有效運行。同時(shí)，做好工商業(yè)排水用戶(hù)污水納管的管理工作，嚴格排水許可制度，禁止超標工業(yè)廢水進(jìn)入生活污水收集系統。

三、加強監督指導，規范運營(yíng)管理。

（一）切實(shí)加強建制鎮生活污水處理設施運營(yíng)維護工作的監督和指導。要優(yōu)化運營(yíng)管理模式，可通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)的運營(yíng)公司、采用“1+N”或通過(guò)招標選擇有實(shí)力、有責任心的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構設立運行管理部門(mén)，按照技術(shù)托管和總承包等方式開(kāi)展運行維護管理服務(wù)。

（二）縣市住建部門(mén)將鄉鎮污水處理設施建設運營(yíng)經(jīng)費提交縣市政府納入年度預算，給予補貼，確保設施正常、穩定、安全運行。按照《城鎮排水與污水處理條例》規定，認真落實(shí)城鎮污水處理收費制度，將污水處理費專(zhuān)項用于補貼污水處理設施建設運營(yíng)。結合現有污水處理設施及管網(wǎng)建設、農村環(huán)境綜合整治等項目渠道積極爭取上級資金支持，逐步建立項目建設專(zhuān)項資金和污水處理費征收與各級財政補貼相結合的資金保障體系。

（三）建立健全定期巡查、公共監督、進(jìn)展通報、情況反饋、掛牌督辦、考核問(wèn)責等工作制度，對履職不到位、維護運營(yíng)管理狀況不佳的運營(yíng)維護單位，按照相關(guān)規定嚴肅處理。州住建局將對各鎮污水處理設施維護運營(yíng)情況每月進(jìn)行調度，同時(shí)定期對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。