推進(jìn)環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)工作 海南省發(fā)布通知
北極星大氣網(wǎng)訊:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉,12月30日,海南省生態(tài)環(huán)境廳法規與標準處發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)工作的通知》。全文如下:
各市、縣、自治縣生態(tài)環(huán)境局,各財產(chǎn)保險公司海南省分公司,有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》“在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強制責任保險制度”以及《推進(jìn)環(huán)境污染強制責任保險試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》(瓊環(huán)法字〔2018〕2號)和《海南省環(huán)境污染強制責任保險試點(diǎn)實(shí)施方案》(瓊保監函〔2018〕152號)要求,更好地發(fā)揮環(huán)境污染責任保險為載體的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管理機制作用,提升企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理能力,助力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設,現就有關(guān)事項通知如下:
一、加快推進(jìn)環(huán)境污染責任保險工作
建立環(huán)境污染責任保險制度是海南自由貿易港建設和國家生態(tài)文明試驗區建設“雙重點(diǎn)工作任務(wù)”之一。要高度重視,加強組織領(lǐng)導,在原有試點(diǎn)工作基礎上,按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、試點(diǎn)先行、嚴格監管”的原則,加快推進(jìn)環(huán)境污染責任保險工作,確保完成“雙重點(diǎn)工作任務(wù)”。
二、穩妥推進(jìn)多行業(yè)試水環(huán)境污染責任保險,擴大試點(diǎn)范圍
(一)做實(shí)試點(diǎn)企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。首批確定環(huán)境污染排放量大、環(huán)境風(fēng)險隱患較大、生產(chǎn)規模較大的石化及造紙行業(yè)作為環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)行業(yè),應當參加環(huán)境污染責任保險,做到全覆蓋。
(二)依法依規開(kāi)展危險廢物環(huán)境污染責任保險。落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第九十九條“收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當按照國家有關(guān)規定投保環(huán)境污染責任保險”的規定,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監管和利用處置能力改革方案的通知》(國辦函〔2021〕47號)和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海南省強化危險廢物監管和利用處置能力行動(dòng)方案>的通知》(瓊府辦函〔2021〕410號)有關(guān)“依法依規投保環(huán)境污染責任保險”的要求,加快落實(shí)危險廢物相關(guān)企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。
(三)逐步擴大其他環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。結合我省生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險企業(yè)的實(shí)際,開(kāi)展天然橡膠加工、生豬養殖、生活垃圾焚燒、經(jīng)營(yíng)液體化工碼頭、油氣碼頭、制藥等企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險的調查研究,逐步擴大我省環(huán)境污染責任保險投保企業(yè)范圍。
三、優(yōu)化環(huán)境污染責任保險服務(wù)
環(huán)境污染責任保險經(jīng)營(yíng)機構要進(jìn)一步完善環(huán)境污染事故防控、保險事故賠償的工作機制,加強事前、事中和事后風(fēng)險管理處置。根據我省環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域企業(yè)的特點(diǎn)和風(fēng)險保障需求,逐步優(yōu)化完善保險條款,提升保障力度。完善環(huán)境風(fēng)險等級評估、損害鑒定評估流程及標準,提升承保、理賠服務(wù)質(zhì)效。
四、落實(shí)環(huán)境污染責任保險保障措施
(一)規范有序推進(jìn)。嚴格按照《海南省環(huán)境污染強制責任保險試點(diǎn)實(shí)施方案》(瓊保監函〔2018〕152號),做好環(huán)境污染責任保險各項工作。
(二)市場(chǎng)化模式運作。鼓勵其他環(huán)境高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。保險機構可根據企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估結果及歷史賠付情況,實(shí)施動(dòng)態(tài)差異化費率機制,積極引入第三方參與企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控工作。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責任。危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(yè)的主要負責人(法定代表人、實(shí)際控制人)是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責任人,應嚴格落實(shí)危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規制度。企業(yè)應依法及時(shí)公開(kāi)危險廢物污染環(huán)境防治信息,依法依規投保環(huán)境污染責任保險。
(四)加大宣傳力度。積極利用新聞媒體加強環(huán)境污染責任保險宣傳教育和科學(xué)普及,提高公眾認知度。特別是充分利用海南省環(huán)境污染責任險微信公眾號,開(kāi)展環(huán)境污染責任保險新聞資訊、法律法規、技術(shù)規范、案例分析及政策解讀,增強企業(yè)投保意識。環(huán)境污染責任保險經(jīng)營(yíng)機構進(jìn)一步加大對重點(diǎn)企業(yè)的推廣力度,充分講解環(huán)境污染責任保險的運營(yíng)機制、作用,調動(dòng)企業(yè)投保積極性。
海南省生態(tài)環(huán)境廳 中國銀行保險監督管理委員會(huì )海南監管局
2021年12月22日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
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