村鎮污水設施“消化不良” 廠(chǎng)網(wǎng)一體化助力污水處理
隨著(zhù)城市污染向鄉村轉移,當今提及村鎮環(huán)境時(shí),不禁會(huì )想到污水橫流、垃圾隨意傾倒的景象;由于先前給予的重視程度不夠,加之宣傳教育力度不夠,村鎮成為環(huán)境污染的“重災之地”。在農村環(huán)境綜合及連片整治提出后,村鎮環(huán)境改善逐步走上正軌,現今建設美麗鄉村的提出,進(jìn)一步捧熱村鎮市場(chǎng)。
攻克污水處理“老大難”問(wèn)題 任務(wù)更重,市場(chǎng)更大
《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》對全國污水處理廠(chǎng)建設運營(yíng)提出了目標,但在收官之年,仍存在污水配套管網(wǎng)建設相對滯后、設施建設不平衡、部分設施不能滿(mǎn)足新環(huán)保要求等問(wèn)題。
針對于此,在“十三五”開(kāi)局之年,發(fā)改委印發(fā)的《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》(征求意見(jiàn)稿)給出主要目標:到2020年,全國所有設市城市、縣城和建制鎮具備污水收集能力,所有設市城市、縣城及部分建制鎮具備污水集中處理能力,實(shí)現城鎮污水處理設施全覆蓋。投資額總計近6000億,其中以新建管網(wǎng)和新建污水處理設施投資額覆蓋多。
城市污水處理設施大量興建,管網(wǎng)配套卻跟不上,“重廠(chǎng)輕網(wǎng)”現象突出,收水管網(wǎng)建設滯后、投運率低,雨污分流不徹底,成為城污水處理設施存在“吃不飽”的部分原因。相較城市來(lái)說(shuō),村鎮污水處理設施的興建已然落后,管網(wǎng)建設情況便更不會(huì )令人樂(lè )觀(guān)。因此,隨著(zhù)村鎮污水處理市場(chǎng)的大勢來(lái)臨,加強村鎮污水處理設施建設,推進(jìn)管網(wǎng)鋪設是未來(lái)村鎮污水處理領(lǐng)域的兩大主脈。
污水設施“消化不良” 管網(wǎng)建設待推進(jìn)
城市污水處理設施尚存“吃不飽”現象,相較還處于起步階段的村鎮,由于低接管率,現有的鄉鎮生活污水處理廠(chǎng)運行負荷普遍偏低,其中20%的污水處理廠(chǎng)長(cháng)期處在50%以下,個(gè)別污水處理廠(chǎng)運行負荷僅為10%左右。
受歷史基礎資料缺失等因素影響,部分鄉鎮污水支管和接納現狀的家底不清,生活污水直排、滲漏、雨污串管等現象時(shí)有發(fā)生。污水接管情況不甚樂(lè )觀(guān)?,F今,各地雖都在加緊推進(jìn)生活污水納管收集工作,但由于資金保障的不均衡,污水管網(wǎng)鋪設存在較為明顯的差異。
對此,應以“生活污水全接納、全處理”為目標,從雨污分流改造、污水管道覆蓋和排水戶(hù)接納管理等方面開(kāi)展接納現狀普查,切實(shí)摸清底數。進(jìn)一步推進(jìn)污水收集基礎設施建設。同時(shí),在逐步擴大主管網(wǎng)覆蓋范圍的同時(shí),要全力推進(jìn)支管鋪設,并確保污水準確納入支管,提高污水收集率,增強控源截污能力。
“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”模式 有望助力村鎮污水處理
微水會(huì )發(fā)現“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮,催生智慧城市建設,作為智慧城市發(fā)展到一定階段產(chǎn)物的智慧水務(wù),借助其實(shí)現污水處理設施和管網(wǎng)的現代化管控,是村鎮污水處理設施后續穩定運行的有力保障。所謂廠(chǎng)網(wǎng)一體化即指對污水處理設施和排水管網(wǎng)進(jìn)行統籌建設和協(xié)調運行,以期保證整個(gè)排水系統的安全及運行。
隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程對村鎮環(huán)境提出的更高要求,現今廠(chǎng)網(wǎng)一體化被鼓勵,也將是另外一條技術(shù)路線(xiàn)。在第十一屆城鎮水務(wù)大會(huì )上,北排集團相關(guān)人員指出,在智慧水務(wù)理念下,要構建現代排水管網(wǎng)運營(yíng)管理模式,充分發(fā)揮廠(chǎng)網(wǎng)一體化優(yōu)勢。
誠然,“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”模式可以使內外部界面更加明晰,責權利一體,便于政府監管,有利于水質(zhì)保障;通過(guò)合理配置資金、資源和管理,可實(shí)現資源的效益大化。但由于管網(wǎng)建設涉及諸多方面,因此,應在前期規劃中,與污水處理設施一起進(jìn)行統籌和設計,實(shí)現兩者的配套協(xié)調建設。
小結:在之前微水會(huì )分享上,對于村鎮污水處理如何實(shí)現長(cháng)效管控,嘉賓們均或多或少提及了合理規劃、資金保障、智慧運營(yíng)、建管一體等。由于村鎮污水處理領(lǐng)域長(cháng)期的“欠賬”狀況,政府應當加強資金保障,并適當予以?xún)A斜;各方不斷形成合力完善技術(shù)體系;順應信息化大潮,實(shí)現污水處理設施和污水管網(wǎng)運營(yíng)管理的現代化、信息化;此外,恰當的用好PPP、BOT等模式。
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