18省市簽訂13個(gè)橫向生態(tài)補償協(xié)議，跨界斷面水質(zhì)穩中有升
2022-02-10 15:25:31
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, 發(fā)布會(huì )主題：深入打好碧水保衛戰
, 界面新聞：流域橫向生態(tài)保護補償建設是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，容易出現權責不明確的問(wèn)題，發(fā)展階段和水平不同，對流域生態(tài)保護補償的理解、認知和訴求也存在著(zhù)較大的差異。在這種情況下，如何做到統籌協(xié)調，確保生態(tài)保護補償順利開(kāi)展，謝謝。
, 張波：嚴格意義上的流域生態(tài)補償確實(shí)是比較復雜，需要做好上下游的生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值核算。對于生態(tài)補償的標準，一些同志認為是不是國家出一個(gè)統一的補償標準比較好，其實(shí)不然，各地的實(shí)際、各個(gè)流域的情況千差萬(wàn)別，補償標準要因地而異。而且上下游往往還有爭議，同一個(gè)補償，究竟什么標準，上下游的爭議還很大，不大可能全國出一個(gè)統一的標準化解這個(gè)復雜的問(wèn)題。
, 現在的做法就是從流域上下游比較容易接受的一些點(diǎn)上先作為補償標準，比如說(shuō)上下游交接斷面的水環(huán)境質(zhì)量目標，是否達到標準，這是比較簡(jiǎn)單的辦法。還有上下游水源地的保護，一般是下游比較關(guān)心的問(wèn)題，在水源地的保護方面開(kāi)展一些補償。先易后難，逐步完善，這樣來(lái)推動(dòng)橫向生態(tài)補償順利開(kāi)展。
, 目前，在中央財政的大力支持下， 我們已經(jīng)指導協(xié)調了18個(gè)相關(guān)省份，簽訂了13個(gè)跨省的流域橫向生態(tài)補償協(xié)議 ，其中半數的流域已經(jīng)完成了至少一輪補償協(xié)議。新安江流域已經(jīng)完成了第三輪的流域補償工作，目前安徽、浙江兩省正在協(xié)商協(xié)議順延的事宜。
, 補償機制實(shí)施后，跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量穩中有升，流域上下游協(xié)同能力明顯提高，以生態(tài)補償助推上游地區綠色發(fā)展的效果也初步顯現。
, 比如，新安江流域就設立了全國首個(gè)跨省流域綠色發(fā)展基金，安徽、浙江兩省正在探索共同打造新安江流域綠色產(chǎn)業(yè)合作示范區，探索“造血型”生態(tài)補償機制。也就是說(shuō)，不單純是資金補償，而且還要通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作，形成一種造血型的生態(tài)補償機制，顯然這是非常好的，很有益的探索。
, 下一步，我們將積極配合財政部，繼續支持推進(jìn)生態(tài)保護補償機制建設，鼓勵各地先行先試，推動(dòng)流域生態(tài)保護補償成為流域綠色發(fā)展的一個(gè)重要抓手，不斷提升流域管理的水平。謝謝。
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