有些環(huán)保新聞是經(jīng)不住細究的，比如陜甘寧三省區近日出臺水污染防治工作方案。全面取締“十五小”和污水直排等，就是“九五”時(shí)的硬任務(wù)?！熬盼濉逼陂g要完成的任務(wù)為什么要推到“十三五”來(lái)“補課”？
　　

九五任務(wù)為何推到十三五 環(huán)保執法豈能商量著(zhù)辦
　　
　　“九五”期間要完成的任務(wù)推到“十三五”來(lái)“補課”，根源在于執法不嚴。有些環(huán)保新聞是經(jīng)不住細究的，比如陜甘寧三省區近日出臺水污染防治工作方案。
　　
　　這些水污染防治方案，為今后二三十年制定了明確的任務(wù)表和路線(xiàn)圖，規定詳實(shí)，要求嚴格。其中明確要求在今明兩年內全面取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、小制革、小印染、小煉焦等“十五小”企業(yè)，全面取締直接入河流、湖泊、溝渠的排污口等。
　　
　　單看文件本身，我們要為這些方案叫好，如果細究起來(lái)，卻有很多的疑慮和遺憾。比如取締“十五小”和禁止污水直排，這應當是“九五”期間就要完成的任務(wù)。記得1996年8月，國務(wù)院還專(zhuān)門(mén)出臺了關(guān)于環(huán)境保護若干問(wèn)題的決定，明確提出“到2000年，全國所有工業(yè)污染源排放污染物要達到國家或地方規定的標準”。全面取締“十五小”和污水直排等，就是當時(shí)的硬任務(wù)?！熬盼濉逼陂g沒(méi)完成的任務(wù)推到“十三五”來(lái)“補課”，雖說(shuō)“亡羊補牢，未為遲也”，但終歸是個(gè)遺憾。
　　
　　環(huán)保的重要性世人皆知，在環(huán)保法規的保護下，環(huán)保問(wèn)題仍層出不窮，根源就是制度不夠完善、執法不嚴。在一些地方，環(huán)境違法者誰(shuí)都敢跟環(huán)境監管執法部門(mén)耍橫，很多事情都可以通過(guò)找關(guān)系、走門(mén)路“商量著(zhù)辦”。環(huán)境保護有法不依、有法難依、執法不嚴等問(wèn)題，成為痼疾，哪怕是面對公眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)環(huán)境事故，往往還得依靠相關(guān)地方的黨政領(lǐng)導出面搞現場(chǎng)辦公來(lái)協(xié)調解決，或者搞聯(lián)合檢查執法臨時(shí)抱佛腳。
　　
　　其實(shí)，自“九五”開(kāi)始，我國就集中力量對“三河三湖”等重點(diǎn)流域進(jìn)行綜合整治，“十一五”以來(lái)，大力推進(jìn)污染減排，污染物排放總量持續大幅下降，推動(dòng)主要江河水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉，重要的標志是劣Ⅴ類(lèi)斷面比例大幅減少，由2001年的44%降到2014年的9.0%，降幅達80%。2014年，全國5種重點(diǎn)重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類(lèi)金屬砷）排放總量比2007年下降1/5，重金屬污染事件由2010~2011年的每年10余起下降到2012~2014年的平均每年3起。水環(huán)境保護取得積極成效。但是，我國水污染嚴重的狀況仍未得到根本性遏制，取得的成果也十分脆弱。
　　
　　我國七大水系中的海河、遼河仍屬于重度污染，淮河、黃河仍屬于中度污染。水污染事件不斷發(fā)生，水污染形勢依然嚴峻。據我國次污染源普查結果，工業(yè)點(diǎn)源污染仍然嚴重，農業(yè)面源污染日益加劇，城市生活污水排放量逐年增加，新污染物、新污染源不斷出現?？傮w來(lái)看，水污染防治規劃效果不佳，究其原因，主要有兩方面：
　　
　　一方面是歷史的原因。環(huán)境問(wèn)題是隨著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的，不同的歷史時(shí)期其環(huán)境問(wèn)題也不相同，工業(yè)革命以前人們對自然資源的不合理開(kāi)發(fā)、利用所導致的環(huán)境破壞和資源浪費，以及工業(yè)革命后產(chǎn)生的廢水大大超過(guò)了從前所引發(fā)的大量的“環(huán)境公害”事件。致使我國水環(huán)境問(wèn)題比較復雜，在現有經(jīng)濟技術(shù)條件下，解決水環(huán)境問(wèn)題需要經(jīng)過(guò)一個(gè)緩慢的過(guò)程，因此，在今后相當長(cháng)的時(shí)期內，重點(diǎn)流域的水污染問(wèn)題仍將十分嚴重。
　　
　　另一方面是我國流域水環(huán)境保護規劃缺乏相應的制度保障及執法不嚴，導致體制不順、實(shí)施機構缺乏性、干系人參與不足、法規體系和運行機制不健全等問(wèn)題。
　　
　　對環(huán)境違法處罰力度不夠，違法成本低，客觀(guān)上造成了“企業(yè)無(wú)賴(lài)，環(huán)保無(wú)奈”的現象。當前，我國已建立起國家、省、市、縣四級環(huán)境執法體系，環(huán)境執法能力和水平正在不斷提高，但是從現實(shí)看，受各種因素制約，國家監察、地方監管、單位負責的環(huán)境監管體制有待進(jìn)一步理順，環(huán)境執法制度、機制、程序還不完善，執法能力相對薄弱，“環(huán)境執法難”在全國普遍存在。
　　
　　要解決這一問(wèn)題，必須落實(shí)地方政府的責任，通過(guò)實(shí)行嚴格的環(huán)保制度，以完善保護環(huán)境的各項法律法規為重點(diǎn)，用“鐵腕”嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)加大對污染者的處罰力度，決不允許環(huán)境違法者逍遙法外。
　　
　　我國擁有50000多條流域面積在100平方公里以上的河流，這是由于上述原因，近年來(lái)，絕大多數已經(jīng)遭受到程度不同的水污染侵害，包括長(cháng)江在內的七大水系無(wú)一幸免。
　　
　　碧水清流，玩水嬉戲，這樣的景象已成為一些人童年的記憶。取而代之的，是河湖黑臭、藍藻頻仍、魚(yú)塘翻白。而一樁樁水污染事件更讓人感受到水污染的切膚之痛。不僅如此，水已經(jīng)成為制約不少地方發(fā)展的關(guān)鍵要素。拯救水環(huán)境，刻不容緩。
　　
　　2015年4月16日，國務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”），為當前和今后一個(gè)時(shí)期我國水污染防治指明了方向和奮斗目標。水環(huán)境治理已被納入“十三五”規劃重點(diǎn)。接下來(lái)就是嚴格按照國家制定的政策方針執行，絕不能有絲毫松懈、怠慢、拖延等問(wèn)題出現。
　　
　　總體來(lái)說(shuō)，我國環(huán)境治理還有很長(cháng)的一段路要走。
　　
　　慶幸的是，近日幾則有關(guān)違法必究的新聞，很是讓人振奮。
　　
　　日前，有關(guān)檢察機關(guān)就山東省慶云縣環(huán)保局、貴州省錦屏縣環(huán)保局和福建省清流縣環(huán)保局不依法履行職責向有關(guān)人民法院提起環(huán)境行政公益訴訟。1月13日，貴州省福泉市人民法院一審判決支持了檢察機關(guān)的訴訟請求，確認錦屏縣環(huán)境保護局對企業(yè)污染環(huán)境怠于履行監管職責的行為違法。這些新聞傳達出一個(gè)強烈的信號——今后要是繼續做和事佬、不敢嚴格執法，那么相關(guān)責任人將承擔法律責任。
　　
　　細究這些新聞舊事，小編對鐵面無(wú)私的環(huán)境執法充滿(mǎn)樂(lè )觀(guān)和期待。