9月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署了加快海綿城市建設，實(shí)現雨水蓄排順暢的合理利用。面對資源短缺、環(huán)境污染嚴重和生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，必須樹(shù)立尊重自然和保護自然的生態(tài)文明建設理念，通過(guò)雨水自然積存、滲透、凈化，海綿城市的建設可以修復城市水生態(tài)環(huán)境、涵養水資源，增強城市防澇抗洪能力。海綿城市的建設既能改善城市水體、水環(huán)境的質(zhì)量；還能減緩城市內澇，解決城市內澇的老大難。

海綿城市建設要通過(guò)對棚戶(hù)區和老舊小區更新相結合，加強改造排水、收集利用等雨水利用設施建設，努力緩解因為排水設施不足導致的下雨就澇、污水橫流的“頑疾”，加快解決城市內澇和雨水收集利用和污水治理等問(wèn)題。位于沈陽(yáng)鐵西區的凌空八小區社區和皇姑區的壽山社區是98年建設的老小區，和其他老舊小區一樣，面臨著(zhù)設施設備陳舊、缺乏環(huán)保投放方面的問(wèn)題。通過(guò)利用雨水收集系統，對小區的噴水池和假山瀑布進(jìn)行改造，以往小區一年中會(huì )消耗大量的水用于景觀(guān)建設，改造后小區的景觀(guān)用水全部采用凈化、處理后的雨水。小區人工池塘景觀(guān)用水夏天平均每周更換一次，如使用自來(lái)水，換一池水也要1000元左右；而1立方米“中水”的處理成本，換一池水只要400元，可以節省一多半的水費。凌空八小區光是雨水收集一項，一年大約可以省下萬(wàn)余元水費。

會(huì )議明確表示，從今年起在城市新區、各類(lèi)園區、成片開(kāi)發(fā)區全面推進(jìn)海綿城市建設，在基礎設施規劃、施工、竣工等環(huán)節都要突出相關(guān)要求。增強建筑小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機動(dòng)車(chē)道、人行道等擴大使用透水鋪裝，并和地下管廊建設結合起來(lái)。目前山東省濰坊市出臺了一系列相關(guān)實(shí)施方案，從2015年開(kāi)始，市區新建小區全面執行綠色建筑標準。加強中水設施建設,建筑面積10萬(wàn)平方米以上(或居住人口超過(guò)3000人)的住宅小區,全部配套建設中水設施。大力推廣雨水收集技術(shù),到2017年,新建小區必須設立雨水收集系統。

會(huì )議關(guān)于雨水收集利用還要求總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗和創(chuàng )新商業(yè)模式，采取PPP項目方式，政府采購和財政補貼等形式，吸引社會(huì )資本參與項目的建設運營(yíng)中來(lái)。通過(guò)項目審核將符合條件的項目納入專(zhuān)項建設基金支持范圍，多方式多渠道的支持海綿城市建設，使雨水變棄為用，促進(jìn)城市的生態(tài)環(huán)境建設。比如南寧市竹排江上游植物園段（那考河）是海綿城市建設的試點(diǎn)項目，是廣西首個(gè)PPP項目。合作期為10年，政府以按效付費的方式，通過(guò)績(jì)效考核逐年支付服務(wù)費，大部分風(fēng)險由中標方承擔。

深圳市海綿雨水利用科技總工程師表示，城市的水體需要通過(guò)外部回補水維持水位的平衡，地下水需要保持平衡不能過(guò)度開(kāi)采。本來(lái)要作為污水排走的雨水，經(jīng)過(guò)凈化處理成中水后，可以循環(huán)利用，這其中的環(huán)保意義遠大于經(jīng)濟賬本身。