分散式污水處理設備農村生活污水處理設施管理模式
農村生活污水處理問(wèn)題是惠及民生的重要問(wèn)題,更是地方政府需要思考與解決的管理問(wèn)題之一,政府為有效解決該問(wèn)題投入大量資金,配置生活污水處理設施,用以改善農村生活環(huán)境。然而,當前農村生活污水處理設施存在養護滯后、運行效率低,無(wú)法落實(shí)生活污水處理目標現象,影響農村生活污水處理成效。
1、探討農村生活污水處理設施長(cháng)效管理模式構建阻力
1.1 缺失長(cháng)效管理意識
有些農村政府未意識到污水處理設施長(cháng)效管理模式對地區污水處理的積極意義,認為老化、損壞、滯后設施只要依據需求及時(shí)更換、定期更新即可,無(wú)需費時(shí)、費力建立生活污水長(cháng)效管理模式,在消極管理意識加持下,農村生活污水處理效果始終不盡如人意,徒增設施采辦成本,削減相關(guān)設施使用壽命,降低農村生活污水處理綜合質(zhì)量。
1.2 缺乏長(cháng)效管理激勵機制
長(cháng)效管理突出特點(diǎn)是管理周期長(cháng),管理資源均衡分布,管理目標長(cháng)期有效,管理力量穩定,且依據客觀(guān)事物發(fā)展情況靈活調整管理模式,繼而凸顯長(cháng)效管理價(jià)值,然而當前與農村生活污水處理設施相關(guān)長(cháng)效管理激勵機制仍不健全,無(wú)法實(shí)現長(cháng)效管理目標,削減農村生活污水處理成效。
1.3 污水處理設施建設基礎有待完善
當前我國進(jìn)入構建生態(tài)文明型社會(huì )新常態(tài),農村生活污水處理設施建設質(zhì)量得以提高,然而卻不足以驅動(dòng)相關(guān)設施長(cháng)效管理機制,有些農村地區仍缺乏配套生活污水處理管網(wǎng),與農村污水處理設施承建工程相關(guān)質(zhì)量驗收標準有待優(yōu)化,許多工程在落成后并無(wú)法有效處理污水,污水處理設施管理水平有待提高,成為農村生活污水處理設施長(cháng)效管理模式構建阻力之一。
2、探討農村生活污水處理設施長(cháng)效管理模式構建方略
通過(guò)對農村生活污水處理設施長(cháng)效管理模式構建阻力進(jìn)行分析可知,農村地區缺失長(cháng)效管理意識,缺乏長(cháng)效管理激勵機制,污水處理設施建設及管理有待完善,已然成為降低該設施長(cháng)效管理質(zhì)量的突出內因,基于此農村地區需秉持自省精神,探討相關(guān)長(cháng)效管理模式構建方略,旨在提高農村生活污水處理質(zhì)量,為打造優(yōu)質(zhì)農村生活環(huán)境奠定基礎。
2.1 樹(shù)立長(cháng)效管理意識
首先,國家需持續加大農村生活污水處理設施投建,污水處理管網(wǎng)敷設力度,依據農村建設發(fā)展實(shí)況,不斷調整相關(guān)設施及工程建設計劃,站在農村戰略發(fā)展角度,將農村污水處理設施管理與農村地區發(fā)展關(guān)聯(lián)在一起,在樹(shù)立長(cháng)效管理意識同時(shí),做好農村生活污水處理設施長(cháng)效管理模式構建“頂層設計”,確保相關(guān)設施管理與農村地區發(fā)展協(xié)調同步,為充分發(fā)揮該管理模式構建能效奠定基礎;其次,農村政府需依據自身生活污水處理需求,合理規劃與之相關(guān)長(cháng)效管理模式,例如政府可在“PPP模式”加持下,將當地生活污水設施長(cháng)效管理項目承包給私人組織,通過(guò)政府干預,確保該長(cháng)效管理模式科學(xué)、可行,降低農村政府長(cháng)效管理壓力,調動(dòng)社會(huì )各界力量參與到生活污水設施長(cháng)效管理活動(dòng)中。
2.2 建立長(cháng)效管理激勵機制
首先,農村地區需做好長(cháng)效管理評價(jià)工作,設定評價(jià)細則,得出評價(jià)結果,其中農村污水處理設施評價(jià)細則,就是相關(guān)長(cháng)效管理模式構建基點(diǎn),以此為由持續完善該長(cháng)效管理模式;其次,健全環(huán)境監管制度。當前與農村污水處理設施長(cháng)效管理相關(guān)的環(huán)境監管制度仍不健全,影響該管理模式構建成效,為此農村需依據污水處理設施及其所在工程建設目標,及其所在污水處理系統運行情況,污水處理設施既定運行周期內污水處理情況進(jìn)行監管,并得出監管結論,定性、定量分析農村生活污水處理設施長(cháng)效管理效果,以此為由優(yōu)化相關(guān)管理模式,調整長(cháng)效管理目標,推動(dòng)長(cháng)效管理機制與時(shí)俱進(jìn),為發(fā)揮其綜合管理能效奠定基礎;最后,依據市場(chǎng)化標準建立激勵機制,引導更多農村生活污水處理設施受市場(chǎng)監管,在供需關(guān)系調節下淘汰劣質(zhì)生活污水處理設施,依據高標準制定獎懲制度,一旦發(fā)現農村生活污水處理設施無(wú)法高效運行,污水處理效果不佳,則給予嚴肅處理,發(fā)揮激勵機制能效,提高其長(cháng)效管理質(zhì)量,達到建立長(cháng)效管理激勵機制目的。
2.3 完善污水處理設施建設及管理體系
在農村生活污水處理設施敷設及相關(guān)工程承建之初,政府就應參與其中,并承擔主導責任,依據城鄉一體化基礎公共服務(wù)設施承建基本要求,嚴格管理相關(guān)設施及工程建設進(jìn)程,形成長(cháng)效政府干預管理機制,確保相關(guān)建設基礎優(yōu)質(zhì)、可靠,可以提供農村生活污水處理服務(wù)。在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)加持下,可以采用自動(dòng)化、信息化技術(shù),時(shí)刻監管污水處理設施及其所在系統,將生活污水處理設施故障報警器安裝在該系統內,設置故障預警參數,實(shí)現24h無(wú)人監管目標,當相關(guān)設施發(fā)生潛在故障時(shí)會(huì )觸發(fā)報警裝置,同時(shí)向中央控制室及檢修技術(shù)人員發(fā)送信號,圈定故障可能發(fā)生范圍,提高相關(guān)故障檢修效率,落實(shí)農村生活污水處理設施長(cháng)效管理目標。
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