北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，3月15日，南昌市人民政府發(fā)布《南昌市碳達峰實(shí)施方案》，《方案》提出，到2025年，非化石能源消費比重達到15%，單位地區生產(chǎn)總值能耗和單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成省下達的指標要求，全市碳達峰基礎不斷夯實(shí)。到2030年，非化石能源消費比重確保完成省下達指標要求，綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中占比顯著(zhù)提升，綠色低碳導向的城市治理體系基本建立，順利實(shí)現2030年前碳達峰目標。

《方案》明確，堅持綠色低碳發(fā)展，構建綠色低碳發(fā)展國土空間、科技創(chuàng )新兩大體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳、能源綠色轉型、資源循環(huán)利用三大發(fā)展，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域、城鄉建設、交通運輸、節能降碳、固碳增匯、全民共建、能力提升七大行動(dòng)，扎實(shí)有效推進(jìn)碳達峰各項工作。

南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市碳達峰實(shí)施方案的通知

各縣（區）人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，灣里管理局，市直各有關(guān)單位：

《南昌市碳達峰實(shí)施方案》已經(jīng)十二屆市委第85次常委會(huì )會(huì )議、2023年第2次市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

2023年3月14日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

南昌市碳達峰實(shí)施方案

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于碳達峰碳中和工作的重要論述精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，加快推動(dòng)南昌經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型發(fā)展，根據《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》《江西省碳達峰實(shí)施方案》有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大部署要求和習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局和強省會(huì )戰略全局。以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系為核心，科學(xué)統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化等各方面工作，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。堅持生態(tài)優(yōu)先、節約集約和綠色低碳發(fā)展理念，以“打頭陣、當先鋒、作表率”的使命擔當，一體推進(jìn)結構降碳、技術(shù)降碳、節能降碳、循環(huán)降碳和生態(tài)固碳，全面提升南昌發(fā)展首位度和綜合競爭力，奮力打造全國綠色低碳轉型示范樣板，確保2030年前高質(zhì)量實(shí)現碳達峰目標，為構建人與自然和諧共生的美麗中國“江西樣板”南昌標桿提供有力支撐。

（二）工作原則

統籌有序，突出重點(diǎn)。堅持把系統觀(guān)念貫穿“雙碳”工作全過(guò)程，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(cháng)遠目標和短期目標、政府和市場(chǎng)等重大關(guān)系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“雙碳”各項工作。

創(chuàng )新驅動(dòng)，綠色變革。堅持以技術(shù)創(chuàng )新為引擎，加快低碳零碳負碳領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、工程示范和成果轉化，大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極探索綠色低碳轉型發(fā)展新路徑。

政府引導，市場(chǎng)發(fā)力。堅持更好發(fā)揮政府作用，建立健全“雙碳”激勵約束機制，不斷強化綠色低碳發(fā)展政策引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，持續優(yōu)化綠色低碳發(fā)展營(yíng)商環(huán)境，加快形成有利于“雙碳”的市場(chǎng)機制。

防范風(fēng)險，安全降碳。堅持先立后破，在穩妥降碳的同時(shí)牢牢守住能源、糧食和重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全底線(xiàn)，有效應對綠色低碳轉型可能伴隨的經(jīng)濟、金融、社會(huì )和生態(tài)風(fēng)險，確保經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。

（三）主要目標

“十四五”期間，空間體系和產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，新能源占比逐漸提高的能源供給體系加快構建，重點(diǎn)行業(yè)能源、資源利用效率持續提高，綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系逐步完善，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系基本建立。到2025年，非化石能源消費比重達到15%，單位地區生產(chǎn)總值能耗和單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成省下達的指標要求，全市碳達峰基礎不斷夯實(shí)。

“十五五”期間，綠色低碳發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)體系、能源供給體系基本形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達到國內先進(jìn)水平，綠色低碳技術(shù)普遍應用，綠色生活方式成為全民自覺(jué)，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到2030年，非化石能源消費比重確保完成省下達指標要求，綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中占比顯著(zhù)提升，綠色低碳導向的城市治理體系基本建立，順利實(shí)現2030年前碳達峰目標。

二、重點(diǎn)任務(wù)

堅持綠色低碳發(fā)展，構建綠色低碳發(fā)展國土空間、科技創(chuàng )新兩大體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳、能源綠色轉型、資源循環(huán)利用三大發(fā)展，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域、城鄉建設、交通運輸、節能降碳、固碳增匯、全民共建、能力提升七大行動(dòng)，扎實(shí)有效推進(jìn)碳達峰各項工作。

（一）構建綠色低碳發(fā)展空間體系

堅持以碳定城、以碳促產(chǎn)，持續推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間優(yōu)化調整，加快國土空間開(kāi)發(fā)方式和保護模式的低碳轉變，有力構建支撐高質(zhì)量達峰的空間格局。

1.重構降碳減排的生產(chǎn)空間。堅持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，統籌考慮城市功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和圈層布局，有序將非核心產(chǎn)業(yè)和非核心功能向大南昌都市圈外圍疏導，形成產(chǎn)城融合、低碳合作、分工緊密的空間耦合體系。依托“一廊三區四園”產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素向園區加快集聚，持續構建低碳零碳負碳技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)系統，聚力打造電子信息、生命健康和高端裝備三大國際性新興產(chǎn)業(yè)集群，以及綠色食品、現代針紡、新型材料、機電裝備四大全國性?xún)?yōu)勢制造基地，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構低碳化、綠色化、循環(huán)化和數字化轉型升級，不斷塑造南昌制造“雙碳”新優(yōu)勢。圍繞“六區協(xié)同”現代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地，創(chuàng )新低碳建設模式，打造區域性現代金融中心、交通物流中心、創(chuàng )新創(chuàng )意中心、綜合消費中心、總部營(yíng)運中心，鑄造南昌服務(wù)“雙碳”新品牌。促進(jìn)綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩環(huán)一帶”建設、水果產(chǎn)業(yè)“一縣一區一帶”建設以及花卉苗木產(chǎn)業(yè)“三園一線(xiàn)”建設，打造“一環(huán)兩谷多線(xiàn)”的休閑農業(yè)總體框架。到2030年，產(chǎn)業(yè)空間低碳耦合發(fā)展體系基本建成，主導產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展水平居于全國前列。[市自然資源規劃局、市農業(yè)農村局、市工信局、市交通運輸局、市科技局，各縣（區）人民政府和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、灣里管理局等按職責分工負責?？h（區）、開(kāi)發(fā)區、灣里管理局以下統稱(chēng)“縣（區）”，各縣（區）人民政府和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、灣里管理局以下統稱(chēng)“各縣（區）政府”]

2.拓展控碳提質(zhì)的生活空間。依托“一核一帶，兩點(diǎn)多翼”城鄉發(fā)展格局，統籌職、住、服功能布局平衡，做大城市規模、做優(yōu)低碳空間、做強城市品質(zhì)。圍繞“一主四副、攬山伴湖、擁江發(fā)展”的多中心、組團式都市生活空間布局，統籌推進(jìn)低碳城市、海綿城市、生態(tài)城市和韌性城市建設，加快城市有機更新，精細實(shí)施城市微改造，增強城市綜合承載力，不斷提升城市發(fā)展品質(zhì)和能級，構建綠色低碳的城市生活空間。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，打造綠色低碳鄉村。到2030年，大南昌都市圈城鎮功能和基礎設施實(shí)現低碳協(xié)同發(fā)展，南昌市城市規模能級顯著(zhù)提升，低碳循環(huán)發(fā)展水平居于全國前列。（市發(fā)改委、市自然資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市城管執法局、市鄉村振興局等按職責分工負責）

3.優(yōu)化固碳增匯的生態(tài)空間。持續鞏固“一湖三脈、兩屏多廊、藍綠交織、人鳥(niǎo)共生”的整體生態(tài)格局，加速推進(jìn)濱湖“水都”、生態(tài)“綠谷”和美麗“藍帶”建設，打造“屏、帶、園、點(diǎn)”立體耦合的固碳增匯體系。其中，屏狀碳匯以九嶺山—梅嶺和懷玉山—玉華山為重點(diǎn)，帶狀碳匯以江河湖岸和濕地為重點(diǎn)，園狀碳匯以自然保護地和郊野公園為重點(diǎn)，點(diǎn)狀碳匯以城市綠化和口袋公園為重點(diǎn)。同時(shí)積極銜接“豐樟高”“鄱余萬(wàn)”“奉靖永”生態(tài)空間，探索建設離城碳匯中心。到2030年，城市生態(tài)空間低碳發(fā)展格局基本形成，碳匯體系生態(tài)價(jià)值實(shí)現有效轉化，著(zhù)力打造世界大湖流域氣候韌性城市典范。（市自然資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市城管執法局、市林業(yè)局等按職責分工負責）

（二）構建綠色低碳科技創(chuàng )新體系

統籌綠色低碳創(chuàng )新資源，大力構建以市場(chǎng)為導向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新應用體系，加快形成創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)回哺創(chuàng )新升級的良性循環(huán)，將南昌打造為區域科技創(chuàng )新中心城市。

1.加強綠色低碳科技創(chuàng )新。聚焦重大戰略、科技前沿、低碳零碳負碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定綠色低碳技術(shù)攻關(guān)路線(xiàn)圖，加強重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳新技術(shù)、新方法和新機理研究。圍繞能源低碳轉型，重點(diǎn)攻關(guān)火電清潔高效利用、新型高效光伏電池、光伏建筑一體化（BIPV）、催化制氫、電化學(xué)儲能、光儲直柔等關(guān)鍵技術(shù)，加快構建“源網(wǎng)荷儲”一體化智慧能源體系。圍繞鋼鐵、化工、建材、造紙等行業(yè)減污降碳需求，推進(jìn)工藝流程優(yōu)化重塑、低碳燃料與原料替代、余熱余壓高效利用、三廢資源回收利用、工業(yè)數智化等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，深入挖掘工業(yè)節能減排潛力。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，重點(diǎn)研發(fā)全廢鋼電爐流程、高效藍光OLED、低能耗MOCVD設備、氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)集成、低碳水泥材料與制品等核心技術(shù)。依托鄱陽(yáng)湖南磯濕地野外綜合試驗站等野外監測平臺，開(kāi)展生態(tài)碳儲量核算等研究，大力攻關(guān)濕地碳匯、土壤碳庫等固碳增匯技術(shù)。依托南昌“綠谷”，推進(jìn)綠色低碳種植與污染阻控等技術(shù)研發(fā)。建立健全“雙碳”科技攻關(guān)機制，鼓勵企業(yè)加強與科研院所的科技合作，聚焦南昌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展低碳零碳負碳核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)未來(lái)科學(xué)城規劃建設。（市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源規劃局、市交通運輸局、市教育局等按職責分工負責）

2.加快綠色低碳協(xié)同創(chuàng )新體系建設。加強創(chuàng )新載體建設，積極引進(jìn)國內外大院名校和科研平臺，布局建設一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新中心、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，打造一批重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)研究院和新型研發(fā)機構。圍繞航空、電子信息、中醫藥、新材料、食品、虛擬現實(shí)（VR）等優(yōu)勢領(lǐng)域，探索組建產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng )新聯(lián)合體，爭取布局國家實(shí)驗室和國家大科學(xué)裝置等國家級重大創(chuàng )新平臺。深化院地、校地合作，加快推動(dòng)國家級研發(fā)機構在南昌建設二碳捕集利用與封存（CCUS）研究平臺。鼓勵金融機構加大對二氧化碳低成本捕集、生物轉化、化學(xué)利用等零碳負碳技術(shù)攻關(guān)的金融支持，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)進(jìn)步及應用，實(shí)現科技創(chuàng )新與金融資本有機結合。到2030年，力爭省部級低碳技術(shù)創(chuàng )新平臺數量達到3家。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源規劃局、市金融辦等按職責分工負責）

3.加速先進(jìn)適用技術(shù)推廣應用。完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新成果轉化機制，加快技術(shù)評估與交易體系建設，豐富示范應用場(chǎng)景，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)規?；?、產(chǎn)業(yè)化應用。大力推進(jìn)科技成果轉移轉化，推動(dòng)科研平臺、科技成果向企業(yè)開(kāi)放，拓展“產(chǎn)學(xué)研用”合作通道。充分發(fā)揮政府引導和市場(chǎng)配置作用，支持建立一批低碳科技企業(yè)孵化平臺、眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新載體，大力推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能及多能共用先進(jìn)技術(shù)，積極推動(dòng)儲能、氫能、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)迭代應用。促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)完成智能化、數字化改造，實(shí)現“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應用，推動(dòng)高端裝備制造企業(yè)開(kāi)展設備協(xié)同作業(yè)、現場(chǎng)輔助裝配、機器視覺(jué)質(zhì)檢等智慧場(chǎng)景示范。探索開(kāi)展CCUS預研預制，加快推動(dòng)CCUS與工業(yè)流程耦合應用、二氧化碳高值利用。到2030年，低碳混凝土、無(wú)熟料水泥、硅襯底LED應用技術(shù)、高效鋰離子電池負極材料、氫燃料汽車(chē)等代表性技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉化取得顯著(zhù)成效。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規劃局、市教育局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

4.加大綠色低碳人才引育力度。堅持引進(jìn)和培育并重，持續抓好“人才新政22條”“人才10條”政策貫徹落實(shí)，深化人才發(fā)展體制機制改革。依托院士工作站、“海智計劃”工作站、專(zhuān)家工作站等平臺，積極引進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域高層次人才，重點(diǎn)支持高水平創(chuàng )新團隊建設，為綠色低碳科技創(chuàng )新提供人才保障。堅持市場(chǎng)導向，支持企業(yè)與省內外高校、科研院所開(kāi)展人才訂單式培養，打造一支高水平綠色低碳技術(shù)人才隊伍。依托國家雙創(chuàng )基地、科技企業(yè)孵化器、江西省高層次人才產(chǎn)業(yè)園，培養一批高層次科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才團隊。鼓勵高等學(xué)校積極開(kāi)展可再生能源、節能降碳、碳排放權交易等新型學(xué)科建設。加強技術(shù)服務(wù)人才培養，構建高校、科研院所、企業(yè)三位一體的人才流動(dòng)機制，不斷提升綠色低碳技術(shù)轉移轉化能力。（市委組織部、市人社局、市科技局、市教育局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局等按職責分工負責）

（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化、綠色化、智能化、數字化升級改造，加快發(fā)展綠色低碳新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，打造一批標志性低碳產(chǎn)業(yè)鏈、國內領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)集群和具有國際影響力的品牌產(chǎn)品。

1.實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)蝶變降碳行動(dòng)。嚴格執行鋼鐵、造紙、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，強化用能、用水、碳排放等總量和強度約束，依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能轉移或退出。深入實(shí)施“機器換人”“設備換芯”“生產(chǎn)換線(xiàn)”工程，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化低碳轉型發(fā)展。推動(dòng)鋼鐵、有色、造紙、建材、食品、印染等傳統產(chǎn)業(yè)開(kāi)展綠色低碳工藝流程再造和產(chǎn)品升級，加快能源消費側低碳轉型。延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈逐步由材料加工向終端產(chǎn)品生產(chǎn)轉變，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值、降低碳排放強度。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局等按職責分工負責）

2.實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)裂變降碳行動(dòng)。聚焦電子信息、汽車(chē)和新能源汽車(chē)、生物醫藥、航空裝備四大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，以及綠色食品、現代針紡、新型材料、機電裝備制造四大傳統產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)碳達峰實(shí)施路線(xiàn)圖，深入開(kāi)展補鏈、延鏈、強鏈、擴鏈工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳升級。聚焦“芯屏端網(wǎng)”、生物醫藥、中醫藥和高端醫療器械等行業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)用能結構和生產(chǎn)工藝，拓展延伸信息技術(shù)服務(wù)，探索開(kāi)展碳足跡溯源試點(diǎn)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，積極培育新型復合材料產(chǎn)業(yè)，加快壯大汽車(chē)和新能源汽車(chē)、航空裝備產(chǎn)業(yè)鏈，打造集產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和科技研發(fā)優(yōu)勢于一體的區域性新能源汽車(chē)生產(chǎn)中心。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市衛健委、市交通運輸局等按職責分工負責）

3.實(shí)施現代服務(wù)融合降碳行動(dòng)。加強現代服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合，延伸綠色低碳服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)服務(wù)方式清潔化、服務(wù)產(chǎn)品低碳化轉型。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，市場(chǎng)化節能服務(wù)機構，拓展節能診斷、設計、融資、改造、運行管理等服務(wù)。聚焦提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，加速現代物流、創(chuàng )新創(chuàng )意、總部運營(yíng)、科技服務(wù)等規模擴張和質(zhì)態(tài)提升。推進(jìn)高耗能、高耗水服務(wù)業(yè)低碳化改造，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)使用新能源和節能產(chǎn)品設備，推動(dòng)服務(wù)設施用地集約利用。積極推廣大型活動(dòng)碳中和模式，引導“零碳”辦展，推動(dòng)會(huì )展經(jīng)濟低碳化。加快商貿、醫養、旅游、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市衛健委、市商務(wù)局、市文廣新旅局、市交通運輸局、市郵政管理局等按職責分工負責）

4.實(shí)施數字經(jīng)濟賦智降碳行動(dòng)。推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，加快產(chǎn)業(yè)數字賦能降碳，打造一批智能低碳工廠(chǎng)、智慧低碳園區與數字升級示范，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數字化智能化綠色化融合發(fā)展，助力重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域技術(shù)改造。加快壯大電子信息制造業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)移動(dòng)智能終端、LED光電顯示、光電子器件等制造業(yè)低碳發(fā)展。加快構建“硬件+軟件+相關(guān)服務(wù)”VR產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)VR與人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)在低碳領(lǐng)域的融合發(fā)展。聚焦應用軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件、互聯(lián)網(wǎng)游戲、信息安全等領(lǐng)域，拓展軟件信息行業(yè)在低碳產(chǎn)業(yè)中的應用服務(wù)。深入推進(jìn)“03”專(zhuān)項試點(diǎn)應用，搭建一流移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)和研發(fā)平臺。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗示范基地建設，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。全力推進(jìn)未來(lái)科學(xué)城、中國（南昌）科學(xué)島低碳建設，加大元宇宙底層技術(shù)、感知交互、內容建設等領(lǐng)域加大投入。推動(dòng)智慧城市、智慧交通、智慧物流、智慧環(huán)保等縱深發(fā)展，推動(dòng)智慧化平臺、智能化裝備功能更新迭代，拓展多領(lǐng)域創(chuàng )新型應用場(chǎng)景。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市郵政管理局等按職責分工負責）

5.實(shí)施低碳產(chǎn)業(yè)聚變降碳行動(dòng)。立足“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系基礎，圍繞低碳零碳負碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，聚焦能源替代、節能減排、智能監測、生物經(jīng)濟四大方向，打造低碳零碳負碳產(chǎn)業(yè)集聚高地。加快布局節能環(huán)保裝備、垃圾分類(lèi)設備、裝配式建筑產(chǎn)品及零部件制造等低碳工業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)固碳增匯農業(yè)，探索低碳農業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化農作物水分管理和施肥方式，結合設施農業(yè)項目，推廣建設農光互補、漁光互補模式應用，加強畜禽糞污處理和秸稈綜合利用，降低農業(yè)生產(chǎn)化石能源消耗。積極培育光伏、綠氫、儲能等零碳產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展零碳產(chǎn)業(yè)園區試點(diǎn)建設。大力發(fā)展生物經(jīng)濟，推動(dòng)生物技術(shù)賦能健康、農業(yè)、林業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前瞻布局生物質(zhì)利用與CCUS等負碳產(chǎn)業(yè)，加強重點(diǎn)園區綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)協(xié)同。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市住建局等按職責分工負責）

（四）促進(jìn)能源綠色低碳轉型發(fā)展

堅持減煤、控油、穩氣、增電、發(fā)展新能源，穩妥有序推進(jìn)能源結構調整，推動(dòng)能源供給低碳化、能源消費電氣化，構建清潔低碳安全高效的現代能源體系。

1.推動(dòng)化石能源清潔高效利用。合理調控化石能源消費，積極削減非電用煤消費總量，大力推進(jìn)終端用能電氣化。加強煤炭清潔高效利用，加快現役火電機組節能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)煤電由常規主力電源向基礎保障性和系統調節性電源并重轉型。合理控制石油消費過(guò)快增長(cháng)，積極推廣新能源汽車(chē)鼓勵政策，加快推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料等替代傳統燃油進(jìn)程，提升終端燃油產(chǎn)品能效。有序引導天然氣消費，督促城鎮燃氣企業(yè)落實(shí)天然氣氣源多渠道供應，提升氣源保障能力。加強煤炭?jì)淠芰ㄔO，推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區600萬(wàn)噸煤炭吞吐儲運項目建設。推進(jìn)終端用能領(lǐng)域清潔能源替代，加快推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”，提升生產(chǎn)生活用能設備電氣化率。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市住建局、市交通運輸局、市城管執法局、市國資委、國網(wǎng)南昌供電公司等按職責分工負責）

2.大力發(fā)展新能源。堅持集中式與分布式并舉，加大新能源資源開(kāi)發(fā)利用力度，因地制宜發(fā)展可再生能源發(fā)電和非電形式利用。推進(jìn)光伏發(fā)電規?；_(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開(kāi)發(fā)利用，支持具備條件的工業(yè)園區廠(chǎng)房、公共建筑、居民屋頂等建設分布式光伏。逐步普及BIPV技術(shù)應用，推廣“光伏+”開(kāi)發(fā)模式。因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電，穩妥發(fā)展環(huán)鄱陽(yáng)湖區風(fēng)電，加快推進(jìn)聯(lián)圩風(fēng)電項目建設。鼓勵生物質(zhì)綜合利用，探索生物質(zhì)燃煤耦合熱電聯(lián)產(chǎn)，鼓勵發(fā)展分布式生物質(zhì)發(fā)電，打通并網(wǎng)外送環(huán)節。有序拓展氫能應用場(chǎng)景，推動(dòng)氫能在交通、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的多元應用，積極部署氫能產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)示范，打造昌九—宜春（豐樟高一線(xiàn)）“氫走廊”。加快淺層地熱能開(kāi)發(fā)，推進(jìn)地熱水的綜合利用。到2025年，光伏裝機容量達到300萬(wàn)千瓦以上，風(fēng)電裝機容量達到19萬(wàn)千瓦以上，生物質(zhì)裝機容量達到13萬(wàn)千瓦以上。到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量達到525萬(wàn)千瓦以上，生物質(zhì)裝機容量達到16萬(wàn)千瓦以上。（市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市林業(yè)局、市國資委等按職責分工負責）

3.提升能源安全保障能力。推動(dòng)非化石能源與化石能源協(xié)調互補，加強新能源、常規電源、綠電輸入統一規劃，支撐“電動(dòng)南昌”戰略?？茖W(xué)規劃基礎保障性煤電項目建設，并落實(shí)配建新能源項目。加快電網(wǎng)基礎設施智能化改造，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區和企業(yè)建設綠色微電網(wǎng)，提升電網(wǎng)的靈活性、可控性，增強不穩定電源的吸納能力。優(yōu)化用電網(wǎng)架結構，建設昌西南、南昌東500千伏輸變電工程。推進(jìn)與周邊省份電網(wǎng)互聯(lián)互通，推動(dòng)南昌—武漢特高壓工程建設，持續完善特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)建設，提升清潔能源入昌能力，新建通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。以多能互補的清潔能源基地、源網(wǎng)荷儲一體化項目、綜合能源服務(wù)、智能微網(wǎng)、虛擬能效電廠(chǎng)等新模式新業(yè)態(tài)為依托，開(kāi)展智慧能源系統技術(shù)示范。加快推進(jìn)能源大數據中心建設，強化能源統計分析、運行監測、預測預警等服務(wù)。加強新型儲能系統推廣應用，推動(dòng)電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等技術(shù)多元化應用，發(fā)展“新能源+儲能”。推動(dòng)“風(fēng)光火氫儲”一體化，發(fā)展多元融合、多能聯(lián)供的新型電力系統。推動(dòng)電化學(xué)儲能等調峰設施建設，提升可再生能源消納和存儲能力，健全能源供應保障和儲備應急體系。深化電力需求側管理，提高電網(wǎng)錯峰能力和尖峰負荷響應能力。到2030年，全市電網(wǎng)具備5%的尖峰負荷響應能力。（市發(fā)改委、市科技局、市自然資源規劃局、市水利局、市統計局、國網(wǎng)南昌供電公司等按職責分工負責）

（五）促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟全面發(fā)展

加強資源循環(huán)利用，全面構建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，持續提升主要廢舊物資循環(huán)利用率，全力推動(dòng)國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設。

1.構建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。全方位全過(guò)程推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計，引導企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用環(huán)境友好型原料。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品綠色設計，支持創(chuàng )建綠色設計示范企業(yè)、綠色供應鏈管理企業(yè)，加快推行再生資源分級質(zhì)控和標識制度。嚴格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核要求，鼓勵其他行業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。推進(jìn)廚余垃圾、園林廢棄物、污泥等低值有機廢物的統籌協(xié)同處置。（市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法局、市商務(wù)局、市林業(yè)局等按職責分工負責）

2.推進(jìn)園區循環(huán)化改造。在省級及以上園區全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，以產(chǎn)業(yè)鏈為主線(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，加快開(kāi)發(fā)區整體實(shí)現綠色低碳循環(huán)發(fā)展。實(shí)施資源能源利用效率提升工程，搭建資源共享、信息聯(lián)通的公共服務(wù)平臺，促進(jìn)廢舊資源綜合利用、土地集約利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，積極推廣集中供氣供熱。積極探索“零碳開(kāi)發(fā)區”模式，改善能源消費結構，推進(jìn)清潔能源替代改造。實(shí)施綠色再制造利用工程，建立靜脈產(chǎn)業(yè)鏈和綠色供應鏈，推動(dòng)汽車(chē)零部件等再制造規?；?、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)建設省內規模最大的汽車(chē)拆解中心。積極推進(jìn)碳達峰試點(diǎn)縣區（開(kāi)發(fā)區）建設，打造一批原料無(wú)害化、生產(chǎn)清潔化、資源循環(huán)化的綠色園區。持續推進(jìn)開(kāi)發(fā)區“騰籠換鳥(niǎo)”攻堅行動(dòng)和集群式項目“滿(mǎn)園擴園”行動(dòng)，探索能源碳效碼機制。到2025年，省級及以上園區全部完成循環(huán)化改造。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市科技局、市商務(wù)局、市城管執法局等按職責分工負責）

3.推動(dòng)城市建設循環(huán)發(fā)展。推動(dòng)節約型工地建設和建筑垃圾減量，鼓勵采用模塊化部件、組合式設計、易回收和重復利用材料進(jìn)行建筑內裝，推進(jìn)工程渣土等廢棄物源頭減量。優(yōu)化建筑垃圾資源化利用設施布局，推動(dòng)利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料等建材制品、筑路材料。暢通建筑垃圾資源化產(chǎn)品利用渠道，制定再生建材強制使用政策?？茖W(xué)規劃生活垃圾焚燒發(fā)電項目布局建設，加快新垃圾焚燒廠(chǎng)等項目建設。推進(jìn)污泥資源化利用，加快建成一批通溝污泥處理及資源化利用設施，以獨立焚燒和電廠(chǎng)協(xié)同焚燒等方式提升污泥處置能力。（市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法局等按職責分工負責）

4.加快農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。深化綠色種養循環(huán)農業(yè)發(fā)展，推動(dòng)種養結合、以地定畜、以種促養，發(fā)展標準化、自動(dòng)化、設施化的農業(yè)循環(huán)系統，推進(jìn)畜禽養殖糞污資源化利用，鼓勵農作物秸稈、農林廢棄物綜合利用。結合再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )，引導種植大戶(hù)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農用物資企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)等相關(guān)責任主體主動(dòng)參與回收。加強廢棄大棚農膜、化肥和農藥包裝等廢舊農用物資回收、處置和資源化利用，支持地膜納入生活垃圾回收處置體系。到2025年，全市畜禽養殖糞污和農作物秸稈綜合利用率分別達80%、95%以上。（市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

5.全面推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用體系建設。深化廢舊物資循環(huán)利用和垃圾分類(lèi)“兩網(wǎng)融合”，協(xié)同推進(jìn)廢舊物資減量化、再利用和資源化。健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )體系，合理布局“點(diǎn)、站、場(chǎng)”三級回收網(wǎng)絡(luò )，加快建設符合相關(guān)標準的綠色分揀中心，統籌推進(jìn)塑料廢棄物、廢舊紡織品規范收集和回收體系建設。加快推動(dòng)廢舊物資交易平臺建設，規范發(fā)展二手商品市場(chǎng)。推進(jìn)循環(huán)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)郵政快遞業(yè)循環(huán)發(fā)展，建設一批可循環(huán)快遞包裝投放和回收設施。加強廢舊動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機葉片等新型產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。推動(dòng)行業(yè)聚集化發(fā)展，重點(diǎn)打造安義縣再生鋁等金屬資源加工利用產(chǎn)業(yè)基地，小藍經(jīng)開(kāi)區玻璃、塑料等飲料包裝物同級化高值化利用產(chǎn)業(yè)集聚基地，進(jìn)賢縣醫療器械循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)餐飲、娛樂(lè )、賓館等服務(wù)性企業(yè)使用節能、節水、節材、環(huán)保的技術(shù)、設備和設施。到2025年，廢棄產(chǎn)品規范回收與循環(huán)利用率平均達到50%；廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到350萬(wàn)噸，到2030年達到700萬(wàn)噸。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法局、市郵政管理局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（六）實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)

制定工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，統籌謀劃重點(diǎn)行業(yè)碳達峰的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，到2030年前，鋼鐵行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量碳達峰，紡織造紙輕工業(yè)、電子信息業(yè)、汽車(chē)及零部件裝備業(yè)、醫藥制造業(yè)等實(shí)現綠色低碳轉型發(fā)展。

1.重點(diǎn)行業(yè)碳達峰。深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，探索建立大氣環(huán)境容量約束下鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能長(cháng)效機制，開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)品碳足跡評價(jià)工作。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結構、工藝結構和技術(shù)結構，鼓勵重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)發(fā)展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝，推進(jìn)燒結改造、爐渣余熱資源利用及煙氣超低排放改造，推動(dòng)冶煉副產(chǎn)能源資源與建材、化工行業(yè)深度耦合發(fā)展。加快開(kāi)發(fā)低碳固碳水泥材料與制品，推廣硅酸鹽在水泥水化硬化過(guò)程中的固碳技術(shù)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)建立完善全生命周期碳排放核算體系。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委等按職責分工負責）

2.紡織造紙輕工業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。推動(dòng)紡織行業(yè)綠色低碳轉型升級，推廣印染全流程智能化、印染清潔化等紡織新技術(shù)，鼓勵企業(yè)實(shí)施智能化、綠色化改造提升，加快信息化、自動(dòng)化控制系統等技術(shù)和裝備應用，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造全國重要的紡織產(chǎn)業(yè)基地和綠色低碳紡織產(chǎn)業(yè)示范基地。推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開(kāi)展減污降碳協(xié)同治理。推進(jìn)化纖制造、長(cháng)絲織造、印染等集聚發(fā)展。推動(dòng)青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區等紡織印染園區實(shí)施碳達峰行動(dòng)。支持骨干企業(yè)開(kāi)展紡織品碳中和認證。推進(jìn)造紙行業(yè)降碳減污協(xié)同增效，構建綠色低碳供應鏈，進(jìn)一步提升制漿造紙廢水、廢氣和固體廢物的綜合利用和循環(huán)利用水平。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

3.電子信息業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈碳達峰行動(dòng)，著(zhù)力引進(jìn)一批“專(zhuān)、精、特、新”配套企業(yè)，努力形成移動(dòng)智能終端、LED、VR三條完整的特色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。加強低碳產(chǎn)品引領(lǐng)和低碳制造，促進(jìn)移動(dòng)智能終端ODM制造、LED芯片制造和封裝、VR產(chǎn)業(yè)和新興電子信息產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。加快建設高新區光電及通信產(chǎn)業(yè)、經(jīng)開(kāi)區光電產(chǎn)業(yè)等省級產(chǎn)業(yè)基地，以及印制電路板（PCB）、觸摸模組、傳感器等一批電子信息特色產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)電子信息制造業(yè)向“芯屏端網(wǎng)”等高附加值環(huán)節轉型，加速形成高端引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委等按職責分工負責）

4.汽車(chē)及零部件裝備業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。堅持以電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化推進(jìn)汽車(chē)及零部件裝備產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。加速推進(jìn)傳統汽車(chē)產(chǎn)業(yè)碳達峰進(jìn)程，推動(dòng)先進(jìn)燃油汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和替代燃料汽車(chē)研發(fā)，集中攻關(guān)整車(chē)輕量化、先進(jìn)變速器、先進(jìn)電子電器等關(guān)鍵技術(shù)，引導輕量化、小型化乘用車(chē)的研發(fā)和消費。加強動(dòng)力電池與電池管理系統、電機驅動(dòng)與電力電子總成、電動(dòng)汽車(chē)智能化、燃料電池動(dòng)力系統、插電增程式混合動(dòng)力系統和純電動(dòng)力系統等方面技術(shù)攻關(guān)，大幅提升新能源汽車(chē)整車(chē)集成控制水平和正向開(kāi)發(fā)能力。推進(jìn)汽車(chē)和新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈達峰，將碳減排拓展到汽車(chē)全生命周期，針對生產(chǎn)、流通及使用階段分別提出明確的碳減排目標，支持汽車(chē)綠色回收和拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國知名汽車(chē)零部件綠色制造基地。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委等按職責分工負責）

5.醫藥制造業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。全面實(shí)施中醫藥、生物制藥和醫療器械三大產(chǎn)業(yè)鏈低碳行動(dòng)，鼓勵龍頭企業(yè)開(kāi)展碳中和產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)，打造一批綠色產(chǎn)品和綠色工廠(chǎng)，提高醫藥制造行業(yè)綠色低碳水平。（市工信局、市發(fā)改委、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（七）實(shí)施城鄉建設碳達峰行動(dòng)

堅持將低碳發(fā)展理念融入城鄉建設領(lǐng)域全過(guò)程，統籌推進(jìn)既有建筑節能改造和新建建筑節能標準提升，系統性推進(jìn)城鄉建設綠色低碳發(fā)展，加快打造國家城鄉建設轉型綜合示范區。

1.大力推進(jìn)建筑行業(yè)供給側綠色低碳轉型。堅持“綠色建筑”“綠色建造”“綠色建材”全產(chǎn)業(yè)鏈低碳轉型，著(zhù)力控制城鄉建設領(lǐng)域能源消費總量。完善建筑可再生能源應用標準，鼓勵BIPV應用，支持利用太陽(yáng)能、地熱能和生物質(zhì)能等建設可再生能源建筑供能系統。推進(jìn)可再生能源建筑應用，利用建筑屋頂和立面，實(shí)施太陽(yáng)能光伏、集中熱水系統，加大水源、地源熱泵系統在建筑運行過(guò)程中的應用。推廣應用綠色建材，推動(dòng)發(fā)展節能環(huán)保、安全耐久、因地制宜的綠色固碳建材技術(shù)集成式發(fā)展，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證和采信應用，優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的建材產(chǎn)品，逐步提高綠色建筑中綠色建材的應用比例。打造綠色低碳居住社區試點(diǎn)，構建“15分鐘社區服務(wù)圈”。推動(dòng)城市建設綠色轉型，推進(jìn)海綿城市、園林城市、韌性城市建設，持續推進(jìn)城市更新行動(dòng)，提升城市功能品質(zhì)。推進(jìn)綠色農房、綠色村莊建設，因地制宜打造綠色鎮（街）。到2025年，新建公共機構建筑、新建廠(chǎng)房屋頂光伏覆蓋率達到50%，裝配式建筑面積占當年城鎮新建建筑面積比例達到40%。（市住建局、市發(fā)改委、市城管執法局、市自然資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

2.深化推進(jìn)建筑能耗消費側綠色低碳轉型。提升建筑節能標準，推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規?；l(fā)展，推進(jìn)和支持既有建筑節能改造，健全建筑能耗限額管理制度。全面發(fā)展綠色建筑，城鎮新建建筑嚴格執行綠色建筑標準。政府投資或者以政府投資為主的國家機關(guān)、學(xué)校、醫院等建筑，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑，應按照星級綠色建筑標準建設。鼓勵建設星級綠色居住建筑，中心城區建成一批星級綠色居住小區。不斷提升城鎮建筑和基礎設施智能化運行管理水平。因地制宜發(fā)展超低能耗建筑，推進(jìn)公共建筑能耗監測和統計分析，逐步實(shí)施能耗限額管理。實(shí)施既有建筑綠色改造，在老舊小區改造領(lǐng)域開(kāi)展建筑節能專(zhuān)項行動(dòng)，推廣節能門(mén)窗更換、屋面保溫修繕、外遮陽(yáng)增設等適宜技術(shù)。加強建筑日常運行維護和管理，提高建筑運行階段能源使用效率。推動(dòng)農房和農村公共建筑節能技術(shù)發(fā)展，提升農村建筑能源利用效率。推廣公共建筑能耗定額管理等模式，構建貫穿全生命周期的綠色建筑管理體系，實(shí)施綠色建筑標識制度。積極引導建設一批超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑示范工程，全面提升建筑能效。到2025年星級綠色建筑占城鎮新建建筑竣工面積比例達30%以上，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%。（市住建局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

3.加快完善城鄉低碳基礎設施體系。實(shí)施城鄉基礎設施補短板行動(dòng)，增加新型低碳基礎設施建設，科學(xué)謀劃5G基站、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數據中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設布局，推動(dòng)存量市政基礎設施綠色化智慧化升級改造。優(yōu)化新型基礎設施用能結構，加強新型基礎設施用能管理。加強城市設施與原有河流、湖泊等生態(tài)本底的有效銜接，系統化全域推進(jìn)海綿城市建設。按照適度超前的原則，謀劃建設一批城鄉環(huán)境基礎設施重點(diǎn)項目。加快改造提升供水管網(wǎng)設施，推動(dòng)供水管網(wǎng)分區計量建設，提高供水管網(wǎng)壓力調控水平，完善城市和縣城供水管網(wǎng)設施。統籌城鄉發(fā)展，提升農業(yè)農村基礎設施建設水平，加強農村污水和垃圾收集處理設施建設，打造綠色低碳鄉村。到2025年，城市生活污水集中收集率達70%以上，城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在9%以?xún)?，城市燃氣普及率達到98.5%；城鄉生活垃圾分類(lèi)閉環(huán)體系基本建成，城鎮生活垃圾資源化利用率提升至60%左右，到2030年提升至70%。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、市城管執法局等按職責分工負責）

（八）實(shí)施交通運輸綠色低碳行動(dòng)

優(yōu)化調整交通運輸結構，形成綠色低碳運輸方式，構建便捷高效、綠色低碳的交通運輸體系，確保交通運輸領(lǐng)域碳排放增長(cháng)保持在合理區間。加快形成交通運輸領(lǐng)域綠色低碳生產(chǎn)方式，打造具有全國重要影響力的綜合交通樞紐。

1.推動(dòng)交通運輸工具裝備低碳化。推進(jìn)老舊營(yíng)運車(chē)輛淘汰更新，加快電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料汽車(chē)等新能源和清潔能源車(chē)輛推廣應用，重點(diǎn)提高城市公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)占比，基本實(shí)現公務(wù)用車(chē)的新能源汽車(chē)全替代。推進(jìn)交通領(lǐng)域“電動(dòng)南昌”戰略，開(kāi)展新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)，加快推進(jìn)工程機械和重卡電動(dòng)化，支持向塘物流基地建設換電重卡示范物流園。持續提升鐵路電氣化率和電力機車(chē)牽引比重。加快推進(jìn)老舊船舶淘汰更新，大力發(fā)展新能源動(dòng)力船舶，逐步擴大電動(dòng)、LNG、氫能等新能源船舶在水運行業(yè)的應用范圍和比重。到2025年，公交車(chē)、出租汽車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）新能源汽車(chē)占比分別達到72%、35%。到2030年，營(yíng)運車(chē)輛、船舶單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降10%、5%。（市交通運輸局、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市機關(guān)事務(wù)局、市商務(wù)局、市郵政管理局等按職責分工負責）

2.推進(jìn)綠色高效綜合交通體系構建。推動(dòng)構建低碳化、高效化、立體化多層次的綠色交通運輸體系，全面實(shí)施交通強市“1688”工程。統籌通道和路網(wǎng)布局，推進(jìn)公鐵空水客、貨運系統有機銜接，提升鐵路、水路貨源集并能力，積極推進(jìn)公路鐵路航運碼頭多式聯(lián)運，將南昌打造為全國重要的鐵路、公路、航空、水運綜合交通樞紐。持續推進(jìn)南昌“米”字型高鐵網(wǎng)建設，打造南昌高鐵樞紐，加快推進(jìn)南昌東站綜合客運樞紐建設。積極推進(jìn)市域（郊）鐵路建設，加快構建大南昌都市圈高速公路體系和快速路網(wǎng)。大力開(kāi)展鐵水聯(lián)運，加強南昌港與九江港及沿海港口合作，探索航線(xiàn)資源共享，加快推進(jìn)姚灣、龍頭崗、樵舍等疏港公路和姚灣—向塘鐵路支線(xiàn)建設。支持昌北國際機場(chǎng)進(jìn)一步完善口岸功能，加快機場(chǎng)GTC功能布局，推進(jìn)南昌昌北國際機場(chǎng)智慧化建設，持續完善機場(chǎng)能源管理體系，促進(jìn)民航系統性降碳。持續優(yōu)化南昌市智能交通系統功能，推動(dòng)交通運輸大數據共享，實(shí)現客運多模式間的零換乘、貨運多聯(lián)式的無(wú)縫銜接。到2030年，水路和鐵路貨運量占比達到23.5%，基本建成國際綜合交通樞紐城市和高質(zhì)量交通服務(wù)典范城市。（市交通運輸局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市公安局交管局等按職責分工負責）

3.加快綠色交通基礎設施建設。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與交通運輸融合創(chuàng )新應用，發(fā)展交通運輸新型基礎設施。優(yōu)化市中心城區充（換）電網(wǎng)絡(luò )布局，加大外圍城區充（換）電設施建設力度，優(yōu)先在企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐、公共停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所配置充（換）電設施，支持個(gè)人自用充電樁建設。推動(dòng)南昌市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與氫能基地構建高效協(xié)同的氫能供給、裝備制造和場(chǎng)景應用示范，聯(lián)動(dòng)豐樟高氫能場(chǎng)景應用網(wǎng)絡(luò )建設，加速構建“昌九氫走廊”。鼓勵傳統加油站、加氣站建設“油氣電氫”一體化綜合交通能源服務(wù)站及多能融合交通供能場(chǎng)站，引導新建站點(diǎn)“油氣電氫”合建，推進(jìn)新能源汽車(chē)與電網(wǎng)能量互動(dòng)試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)南昌港LNG水上加注站建設、港口集裝箱碼頭岸電設施安裝。推進(jìn)低碳公路服務(wù)區、低碳水上服務(wù)區、低碳綜合客運樞紐建設。到2025年，在高新區、經(jīng)開(kāi)區等重點(diǎn)區域建設公共充電樁5000個(gè)以上，基本建成1公里服務(wù)半徑的充電基礎設施服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，港口與船舶岸電使用率達95%以上。（市交通運輸局、市機關(guān)事務(wù)局、市商務(wù)局、市公安局交管局、市發(fā)改委、市自然資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局等按職責分工負責）

4.打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等深度融合。加快推進(jìn)樞紐協(xié)同，進(jìn)一步完善公鐵水空多式聯(lián)運體系建設。推行物流裝備標準化，提高水路、鐵路貨運量和集裝箱鐵水聯(lián)運量。實(shí)施全域郵政綠色發(fā)展“9792”工程，探索打造一批綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心。完善智慧物流園區、智慧港口、智慧口岸、數字倉庫等設施網(wǎng)絡(luò )，打造基于5G的車(chē)路協(xié)同智慧物流示范區。提高物流信息化水平，支持物流信息公共服務(wù)平臺建設，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷(xiāo)集配體系建設。積極開(kāi)展城市綠色貨運配送示范工程建設，推動(dòng)城市配送模式轉變和服務(wù)升級，提升城市物流配送效率。（市發(fā)改委、市金融辦、市供銷(xiāo)聯(lián)社、市交通運輸局、市郵政管理局、市商務(wù)局、市工信局等按職責分工負責）

5.積極引導城市綠色低碳出行。持續推進(jìn)國家公交都市建設，因地制宜構建以城市軌道交通和快速公交為骨干、常規公交為主體、出租汽車(chē)和城市慢行系統為補充的城市公共交通運行體系?？茖W(xué)規劃城市慢行系統，加強慢行系統與周邊軌道站點(diǎn)、公交站點(diǎn)和建筑物的無(wú)縫銜接，實(shí)現慢行與公共交通的接駁換乘。推廣智能公交、智慧安檢等應用，提供“一碼通行”智慧出行服務(wù)，持續推進(jìn)智慧設施試點(diǎn)示范應用。積極開(kāi)展綠色出行創(chuàng )建行動(dòng)。到2030年，公共交通、自行車(chē)、步行等低碳出行方式更加普遍，綠色出行比例不低于70%。（市交通運輸局、市發(fā)改委、市住建局、市城管執法局、市政數局等按職責分工負責）

（九）實(shí)施節能降碳增效行動(dòng)

堅持以提升能效水平為核心，以實(shí)施節能降碳項目為抓手，依法強化節能監管，推動(dòng)企業(yè)加強節能管理，降低能耗強度、碳排放強度，全面提升節能降碳水平。

1.堅決遏制高耗能、高排放、低水平（“兩高一低”）項目盲目發(fā)展。建立健全“兩高一低”項目清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控體系，嚴把項目準入關(guān)。加強固定資產(chǎn)投資項目節能審查、環(huán)境影響評價(jià)，對項目用能進(jìn)行綜合評價(jià)，嚴格落實(shí)項目審批、備案和核準制度。在產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的全過(guò)程深入落實(shí)能耗雙控目標要求，將單位增加值能耗水平作為規劃布局、項目引入、土地出讓等環(huán)節的重要門(mén)檻指標。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規劃局、市住建局、市國資委、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）

2.提升重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)設備能效水平。大力推進(jìn)建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，深入推動(dòng)高耗能高排放行業(yè)和數據中心等開(kāi)展節能降碳改造。以電機、風(fēng)機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設備為重點(diǎn)，嚴格執行能效標準，制定落后低效用能設備淘汰路線(xiàn)圖。全面實(shí)施綠色低碳產(chǎn)品認證和能效標識制度。深入開(kāi)展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，積極推廣高效節能技術(shù)裝備，加強綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應用。加快實(shí)現年綜合能耗5000噸標準煤以上企業(yè)能源審計全覆蓋，年綜合能耗2000噸～5000噸標準煤以上企業(yè)節能診斷全覆蓋。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）

3.增強節能管理綜合能力。嚴格落實(shí)能耗雙控制度，強化能耗強度降低約束性指標管理，實(shí)行能源消費總量彈性管理。健全市、縣兩級節能監察體系，加強節能監察事中事后執法力度。推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)數字化轉型，加強能耗在線(xiàn)監測系統建設和管理，實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報告制度，嚴格開(kāi)展重點(diǎn)用能單位節能目標責任考核。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位按要求設置能源管理崗位。推行合同能源管理，積極推廣節能咨詢(xún)、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、市統計局等按職責分工負責）

（十）推進(jìn)生態(tài)系統固碳增匯強基行動(dòng)

全面推進(jìn)山水林田湖草沙系統保護和修復，提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性，著(zhù)力擴大碳庫容量，不斷增強生態(tài)系統碳匯能力。

1.鞏固提升森林生態(tài)系統碳匯能力。持續推進(jìn)國土綠化行動(dòng)，開(kāi)展森林、濕地等碳匯儲量評估與核算，實(shí)施生態(tài)保護修復碳匯成效監測評估。推進(jìn)森林“四化”建設，因地制宜加大重點(diǎn)區域林相改造力度，提高森林蓄積量和森林固碳能力，推進(jìn)梅嶺西部森林生態(tài)保育區林分林相改善，提高單位林分碳匯蓄積量。加強西南部林地補植補造和林相改造，營(yíng)造針闊混交林，逐步提高區域林地的碳匯功能。推進(jìn)贛江、撫河、潦河等河流岸線(xiàn)防護林建設。推進(jìn)森林城鄉建設，大力推廣喬木樹(shù)種和鄉土樹(shù)種。落實(shí)松材線(xiàn)蟲(chóng)病等病蟲(chóng)害防治，抓好防火工作，完善生態(tài)公益林差異化補償機制建設，保護森林資源。到2030年，森林覆蓋率穩定在21.27%以上，活立木蓄積量達到1168.6萬(wàn)立方米以上。（市林業(yè)局、市自然資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

2.鞏固提升河湖水系及濕地生態(tài)系統碳匯能力。圍繞城市內湖和贛江、撫河水系及鄱陽(yáng)湖濕地，實(shí)施生物多樣性保護、河湖岸線(xiàn)生態(tài)修復、河湖生態(tài)補水、岸線(xiàn)植被恢復、水禽棲息地修復工程，不斷提升生態(tài)系統功能。開(kāi)展小微濕地生境恢復，提升小微濕地生態(tài)景觀(guān)和功能。持續實(shí)施中央財政濕地生態(tài)效益補償項目，以江西鄱陽(yáng)湖南磯濕地國家級自然保護區為核心，加強沿湖地區越冬候鳥(niǎo)與濕地保護，深入鞏固“國際濕地城市”生態(tài)品牌。加強水土保持與綜合治理，積極擴大岸線(xiàn)綠化，大力推進(jìn)贛撫尾閭、“一江十湖”、城鄉庫塘整治和生態(tài)修復，持續深化國家水生態(tài)文明城市建設。到2025年，鄱陽(yáng)湖南磯濕地國際重要濕地景觀(guān)多樣性和物種多樣性持續得到有效保護，優(yōu)化提升以季節性碟形湖為主體的水鳥(niǎo)越冬棲息地約12萬(wàn)畝，力爭申報省級及以上濕地公園1處。（市水利局、市自然資源規劃局、市城管執法局、市林業(yè)局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

3.鞏固提升土壤生態(tài)系統碳匯能力。堅持最嚴格的耕地保護和生態(tài)保護制度，加強農田保護，深化高標準農田建設，持續開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)。積極開(kāi)展全域土地整治，加強土地精細化管理和節約集約利用。提倡農藥化肥減量化、增施有機肥，大力推廣保護性耕作、作物輪作、秸稈還田、種養結合等，提升農田碳匯能力。鼓勵開(kāi)展節水灌溉，精量播種，精準施肥等農業(yè)新技術(shù)，有效降低農業(yè)甲烷和氧化亞氮等溫室氣體排放。到2025年，累計建成高標準農田面積265萬(wàn)畝，化肥利用率達到43%以上。（市自然資源規劃局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等按職責分工負責）

4.建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。深化GEP核算、自然資源平臺化運營(yíng)試點(diǎn)，開(kāi)展基于GEP地塊級核算的重點(diǎn)項目評估。推進(jìn)一批國家和省級生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現試點(diǎn)、示范基地建設。健全生態(tài)保護補償制度，完善生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體支持政策，持續提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力，探索兼顧生態(tài)保護與協(xié)調發(fā)展的共同富裕模式。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（十一）綠色低碳全民共建行動(dòng)

加強節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識宣傳教育，引導全社會(huì )自覺(jué)踐行綠色低碳生活方式，深化綠色低碳社會(huì )行動(dòng)示范創(chuàng )建，匯聚全民推動(dòng)綠色低碳發(fā)展合力。

1.加強全民宣傳教育。深入實(shí)施公民生態(tài)文明意識提升行動(dòng)，積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展國民教育，引導全社會(huì )牢固樹(shù)立綠色低碳價(jià)值觀(guān)念。加強公眾“雙碳”科普示范，強化“雙碳”基礎知識普及。整合資源打造南昌綠色低碳宣傳平臺群，加強綠色低碳文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加強“雙碳”相關(guān)法規政策釋義解讀。持續開(kāi)展世界地球日、世界環(huán)境日、節能宣傳周、全國低碳日、生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng)，加強典型經(jīng)驗宣傳。（市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、團市委、市婦聯(lián)等按職責分工負責）

2.倡導綠色生活。加強綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設，加大綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)供給，全面構建促進(jìn)綠色消費的策體系和體制機制，加快推動(dòng)消費結構綠色轉型升級。擴大綠色產(chǎn)品采購范圍，加大全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)綠色采購力度。全面實(shí)施節約行動(dòng)，切實(shí)抓好全鏈條糧食節約減損和反食品浪費工作，推動(dòng)全社會(huì )節約能源資源。全面推動(dòng)吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費綠色轉型。大力推行綠色包裝、減量包裝，減少一次性用品使用，積極引導全民“限塑”。大力推廣碳普惠場(chǎng)景應用，推動(dòng)形成綠色低碳生活新風(fēng)尚。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市教育局、市住建局、市機關(guān)事務(wù)局、市財政局、市國資委、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、市城管執法局等按職責分工負責）

3.引導企業(yè)履行綠色低碳發(fā)展社會(huì )責任。充分發(fā)揮國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用，率先完善內部綠色低碳治理體系，重點(diǎn)用能單位制定實(shí)施“一企一策”節能減排專(zhuān)項工作方案。全面落實(shí)上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境治理信息披露制度，定期公布企業(yè)碳排放信息。依托市屬重點(diǎn)國有企業(yè)打造一批“雙碳”體驗中心。分層分類(lèi)加強企業(yè)輔導服務(wù)，組織開(kāi)展碳排放管理體系培訓，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )制定綠色行為規范，依托各類(lèi)社會(huì )組織推動(dòng)企業(yè)履行“雙碳”責任。（市國資委、市工商聯(lián)、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等按職責分工負責）

4.強化領(lǐng)導干部培訓。把“雙碳”列入市、縣（區）兩級干部教育培訓計劃，分級分類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)題培訓。強化領(lǐng)導干部對“雙碳”基礎知識、實(shí)現路徑和工作要求的學(xué)習，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真會(huì )、真用，增強各級領(lǐng)導干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。打造一批“雙碳”主題教學(xué)實(shí)訓基地。（市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、市委組織部、市委黨校等按職責分工負責）

（十二）綠色低碳發(fā)展能力提升行動(dòng)

創(chuàng )新“雙碳”工作機制，加強“雙碳”領(lǐng)域開(kāi)放合作，深化綠色低碳樣板創(chuàng )建，全面提升綠色低碳發(fā)展能力。

1.深化“雙碳”體制機制改革。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)“雙碳”體制機制改革系統集成，強化制度優(yōu)勢對“雙碳”工作有力支撐。加強綠色低碳相關(guān)地方性法規的制定修改。及時(shí)構建適應能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變的政策體系。加快構建碳排放統計核算體系，建立市、縣兩級溫室氣體排放清單。加強“雙碳”工作隊伍建設和工作體制創(chuàng )新，鼓勵探索體制機制新模式。（市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市司法局、市住建局、市商務(wù)局、市自然資源規劃局等按職責分工負責）

2.構建數智控碳體系。加快建設一體化大數據中心，加強教育、醫療、養老、出行、旅游等領(lǐng)域的智慧認證，打造“i南昌”智管一體化技術(shù)支撐平臺。依托現有智慧平臺基礎，謀劃建設數據多源、縱橫貫通、高效協(xié)同、治理閉環(huán)的“雙碳”數智治理體系，拓展數智控碳應用生態(tài)圈，推動(dòng)實(shí)現智慧控碳。（市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市統計局、市市場(chǎng)監管局、市政數局等按職責分工負責）

3.擴大綠色低碳交流合作。深化綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新、低碳零碳負碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源等領(lǐng)域交流，積極開(kāi)展技術(shù)轉移、能力建設、人才培養等多方面合作。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿易，推動(dòng)長(cháng)江中游城市群、大南昌都市圈能源、交通、水利等基礎設施區域性共建共享、互聯(lián)互通。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所聚焦產(chǎn)業(yè)、科技、碳普惠等領(lǐng)域組建碳達峰碳中和聯(lián)盟，搭建業(yè)務(wù)交流平臺。（市商務(wù)局、市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市國資委等按職責分工負責）

4.構建碳達峰試點(diǎn)示范體系。鞏固深化國家低碳試點(diǎn)城市建設，加快推進(jìn)國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點(diǎn)城市、海綿城市建設示范城市、綜合貨運樞紐示范城市等樣板創(chuàng )建。持續開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色社區、綠色商場(chǎng)等創(chuàng )建行動(dòng)。深入開(kāi)展低（零）碳縣（區）、園區、鄉鎮（街道）、村（社區）試點(diǎn)，打造一批零碳示范企業(yè)、示范學(xué)校、示范景區。支持有基礎的典型代表性縣區和園區開(kāi)展碳達峰試點(diǎn)建設。到2025年，80%以上的縣（處）級及以上機關(guān)建成節約型機關(guān)，創(chuàng )建8家節約型公共機構示范單位和3家省級以上水效領(lǐng)跑者。（市發(fā)改委、市交通運輸局、市教育局、市商務(wù)局、市機關(guān)事務(wù)局、市住建局等按職責分工負責）

三、政策保障

建立健全綠色低碳發(fā)展的財稅、價(jià)格、市場(chǎng)政策體系，加強政策落地引導，集聚各類(lèi)資源要素，加快綠色低碳發(fā)展。

（一）健全財稅價(jià)格政策。加大財政對碳達峰工作及綠色低碳發(fā)展的支持力度，落實(shí)節能節水、綠色技術(shù)研發(fā)、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策，積極引導社會(huì )資本參與綠色低碳發(fā)展。深化促進(jìn)綠色低碳發(fā)展價(jià)格改革，完善資源環(huán)境價(jià)格機制，嚴格執行差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策。（市財政局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局等按職責分工負責）

（二）發(fā)展環(huán)境權益交易市場(chǎng)。積極融入全國碳排放權交易市場(chǎng)和能源交易市場(chǎng)，鼓勵依托森林、濕地、生物質(zhì)、風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源，開(kāi)發(fā)生態(tài)碳匯、可再生能源、碳減排技術(shù)改造領(lǐng)域的溫室氣體自愿減排（CCER）項目。加強碳排放數據質(zhì)量監管。積極推動(dòng)用能權、排污權、用水權、林業(yè)碳匯等環(huán)境權益交易，建立健全綠色電力證書(shū)等交易機制，加強各市場(chǎng)機制間的銜接協(xié)同。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市市場(chǎng)監管局、市國資委、市林業(yè)局、市金融辦等按職責分工負責）

（三）創(chuàng )新碳金融工具。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展碳核算，健全企業(yè)、金融機構等碳排放報告和信息披露制度，加大對綠色低碳中小企業(yè)的金融支持。鼓勵金融機構創(chuàng )新排污權、碳排放權、用能權等信貸產(chǎn)品，拓寬碳減排交易項目直接融資渠道，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，用好用足央行碳減排支持工具。鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色認證，積極申報國家氣候投融資試點(diǎn)城市。（市發(fā)改委、市金融辦、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市市場(chǎng)監管局、市國資委、市林業(yè)局等按職責分工負責）

（四）堅持規劃引領(lǐng)。將“雙碳”目標要求全面融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃，強化國土空間規劃、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規劃、縣（區）發(fā)展規劃的支撐保障。加強各類(lèi)規劃、政策間的銜接，確保市、縣（區）兩級在落實(shí)“雙碳”主要目標、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等方面協(xié)調一致。（市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、市直有關(guān)部門(mén)、各縣（區）政府按職責分工負責）

四、組織實(shí)施

（一）強化組織領(lǐng)導。加強黨對“雙碳”工作的領(lǐng)導，嚴格落實(shí)“黨政同責”機制。市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調，加強重大政策、重大改革、重大問(wèn)題、重大事項的研究部署。市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市“雙碳”辦）負責分解落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)，制定重點(diǎn)任務(wù)分工和年度工作要點(diǎn)，加強調度跟蹤評估和督促指導。市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照職責分工和工作部署，切實(shí)做好本行業(yè)領(lǐng)域工作落實(shí)，科學(xué)編制能源、工業(yè)、科技、交通、減污降碳、城鄉建設、固碳增匯、公共機構等領(lǐng)域配套文件。各縣（區）要緊密結合發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定本地區碳達峰實(shí)施方案，切實(shí)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。各縣（區）、市直各有關(guān)單位在出臺碳達峰配套文件前，應提前報市“雙碳”辦進(jìn)行統籌銜接，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問(wèn)題要及時(shí)向市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組報告。（市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、市直有關(guān)部門(mén)、各縣（區）政府按職責分工負責）

（二）加強碳達峰政策落地引導。加強重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)政策指導，全面推動(dòng)碳達峰各項政策措施落地落實(shí)。支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)綠色低碳轉型。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，加強政策解讀和宣傳引導，為碳達峰碳中和工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境。支持重點(diǎn)領(lǐng)域組建“雙碳”聯(lián)盟、智庫等平臺，加強專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。（市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、市工信局、市商務(wù)局、市國資委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（三）加強考核指導。定期開(kāi)展碳達峰工作督查和年度評估，完善社會(huì )參與機制，將“雙碳”工作情況納入縣（區）、市直部門(mén)年度綜合考核體系。強化考核結果應用，對工作突出的地方、單位和個(gè)人按有關(guān)規定給予表彰獎勵，對未完成目標任務(wù)的地方和單位依規依法實(shí)行通報批評和約談問(wèn)責。鼓勵縣（區）發(fā)揮首創(chuàng )精神開(kāi)展創(chuàng )新探索，加強典型經(jīng)驗總結和復制推廣。[市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、市委組織部、市直有關(guān)部門(mén)、各縣（區）政府按職責分工負責]