北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉,日前,生態(tài)環(huán)境部就《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn),推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設,推動(dòng)工業(yè)園區實(shí)行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式,促進(jìn)工業(yè)園區綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,規范生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)建設管理工作。 本《辦法》適用于示范園區的申報、創(chuàng )建、驗收、命名、績(jì)效評價(jià)、監督等管理工作。 詳情如下: 關(guān)于征求《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區
北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉,日前,生態(tài)環(huán)境部就《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn),推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設,推動(dòng)工業(yè)園區實(shí)行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式,促進(jìn)工業(yè)園區綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,規范生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)建設管理工作。
本《辦法》適用于示范園區的申報、創(chuàng )建、驗收、命名、績(jì)效評價(jià)、監督等管理工作。
詳情如下:
關(guān)于征求《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函
各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局):
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步加強和規范生態(tài)工業(yè)園區建設管理工作,發(fā)揮生態(tài)工業(yè)園區的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,我部會(huì )同商務(wù)部、科技部對《國家生態(tài)工業(yè)示范園區管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕167號)進(jìn)行了修訂,形成《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(見(jiàn)附件)。請你單位會(huì )同同級商務(wù)、科技行政主管部門(mén)及本省份生態(tài)工業(yè)園區對征求意見(jiàn)稿進(jìn)行研究并提出書(shū)面意見(jiàn),于2023年3月24日前反饋我部(電子文檔請同時(shí)發(fā)至聯(lián)系人郵箱)。
聯(lián)系人:科技與財務(wù)司王帥、陳勝
電話(huà):(010)65645386、65645385
傳真:(010)65645400
郵箱:wang.shuai@mee.gov.cn
地址:北京市東城區東長(cháng)安街12號
郵編:100006
附件:生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2023年3月1日
(此件社會(huì )公開(kāi))
附件
生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規,依據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》等有關(guān)要求,推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設,推動(dòng)工業(yè)園區實(shí)行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式,促進(jìn)工業(yè)園區綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,規范生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范園區)建設管理工作,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)生態(tài)工業(yè)是指綜合運用技術(shù)、經(jīng)濟和管理等措施,將生產(chǎn)過(guò)程中剩余和產(chǎn)生的能量和物料,傳遞給其他生產(chǎn)過(guò)程使用,形成企業(yè)內或企業(yè)間的能量和物料高效傳輸與利用的協(xié)作鏈網(wǎng),從而在總體上提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源利用效率、降低廢物和污染物產(chǎn)生量及減少碳排放的工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式。
第三條本辦法所稱(chēng)示范園區是指依據循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求,符合《國家生態(tài)工業(yè)示范園區標準》(HJ274-2015,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)和其他有關(guān)要求,并按規定程序通過(guò)審查,被授予相應稱(chēng)號的工業(yè)園區。示范園區應在踐行習近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效、推動(dòng)綠色低碳技術(shù)轉化應用、發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、實(shí)現生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面具有示范意義和引領(lǐng)作用。
第四條本辦法適用于示范園區的申報、創(chuàng )建、驗收、命名、績(jì)效評價(jià)、監督等管理工作。
第五條成立示范園區建設協(xié)調領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責示范園區的創(chuàng )建、命名和監督管理等工作。領(lǐng)導小組由生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室),由生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司、商務(wù)部外國投資管理司、科學(xué)技術(shù)部成果轉化與區域創(chuàng )新司組成,辦公室設在生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司,負責示范園區建設的日常管理工作。適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導小組工作會(huì )議與辦公室工作會(huì )議。
各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境、商務(wù)和科技行政主管部門(mén)按職責分工,負責轄區內示范園區批準創(chuàng )建及其他建設相關(guān)管理工作。
第二章 申報與創(chuàng )建
第六條本辦法所指園區是具有法定邊界和明確的區域范圍,具備統一的區域管理機構或服務(wù)機構(以下統稱(chēng)園區管理機構),由省級及以上人民政府批準成立的各類(lèi)工業(yè)園區。
商務(wù)、科技等國家行政主管部門(mén)管理的各類(lèi)園區申報和創(chuàng )建示范園區,應分別符合相應部門(mén)的管理要求。
第七條園區管理機構負責示范園區的申報、創(chuàng )建、建設和運行工作。示范園區的創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)行自愿申報、注重過(guò)程、突出實(shí)效、強化引領(lǐng)的原則。
重點(diǎn)鼓勵國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等各類(lèi)國家級工業(yè)園區和發(fā)展水平較高的省級工業(yè)園區開(kāi)展示范園區創(chuàng )建活動(dòng)。
第八條開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)的園區應編制《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)建設規劃》及其技術(shù)支撐報告(以下統稱(chēng)《建設規劃》)?!督ㄔO規劃》應參照《生態(tài)工業(yè)園區建設規劃編制指南》(HJ/T409-2007,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)等文件編寫(xiě)。對照《標準》明確園區驗收考核指標以及重點(diǎn)支撐項目,規劃范圍應與園區管理范圍一致。所有考核指標所需支撐數據,在《建設規劃》中需注明數據合法來(lái)源。
第九條擬開(kāi)展示范園區創(chuàng )建工作的園區,向園區所在地省級生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、科技行政主管部門(mén)提出創(chuàng )建申請,并提交園區創(chuàng )建申請材料。
創(chuàng )建申請材料一式三份,包括:
(一)園區管理機構出具的示范園區創(chuàng )建申請。
(二)園區《建設規劃》。
(三)園區管理機構出具的環(huán)境守法承諾書(shū)。
主要內容包括:一是承諾有效貫徹執行了國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規、制度、政策及環(huán)境國際公約,未發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件,或重、特大突發(fā)環(huán)境事件;二是承諾重點(diǎn)排污單位、實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位穩定排放達標;三是承諾所有企業(yè)完成國家或地方重點(diǎn)污染物總量控制指標;四是承諾具有完善的環(huán)境風(fēng)險管理制度、排污單位自行監測監督管理制度和環(huán)境應急保障措施。承諾時(shí)間段為申請創(chuàng )建之日前三年內。
(四)園區規劃環(huán)境影響評價(jià)完成情況證明:提交符合園區規劃范圍且合法有效的規劃環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)和審查意見(jiàn)。
第十條省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)對創(chuàng )建申請材料組織開(kāi)展審查。審查重點(diǎn)包括:對園區守法情況進(jìn)行核實(shí),對創(chuàng )建申請材料的真實(shí)性和完整性、《建設規劃》科學(xué)性、目標可達性以及示范意義等方面進(jìn)行論證。
通過(guò)審查后公示5個(gè)工作日,無(wú)異議或經(jīng)過(guò)調查核實(shí)相關(guān)舉報信息不屬實(shí)的,由省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)對符合創(chuàng )建要求且具備較好創(chuàng )建基礎和突出示范意義的園區擇優(yōu)發(fā)文批準其開(kāi)展建設,并填寫(xiě)《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)創(chuàng )建備案表》(附1)報送領(lǐng)導小組備案。審核后的建設規劃由園區管委會(huì )將主要建設內容向社會(huì )頒布實(shí)施。
第十一條園區建設期自批準之日起,不超過(guò)3年。3年內無(wú)法完成建設任務(wù)可申請延期,延期不得超過(guò)1年。園區在創(chuàng )建期間未獲得正式命名,不得使用“生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)”稱(chēng)號開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
第十二條在創(chuàng )建工作中,園區如發(fā)生園區名稱(chēng)、管理機構、創(chuàng )建范圍、考核指標、重點(diǎn)支撐項目變更等重大調整,園區管理機構應在調整發(fā)生后6個(gè)月內以書(shū)面報告形式向所在地省級生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、科技行政主管部門(mén)報告,報告內容應主要包括調整事項情況、調整原因以及應對方案等。未及時(shí)報告的園區將不予開(kāi)展示范園區驗收工作。省級生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、科技行政主管部門(mén)認為調整對園區創(chuàng )建工作有較大影響的,應組織專(zhuān)家對調整內容進(jìn)行論證,必要時(shí)可要求園區修編《建設規劃》或停止創(chuàng )建。調整情況由省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)向領(lǐng)導小組報備。
第十三條省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)和園區管理機構應加強檔案管理,創(chuàng )建工作相關(guān)資料將作為技術(shù)核查、驗收和績(jì)效評價(jià)的基本依據。
第十四條對出現以下情形之一的示范園區,省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)可停止其創(chuàng )建活動(dòng)并向領(lǐng)導小組報備。
(一)園區發(fā)生環(huán)境違法事件或污染事件,引起公眾大量集中重復舉報或負面輿情的。
(二)園區發(fā)生重大變化或調整未報告的。
(三)其他經(jīng)核實(shí)并認定有必要的。
第三章 驗收與命名
第十五條按照《建設規劃》完成創(chuàng )建工作,達到《標準》和規劃目標的園區,由園區管理機構按要求編寫(xiě)示范園區驗收材料。
驗收材料一式三份,包括:
(一)園區管理機構出具的示范園區驗收申請。
(二)《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)驗收報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗收報告》)(提綱見(jiàn)附2)。
(三)《驗收報告》數據支撐材料電子版。
第十六條驗收材料報省級生態(tài)環(huán)境部門(mén),由省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)開(kāi)展審查,審查重點(diǎn)包括:園區守法情況、材料的真實(shí)性和完整性、《標準》達標情況、規劃目標和重點(diǎn)項目完成情況等。省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)根據審查結果填寫(xiě)《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)驗收申請表》(附3),向領(lǐng)導小組提交驗收申請和驗收材料。
第十七條驗收工作分為現場(chǎng)技術(shù)核查和召開(kāi)驗收會(huì )兩階段。辦公室在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,組織核查組對園區建設情況進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)核查。技術(shù)核查內容為:
(一)園區批準建設以來(lái)是否發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件,或重、特大突發(fā)環(huán)境事件(自然災害等不可抗力因素次生的事件除外)。
(二)《標準》達標情況。
(三)《建設規劃》實(shí)施和目標完成情況。
(四)園區創(chuàng )建重點(diǎn)支撐項目的真實(shí)性與運行有效性。
(五)評價(jià)指標數據支撐材料是否全面、完整、真實(shí)。
(六)指標計算方法正確性和結果的準確性。
(七)年度工作報告內容、數據與驗收申請材料的一致性。
第十八條辦公室在技術(shù)核查結束后向園區反饋核查意見(jiàn)。技術(shù)核查中發(fā)現問(wèn)題的園區按照核查意見(jiàn)進(jìn)行整改,并在1個(gè)月內向辦公室提交整改后的驗收材料以及對整改內容的說(shuō)明。辦公室對通過(guò)技術(shù)核查的園區組織召開(kāi)驗收會(huì ),形成驗收意見(jiàn);未通過(guò)技術(shù)核查的園區不予組織召開(kāi)驗收會(huì )。
第十九條驗收工作結束后,辦公室在生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站等媒體公示通過(guò)驗收、擬命名的園區相關(guān)信息,接受社會(huì )公眾監督。公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
公示期間若收到與示范園區創(chuàng )建相關(guān)舉報信息,由辦公室委托省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)調查核實(shí)。經(jīng)核實(shí),舉報信息屬實(shí)且導致示范園區建設驗收結果不能成立的,不予命名。
第二十條 辦公室將公示結果和異議處理情況報領(lǐng)導小組審定。通過(guò)的園區由領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合發(fā)文予以命名。獲得命名的園區按生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)標牌規格(附4)自行制作標牌。
第二十一條未通過(guò)第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定審查的園區,園區管理機構應認真整改后按照第十五條規定向領(lǐng)導小組重新申請驗收。自獲得批準建設期滿(mǎn)3年未提出驗收申請或未提出延期申請、未通過(guò)驗收的園區視為創(chuàng )建未完成,不再列入建設園區名單。如繼續創(chuàng )建,應按照本辦法第二章要求重新申請創(chuàng )建。
第四章 監督與管理
第二十二條辦公室定期向社會(huì )公眾公開(kāi)示范園區名單,通報示范園區建設相關(guān)信息。
第二十三條獲得命名的示范園區應加強質(zhì)量管理,保證園區考核指標數據監測、統計、分析體系正常運行;應采取能源、產(chǎn)業(yè)和運輸結構優(yōu)化、低碳技術(shù)創(chuàng )新應用、“雙碳”目標管理平臺構建等有效措施不斷提升生態(tài)工業(yè)發(fā)展水平,率先實(shí)施碳達峰碳中和引領(lǐng)行動(dòng)。
獲得命名及批準建設的園區每年應對示范建設情況進(jìn)行自評價(jià)并編制《生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)年度工作報告》(提綱見(jiàn)附5),于次年6月底前經(jīng)省級審核后報送辦公室。
第二十四條《建設規劃》未期滿(mǎn)的園區,發(fā)生建設范圍、主導產(chǎn)業(yè)結構等重大變化的,應開(kāi)展《建設規劃》修編工作,修編后的《建設規劃》由省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)組織論證,報送領(lǐng)導小組備案?!督ㄔO規劃》期滿(mǎn)的園區,鼓勵根據發(fā)展形勢編制新一輪《建設規劃》。
第二十五條自獲得命名之日起,每3年開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)???jì)效評價(jià)由辦公室組織實(shí)施或委托省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)組織實(shí)施???jì)效評價(jià)重點(diǎn)對園區建設指標優(yōu)化提升情況、環(huán)境質(zhì)量改善、減污降碳績(jì)效、持續推進(jìn)示范園區建設成效、管理創(chuàng )新、示范引領(lǐng)作用等開(kāi)展評價(jià)。
第二十六條績(jì)效評價(jià)結果由辦公室向社會(huì )公開(kāi)。對減污降碳顯著(zhù)、引領(lǐng)作用突出、績(jì)效評價(jià)結果優(yōu)秀的園區進(jìn)行通報表?yè)P;對未達到要求的提出警告,限期不超過(guò)1年完成整改,整改完成后由辦公室組織復核或委托省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同商務(wù)、科技行政主管部門(mén)組織復核,整改期內不得對外使用“生態(tài)文明建設示范區(生態(tài)工業(yè)園區)”稱(chēng)號。
第二十七條對出現以下情形之一的示范園區,領(lǐng)導小組辦公室對其提出警告。
(一)園區發(fā)生環(huán)境違法事件或污染事件,引起公眾大量集中重復舉報或負面輿情的。
(二)園區發(fā)生重大變化或調整未報告的。
(三)績(jì)效評價(jià)未達到要求的。
(四)未按時(shí)提交年度工作報告的,或提交的年度工作報告不符合要求的。
(五)其他經(jīng)核實(shí)并認定有必要的。
第二十八條對出現以下情形之一的示范園區,領(lǐng)導小組撤銷(xiāo)其稱(chēng)號。出現下列(一)(二)(三)情形之一的,3年內不得再次申請創(chuàng )建。
(一)發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件,或重、特大突發(fā)環(huán)境事件(自然災害等不可抗力因素次生的事件除外),或違反環(huán)境國際公約的。
(二)存在數據、資料弄虛作假的。
(三)績(jì)效評價(jià)未通過(guò),且整改后仍達不到要求的。
(四)連續兩次績(jì)效評價(jià)未達到要求。
(五)多次被提出警告整改不到位的。
(六)園區管理機構變更導致無(wú)專(zhuān)門(mén)機構對接建設工作的。
(七)園區管理機構主動(dòng)提出申請的。
(八)其他經(jīng)核實(shí)并認定有必要的。
第二十九條獲得命名的示范園區管理機構應指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)負責示范園區運行階段的相關(guān)工作,確保示范園區穩定運行,不斷完善其管理機制和運行機制,形成可持續的發(fā)展模式,對同類(lèi)型園區充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第三十條獲得命名的示范園區應向社會(huì )公眾公開(kāi)建設目標、任務(wù)及內容,污染減排成效、環(huán)境質(zhì)量改善狀況及碳達峰碳中和等相關(guān)信息。同時(shí)積極配合生態(tài)環(huán)境、商務(wù)和科技行政主管部門(mén)推廣示范園區建設的成功經(jīng)驗和有益做法,發(fā)布相關(guān)數據和信息;積極參加相關(guān)培訓、交流、產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng),加強園區間的交流、合作和互鑒。
第五章 激勵措施
第三十一條領(lǐng)導小組成員單位探索建立和完善促進(jìn)示范園區高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制和政策體系。支持示范園區所在地區開(kāi)展國家環(huán)境保護模范城市、生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地、“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)、低碳城市、氣候適應型城市建設試點(diǎn)等生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)試點(diǎn)示范建設活動(dòng)。
第三十二條加大對示范園區減污降碳協(xié)同治理的資金支持力度,積極引導金融機構為示范園區低碳零碳改造和發(fā)展提供融資支持,支持園區通過(guò)氣候投融資試點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式創(chuàng )新等開(kāi)展環(huán)境治理與綠色發(fā)展。
第三十三條加大對示范園區的科技支持力度。支持示范園區圍繞生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈聚集創(chuàng )新要素開(kāi)展科技基礎設施建設,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應用示范。鼓勵示范園區內符合條件的企業(yè)申請認定國家高新技術(shù)企業(yè),做好科技型中小企業(yè)備案,在國際技術(shù)交流與合作、綠色技術(shù)成果轉化與推廣、高端人才引進(jìn)與扶持等方面重點(diǎn)向示范園區傾斜。
第三十四條加大對推進(jìn)示范園區建設和管理工作先進(jìn)事跡、先進(jìn)個(gè)人、重大成果的宣傳報道力度,推介其先進(jìn)經(jīng)驗和做法。支持示范園區內符合條件的企業(yè)和單位建設國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、科學(xué)觀(guān)測研究站、科普基地等平臺。
第三十五條支持示范園區探索工業(yè)園區整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新,鼓勵示范園區積極探索環(huán)境綜合治理托管服務(wù)、第三方治理等模式試點(diǎn)。
第三十六條鼓勵地方各級人民政府及生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、科技行政主管部門(mén)出臺針對性的激勵政策,支持示范園區建設和綠色發(fā)展。
第六章 其他事項
第三十七條辦公室負責組建示范園區建設工作專(zhuān)家庫,為示范園區的建設和管理工作提供技術(shù)支持。專(zhuān)家庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)更新。專(zhuān)家庫向省級生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、科技行政主管部門(mén)開(kāi)放共享。
專(zhuān)家應認真履責,嚴格把關(guān),獨立、客觀(guān)、公正地提出建設性意見(jiàn)。在組織建設規劃論證、驗收和績(jì)效評價(jià)等階段按照從專(zhuān)家庫隨機抽取、回避原則組建專(zhuān)家組。
第三十八條鼓勵第三方機構為園區建設和發(fā)展工作提供技術(shù)服務(wù)。對于第三方機構在相關(guān)技術(shù)服務(wù)中存在數據、資料弄虛作假的,生態(tài)環(huán)境部將依法公開(kāi)該機構名稱(chēng)和相關(guān)人員名單。
第三十九條參與示范園區管理的工作人員和相關(guān)專(zhuān)家應廉潔自律,遵守保密和廉政相關(guān)規定。
第四十條辦公室開(kāi)展示范園區管理工作所需經(jīng)費納入財政預算,并按相關(guān)規定管理。
第四十一條鼓勵省級相關(guān)部門(mén)參照本辦法開(kāi)展省級示范園區創(chuàng )建活動(dòng)。
第七章 附 則
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,原辦法廢止。辦法中《標準》和《指南》等規范性文件按最新版本執行。
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